縣防辦能力建設(shè)情況報告

長垣縣防辦能力建設(shè)情況報告

　　長垣所轄河道長56km，堤防長76.564km，控導(dǎo)工程4處，涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1051km2，其中黃河灘區(qū)322km2、大功分洪區(qū)712km2。另外涉及北金堤滯洪區(qū)33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置，具有河段長，工程多，灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大，涉及遷安人口多等特點，因此每年的防汛任務(wù)都非常繁重。防辦自身建設(shè)是黃河防汛工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的重要支撐，是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措�；鶎臃擂k是縣級河務(wù)局防汛工作的綜合協(xié)調(diào)部門，又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構(gòu)，主要是肩負(fù)著貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛的方針、水情、工情、災(zāi)情、河勢情況；反饋防汛動態(tài)；督促檢查防汛五落實情況，及時準(zhǔn)確地向各級首長提供防汛指揮決策依據(jù)。

　　一、長垣防辦自身建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┙�立健全組織結(jié)構(gòu)長垣黃河河務(wù)局防汛辦公室為常設(shè)部門，現(xiàn)有工作人員7名，修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑的有六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。

　　(二)制度建設(shè)根據(jù)國家防總和黃河防總有關(guān)規(guī)定，黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度，建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、實施系統(tǒng)，有計劃、分步驟地進行，并針對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立健全責(zé)任制，把工作落到實處，常抓不懈；形成有章可循的各種規(guī)定和工作制度，并遵照執(zhí)行。按照正規(guī)化、規(guī)范化要求，提高防辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強全局意識、服從意識、學(xué)習(xí)意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴(yán)格、細致、全面的原則，在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度：防汛指揮部成員單位防汛工作職責(zé)；防辦主任、副主任崗位職責(zé)；防辦工作人員崗位職責(zé)；汛情、工情、災(zāi)情的聯(lián)系報告制度；防汛檢查制度；防汛例會、會商制度；防汛工作紀(jì)律；防汛值班制度；辦公設(shè)施管理制度；防汛物資儲備與管理制度；機動搶險隊管理辦法；防汛工作總結(jié)制度；全員崗位責(zé)任制；控導(dǎo)工程班壩責(zé)任制；調(diào)水調(diào)沙責(zé)任制；防汛督察辦法；安全生產(chǎn)獎罰制度；防汛搶險安全規(guī)定；事故報告與處理制度；局域網(wǎng)絡(luò)管理制度；防汛分級分部門責(zé)任制服；防汛動態(tài)聯(lián)系匯報制度；防汛帶班制度；防辦工作人員崗位職責(zé)；防汛行政首長負(fù)責(zé)制；防汛準(zhǔn)備情況、汛情、工情、災(zāi)情等聯(lián)系匯報制度；縣黃河防辦成員單位防汛工作職責(zé)；黃河防汛辦公室職責(zé)等。

　�。ㄈ�）硬件建設(shè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施是防辦建設(shè)的一項重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，按《黃河防汛辦公室建設(shè)辦法實施細則》主要配置有：辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2，值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數(shù)碼照相機一部、復(fù)印機一臺等，備有電話記錄薄，來文來電登記薄、工情險情登記薄，災(zāi)情登記薄等；配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網(wǎng)絡(luò)，無線電通信手段等�；�礎(chǔ)資料齊全，有所轄河段防洪工程體系圖，搶險料物一覽表，洪水演進表，防汛手冊，工程現(xiàn)狀，灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺、救生設(shè)施，生產(chǎn)堤情況等。

　　(四)防汛信息化建設(shè)隨著現(xiàn)代信息在黃河防汛工作中的不斷應(yīng)用，黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現(xiàn)代化水平的提高，縮短了報險時間，為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷防汛形勢，科學(xué)制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準(zhǔn)確性，提高決策的科學(xué)性、主動性，是防汛抗旱的需要，是減災(zāi)防災(zāi)的重要非工程措施。目前長垣縣局計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線，配備了網(wǎng)絡(luò)交換機和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng)，不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng)，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設(shè)初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡(luò)中心機房，添置了較為先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

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