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干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考

時間:2022-08-15 09:02:03 考察報告 我要投稿
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干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考


        

  黨的十六屆四中全會提出,要“重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和時效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍,最近,我們采取書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對全市的干部隊伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對措施談幾點粗淺的看法。

干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考

  干部隊伍存在的問題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀

  從調(diào)查結(jié)果來看,經(jīng)過幾年的努力,我市的干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識結(jié)構(gòu)不盡合理;知識更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng),等等。這些問題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個“多樣化”的特點:第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報告和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報告和四中全會精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”的豐富內(nèi)涵,才能運用這些創(chuàng)新理論開拓性地開展工作,做到理論和實踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識。隨著WTO規(guī)則在我國的逐步實施,其對我國經(jīng)濟(jì)社會的影響也日益加深。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識,才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺上揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。⑶法律法規(guī)知識。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個市直單位已全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過計算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無幾,加強(qiáng)對他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識更新,以提高企業(yè)經(jīng)營管理者風(fēng)險意識和機(jī)遇意識,推動國有和民營企業(yè)的發(fā)展再上一個新臺階。⑹實用科技知識。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來較長一段時間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來,工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問題。一方面干部隊伍亟待進(jìn)行新知識、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對不同的培訓(xùn)對象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對性,提高培訓(xùn)實效。歸納起來,這種需求主要表現(xiàn)在三個方面:一是對時事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動態(tài)等時效性較強(qiáng)的知識,應(yīng)利用節(jié)假日或八小時以外的時間,采取專家講座、專題報告會等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對經(jīng)濟(jì)管理知識等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識,由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,才能收到實實在在的效果。第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來,我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級點名調(diào)訓(xùn)、下級被動參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個突出特點:在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿足了干部增長知識、提高

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