我區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及建議

　　近幾年來(lái)，我區(qū)不少地方以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，發(fā)展勢(shì)頭良好，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　一、我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織呈多樣化，并逐漸趨于成熟

　　截止目前，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共有1465個(gè)，會(huì)員人數(shù)129103人。從產(chǎn)業(yè)分布看，種植業(yè)944個(gè)，占64%。養(yǎng)殖業(yè)321個(gè)，占22%。其他200個(gè)，占14%；從會(huì)員所在區(qū)域看，鄉(xiāng)內(nèi)1375個(gè)，占94%。跨鄉(xiāng)或跨縣90個(gè)，占6%；從服務(wù)形式看，以提供產(chǎn)品為主，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程服務(wù)。主要有以下幾種類型：一是專業(yè)大戶牽頭型。即由種養(yǎng)殖大戶或經(jīng)營(yíng)能手牽頭，積極吸納農(nóng)戶參加，以從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷為主，形成“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制。額敏縣瑪熱勒蘇鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)，就是由劉振強(qiáng)等16位農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)起組建，會(huì)員現(xiàn)已發(fā)展到310人。連續(xù)幾年來(lái)，協(xié)會(huì)所經(jīng)銷的打瓜籽、豆類、羊毛等農(nóng)副、畜產(chǎn)品占到全鄉(xiāng)的85%以上。奇臺(tái)縣老奇臺(tái)鎮(zhèn)牛王宮生豬協(xié)會(huì)由8戶從事養(yǎng)豬、販豬的養(yǎng)殖大戶自發(fā)成立，會(huì)員132戶，帶動(dòng)400多戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)豬。高峰期每天外銷生豬120多頭，銷售范圍由昌吉、烏市擴(kuò)大到青海、西藏等省區(qū)。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即以龍頭企業(yè)為依托，由農(nóng)民組建專業(yè)合作組織，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。焉耆縣工業(yè)番茄協(xié)會(huì)，就是由焉耆縣永寧鎮(zhèn)新居村、九號(hào)渠村農(nóng)民依托新疆屯河集團(tuán)、凱澤公司成立的。協(xié)會(huì)成立以來(lái)，一方面依托企業(yè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為會(huì)員解決生產(chǎn)資金、農(nóng)資等方面的困難；另一方面積極與企業(yè)配合，按企業(yè)要求指導(dǎo)會(huì)員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提供銷售服務(wù)。木壘縣博斯坦鄉(xiāng)絨山羊協(xié)會(huì)，由木壘草原雪羊絨制品公司發(fā)起組建，形成農(nóng)民與企業(yè)利益共同體，發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖及羊絨的收購(gòu)和加工，目前已占領(lǐng)整個(gè)木壘縣羊絨市場(chǎng)。三是主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)型。以某一農(nóng)產(chǎn)品為主，成立專業(yè)協(xié)會(huì)，建章立制，連結(jié)分散農(nóng)戶，形成“主導(dǎo)產(chǎn)品+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的運(yùn)作形式，既增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的形成，又增加了農(nóng)民收入�，敿{斯縣頭工鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)，以注冊(cè)的綠色無(wú)污染的“天羽”牌禽蛋為紐帶，帶動(dòng)256戶養(yǎng)殖專業(yè)戶。巴里坤縣氣候獨(dú)特，馬鈴薯是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源之一。1998年該縣奎蘇鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)成立以來(lái)，加大科技投入力度，使馬鈴薯畝均產(chǎn)量由過(guò)去的2噸提高到3.5噸。目前擁有會(huì)員2278人，種植面積達(dá)8000畝，年銷售收入570萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶2500余戶。洛浦縣吉牙鄉(xiāng)圍繞民族特色產(chǎn)品艾得萊絲綢，專門成立了艾得萊絲綢協(xié)會(huì)，通過(guò)技能培訓(xùn)、能人經(jīng)濟(jì)、大戶帶小戶、龍頭帶一片，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)了“吉牙麗人”牌商標(biāo)，產(chǎn)品打入新疆各地市場(chǎng)，還遠(yuǎn)銷中亞、日本等國(guó)家。四是基地帶動(dòng)型。以本區(qū)域的產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，以技術(shù)、資金、土地等生產(chǎn)要素為紐帶，通過(guò)“基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的運(yùn)作形式，帶動(dòng)農(nóng)民致富。近幾年來(lái)，巴州圍繞已經(jīng)形成的庫(kù)爾勒、尉犁、輪臺(tái)棉花、香梨產(chǎn)業(yè)帶，且末、若羌紅棗產(chǎn)業(yè)帶，焉耆盆地工業(yè)番茄、葡萄、打瓜、色素辣椒等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展了香梨、工業(yè)番茄、紅棗、打瓜、色素辣椒、無(wú)公害蔬菜等專業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，庫(kù)爾勒、焉耆、和靜等地一批奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。昌吉市圍繞紅色產(chǎn)業(yè)抓大農(nóng)業(yè)，番茄種植面積達(dá)7萬(wàn)多畝，成為全區(qū)主要的番茄種植基地，并有昌通、中基等多家番茄加工企業(yè)。會(huì)員已由最初的49人發(fā)展到930多人，輻射帶動(dòng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5000多戶農(nóng)民增收。五是股份合作型。即由農(nóng)戶、集體和企業(yè)自愿組合，共同出資，共同經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鄯善縣辟展鄉(xiāng)克其克依村11戶養(yǎng)殖戶出資70萬(wàn)元，貸款40萬(wàn)元，成立了養(yǎng)殖合作社。2003年，共育肥牛羊5086頭（只），銷售皮張2.8萬(wàn)張，年純收入39.6萬(wàn)元。布爾津縣窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村120戶農(nóng)戶集資入股，組建股份制的冷水漁養(yǎng)殖合作社�，敿{斯縣旱卡子灘精米專業(yè)合作社，是由農(nóng)民以土地和資金入股60萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)供銷社出資170萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的。六是政府或有關(guān)部門牽頭興辦。庫(kù)爾勒市蔬菜專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，由庫(kù)爾勒市副食辦牽頭創(chuàng)辦。目前擁有會(huì)員200余人，2個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，12個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，固定資產(chǎn)達(dá)220萬(wàn)元。昌吉州奶農(nóng)協(xié)會(huì)、呼圖壁縣二十里店鄉(xiāng)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、阜康市三工

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