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海南省發(fā)展高效農業(yè)的經驗和做法
海南省發(fā)展高效農業(yè)的經驗和做法
今年初，海南省委、省政府提出了“科技農業(yè)”、“訂單農業(yè)”、“綠色農業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和實施方案，并重點研究農業(yè)發(fā)展新階段的市場特點和
加入ＷＴＯ后的新形勢，著力開拓潛力較大的國內市場。我辦經過調研，把海
南發(fā)展高效農業(yè)的基本經驗概述為以下四個方面。
１．以市場為導向，大規(guī)模調整農業(yè)經濟結構，大力發(fā)展高效農業(yè)。近幾
年來，海南在確保糧食基本自給的基礎上，大力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)、
人優(yōu)我早”的高效農業(yè)，以冬季瓜菜、熱帶經濟作物、熱帶水果、熱帶養(yǎng)殖業(yè)
等優(yōu)勢產業(yè)崛起為標志，農、林、果、牧、漁各業(yè)并舉的多元化生產結構逐步
取代了糧、膠、蔗為主的傳統(tǒng)農業(yè)生產格局。至今年初，已先后評選出３２個
海南優(yōu)質農產品名牌和２９個芒果名牌，并大面積推廣，有力地促進了瓜菜生
產由單純的季節(jié)優(yōu)勢向季節(jié)——品種優(yōu)勢轉變。在穩(wěn)定發(fā)展香蕉、菠蘿、芒果
等大宗熱帶水果的基礎上，陸續(xù)引進推廣種植香蜜桃、紅毛丹、印度棗、臺灣
蓮霧、番石榴、火龍果等一批名特優(yōu)水果，大大提高了海南水果的知名度和市
場競爭力。
２．農業(yè)生產經營向基地化、企業(yè)化、產業(yè)化邁進。全省萬畝以上的瓜菜
基地近４０個，其中５萬畝以上的達１５個。這些基地以較高的規(guī)模效益輻射
拉動周邊地區(qū)發(fā)展，不斷形成新的產業(yè)帶和經濟增長點。最近海南正在實施一
項為期５年，營造百萬畝椰林的富民、富島工程。伴隨農業(yè)產業(yè)結構調整，海
南農村經濟組織形式發(fā)生了深刻變化。通過建立以各種聯(lián)合體（公司＋農戶、
集體＋農戶、農村股份合作）、專業(yè)戶、莊園主、農場主等新型生產經營關系
，農業(yè)生產經營逐步走上企業(yè)化、產業(yè)化道路。
３．以運銷加工為中心組織生產，促進市場農業(yè)發(fā)展。各級政府加強市場
體系建設，積極培育運銷龍頭企業(yè)、運輸專業(yè)大戶和流通協(xié)會等中介組織，壯
大運輸隊伍。目前，全省共有城鄉(xiāng)農貿市場５００多個，有１０００多個運銷
組織，４０００多輛運輸卡車和５０００多名專業(yè)運銷人員，形成了個體戶、
聯(lián)合體、公司、企業(yè)齊頭并進，海陸空多輪驅動，千軍萬馬搞流通的壯觀局面
。特別是海南到北京、海南至上海兩條“綠色通道”的全面開通，對海南瓜菜
運輸起到了積極作用。去年，海南瓜菜、水果等農產品運銷全國２８個省市區(qū)
、４７個大中城市以及港澳臺、韓國、日本和東南亞國家。為全面推進“訂單
農業(yè)”的實施，海南省主管農業(yè)的副省長親自帶頭積極開展市場調研，制定產
銷指導性計劃，加強宏觀調控和信息服務。目前，已先后在全國１４個大中城
市設立信息點，在全省九大瓜菜集散地和兩個港口設立信息站，強化信息服務
功能，加強與島外省市協(xié)作，建立農產品營銷網絡。
４．以瓊臺農業(yè)合作為標志，農業(yè)對外開放力度加大。十年來，來瓊開發(fā)
農業(yè)的企業(yè)達７００多家，其中，臺商投資海南農業(yè)的企業(yè)達２２０家，農業(yè)
項目３５０多個，投資總額１．９億美元，承租開發(fā)土地面積２０多萬畝，投
資涉及農林牧漁多個領域，出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)化生產基地。瓊臺農業(yè)
合作有力地推動了海南高效農業(yè)的快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在四個方面：一是優(yōu)質
農產品的“品牌”效應，開拓了廣闊的市場空間。二是良種良苗的“龍頭”效
應，使農業(yè)品種結構不斷升級換代。三是示范輻射的“滲透”效應，促進了農
業(yè)資源的合理配置和開發(fā)。四是農業(yè)技術傳播“滾動”效應，提高了農民的科
技素質，在瓊臺農業(yè)合作的輻射和帶動下，海南同港澳臺、東南亞及歐美、日
、韓、以色列等５０多個國家和地區(qū)的農業(yè)經濟合作和技術交流日益擴大。
海南發(fā)展高效農業(yè)的做法給我省許多有益的啟示：
１．我省與海南農業(yè)具有較強的互補性。海南農業(yè)資源極其豐富，開發(fā)利
用的潛力巨大，目前海南還有４０％的宜農土地沒有開發(fā)，這正是海南農業(yè)發(fā)
展的優(yōu)勢所在�？紤]到我省人多地稀，人均可耕作面積偏少的具體省情，可適
當將部分農產品基地放在省外。我省可考慮在海南選擇一些地區(qū)建立農產品生
產基地，開發(fā)冬季蔬菜、熱帶水果等，與我省的農產品市場聯(lián)合經營，會取得
更好的經濟效益。
２．海洋經濟對我省和海南來說，都是新的經濟增長點。海南海岸帶資源
類型較多，可養(yǎng)殖淺海３８萬畝，海洋生物上萬種，堪稱全國之最。我省在海
洋資源開發(fā)、海養(yǎng)殖、遠洋捕撈、水產品加工和冷凍等方面有和海南優(yōu)勢互補
，合作共進的必要性。對此，我省漁業(yè)部門可組織企業(yè)選擇海南沿海市縣建立
海淡水養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展各種優(yōu)質海淡水產品和珍稀水產品，組織船隊開發(fā)
西、南、中沙水產資源，積極發(fā)展
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