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宣漢縣分流安置事業(yè)單位未聘人員有“高招”
積極穩(wěn)妥搞好事業(yè)單位未聘人員的分流安置工作是事業(yè)單位人員聘用制改革的重點和難點，是關(guān)系到事業(yè)單位人員聘用制改革成敗的關(guān)鍵，是關(guān)系社會是否穩(wěn)定的基本保證，也是黨和政府“親民愛民”和“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。宣漢縣委、政府本著遵循“分類指導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、保持穩(wěn)定”的原則，采取“內(nèi)外結(jié)合，內(nèi)部為主；先挖渠，后放水；老人老辦法，新人新政策;落聘無情，安置有情”的辦法，找出路，添措施，抓結(jié)合點，通過強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)、創(chuàng)造就業(yè)機會、鼓勵競爭擇業(yè)，建立多層次、多形式的分流安置制度，探索出一條適合人口大縣、經(jīng)濟窮縣特點的事業(yè)單位未聘人員分流安置辦法，取得了事業(yè)單位人事制度改革未聘人員分流安置的階段性成果，為全面推進事業(yè)單位人事制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。截止目前，全縣事業(yè)單位推行人員聘用制改革單位中未聘人員分流安置面達85%以上，600余名未聘人員均走上新的崗位，得到了妥善安置。具體措施
一、敞寬“口子”，大開事業(yè)單位人員出口關(guān)
為保證事業(yè)單位人事制度改革順利進行，根據(jù)中共四川省委組織部、四川省人事廳制定印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人事制度改革意見》(川人發(fā)[2002]2l號)和四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》(川辦發(fā)[2002]40號)和川人發(fā)[2003]22號文件的規(guī)定，對全縣截止2005年12月30日（鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)事業(yè)單位延后于2007年12月30日）工作年限滿30年的；或者男年滿55周歲(工人年滿50周歲)、女年滿50周歲(工人年滿45周歲)，且工作年限滿20年的未聘人員，本人自愿，經(jīng)單位批準(zhǔn)，積極為其辦辦理了離崗待退手續(xù)，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策；根據(jù)本人申請，對因傷、病、殘完全喪失工作勞動能力的事業(yè)單位人員，經(jīng)指定醫(yī)院病檢，縣傷病殘鑒定委員會鑒定確認(rèn)，可辦理病退手續(xù)組織也積極予以支持；對自愿辭去公職，本人申請自謀職業(yè)的，財政(單位)按規(guī)定計發(fā)相關(guān)辭職金后，大開“綠燈”為其辦理解除人事關(guān)系手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，去年來全縣事業(yè)單位共有586名同志辦理離崗待退、病退、辭職手續(xù)；其中：離崗待退63人，病退382人，辭職141人。
二、加大人事代理力度，積極為未聘人員筑建“新家”
該縣人才交流中心深刻認(rèn)識到人才交流中心作為流動人員“娘家”的功能，積極作好準(zhǔn)備，主動歡迎未聘人員、辭職人員進入縣人才交流中心這個大家庭，熱情為他們服好務(wù)。變過去那種別人要我服務(wù)，為現(xiàn)在我為別人服務(wù)；變過去別人上門求服務(wù)，為現(xiàn)在我主動出去找服務(wù)。通過轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，真正讓未聘人員感到“家”的溫馨，忘掉丟“家”的失落。一是積極轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，不斷拓展人才服務(wù)領(lǐng)域。加大人事代理力度，積極為未聘人員搞好檔案、戶口、人事關(guān)系、職稱、檔案工資、養(yǎng)老保險、學(xué)習(xí)進修、再就業(yè)推薦等事項的服務(wù)，盡可能滿足未聘人員的需要。二是積極搞好人才開發(fā)，合理配置人才資源，積極鼓勵事業(yè)單位工作人員進入到廣大農(nóng)村，承包地土，搞一些“小家畜”、“小養(yǎng)殖”、“小加工”、“小庭院”等投資小，見效快的小產(chǎn)業(yè)。截止目前，宣漢縣人才交流中心共為50余名全縣事業(yè)單位未聘人員、辭職人員搞好人事代理服務(wù)。
三、實施“造血工程”，不斷鍛造未聘人員的自身功夫
為了提高事業(yè)單位人員再就業(yè)能力，大力實施對事業(yè)單位人員的“造血工程”。一是開辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)“快餐”，打造事業(yè)單位人員技能提高的“短、平、快”品牌，在較短的時間內(nèi)提高他們的勞動技能，更快地再就業(yè)。二是搞好未聘人員的學(xué)業(yè)修養(yǎng)，通過一定的時間讓他們在知識結(jié)構(gòu)、文化內(nèi)涵上有一個“質(zhì)”的變化，著力建立縣域人才“儲備庫”。培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，單位視崗位空缺情況優(yōu)先給他們提供競爭上崗機會�？h人民醫(yī)院給未能競聘上崗人員長達3年的待聘期，待聘期間由單位出面聯(lián)系他們到華西醫(yī)科大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等高等院校脫產(chǎn)進修學(xué)習(xí)，待聘期間單位發(fā)給每月基本工資。
四、領(lǐng)辦實體，積極吸引“游鳳歸巢”
積極引導(dǎo)事業(yè)單位依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢，通過挖掘自身潛力，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，積極鼓勵未聘人員進入實體進行創(chuàng)業(yè)，為他們自己獨立創(chuàng)辦經(jīng)濟實體奠定基礎(chǔ)，由領(lǐng)著他們干變他們自己干�？h農(nóng)業(yè)局在東鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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