打造稅收誠信平臺之我見

　　打造稅收誠信平臺之我見“依法誠信納稅，共建小康社會”，是國家稅務總局向全社會提出的稅法宣傳主題，旨在要求納稅人依法如實繳納稅款，遵守公德。做為稅務部門，為納稅人構筑稅收誠信平臺,既是我國加入WTO后稅收事業(yè)發(fā)展的需要,也是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,推動依法治國、依法行政的社會道德基礎，更是實踐《三個代表》重要思想，促進依法治稅的基礎工程和必然選擇，功在當今，利及千秋.當前，稅收領域普遍存在的稅收誠信缺失問題，比如：納稅人偷、逃、騙、抗稅等涉稅違法犯罪行為，稅務機關存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象，政府存在的稅款使用不透明、缺乏有效監(jiān)督等問題，已嚴重影響和制約經(jīng)濟與社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，違背了運用《三個代表》指導稅收事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)涵�！罢\信納稅、誠信征收、誠信用稅”。解決當前稅收誠信缺失問題，關鍵在于建立符合實際的稅收信用體系。結合行唐縣地稅局稅收征管工作實踐，筆者認為當前應著重從以下幾個方面入手，打造堅實的稅收誠信平臺。

　　一、轉變觀念、樹立現(xiàn)代納稅義務觀、征稅法治觀和用稅人民觀

　　一是要樹立納稅義務觀。首先，依法納稅是我國“憲法”明確規(guī)定的公民應盡的義務。其次，社會主義稅收“取之于民、用之于民”。稅收的存在，表面上看是政府強制征收行為，實質(zhì)上是人民自己的需要，代表的是最廣大人民群眾的根本利益。稅務機關應通過廣泛深入的稅法宣傳教育，強化全體公民的納稅義務觀和稅收法律意識，使“只有納稅與死亡不可避免”的觀念深入人心，為誠信納稅奠定堅實的社會基礎。二是要樹立征稅法治觀。各級稅務機關及其全體稅務人員，應當清醒認識自己所肩負的重要職責和歷史使命，確立牢固的稅收法治意識，堅持一手抓執(zhí)法，一手抓服務；一手抓打擊不誠信的偷逃稅收的違法者，一手抓保護誠信納稅的守法者；為國家聚好財、為納稅人服好務。三是樹立用稅人民觀。稅收取之于民，應當用之于民。稅款的使用既要合法，也要科學合理、公開透明；稅款要用在為人民群眾提供公共物品上，用在為人民群眾謀利益上，用在人民群眾急需用的地方；稅款使用的結果應能充份體現(xiàn)黨和國家對最廣大人民群眾的關懷愛護，體現(xiàn)對最廣大人民群眾的真實意愿，體現(xiàn)稅收促進社會與經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的職能作用。

　　二、加大稅收宣傳力度，營造依法治稅、誠信納稅的社會輿論氛圍

　　一要講“法”，讓納稅人明白，不誠信要付出慘痛代價；不守法要受到法律嚴懲。二要說“理”，使全體公民理解稅收的職能和作用，理解繳納稅收對強國富民的重大意義，增強對國家稅收的自覺認同意識。三要見“利”，用共和國建設翻天覆地的變化、城市、農(nóng)村公益設施的改善、公共服務體系的建立、以及國家科、教、文、衛(wèi)事業(yè)發(fā)展等與人民群眾生活密切相關的新變化、新成就，讓納稅人親身感受到國家稅收帶來的實惠，增強納稅的榮譽感、價值感和社會責任感。

　　三、推行納稅信譽等級制度，增強納稅人誠信納稅的榮譽感

　　通過各級稅務機關推行納稅人納稅信譽等級制度，對納稅人的納稅觀念、納稅申報質(zhì)量、財務管理水平、發(fā)展使用情況、涉稅違法違章記錄、履行稅收法律法規(guī)等情況進行科學合理的評定，向社會公布納稅人的納稅信譽等級，為誠信度高的納稅人開設辦稅綠色通道，使其因誠信而獲得信貸、融資、商機和服務等方面的優(yōu)惠政策，增強其參與市場競爭的能力和社會信用度，激發(fā)納稅人依法誠信納稅的良好習慣和榮譽感，減少偷逃稅收現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、建立和完善稅收服務體系，為納稅人依法納稅創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境

　　一是要加大公開辦稅力度，實行陽光征管、陽光服務。增強稅收工作地透明度、公正性，嚴肅性，讓納稅人繳明白稅、放心稅。二是推行納稅評估，建立納稅人稅收提醒制度。將評估發(fā)現(xiàn)的納稅申報錯誤和異常申報等現(xiàn)象，對納稅人進行稅負異常提醒、辦理稅務登記提醒、發(fā)票使用提醒、檢查預告（預警）等等，及時告知有違法違規(guī)現(xiàn)象或苗頭的納稅人進行自查自糾，督促其如實申報、按時納稅，減少損失，增強納稅人誠信納稅的積極性。三是堅持首問負責制，為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。統(tǒng)一服務標準，規(guī)范服務行為；實行限時辦稅，推行承諾服務；開展首問負責制和一站式服務；簡化辦稅程序，改進申報方式，減少納稅人上門辦稅的次數(shù)，降

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