消費(fèi)者維權(quán)中新聞媒體的角色功能分析

　　為了切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，國家相繼制定或完善了一系列法律法規(guī)并建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，新聞媒體在此方面也起著越來越多、越來越大的不可或缺的作用，并成為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一支重要力量。

　　一、輿論監(jiān)督——維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的利器。

　　新聞媒體最主要的功能就是輿論監(jiān)督，因?yàn)椤靶侣勌焐�具有監(jiān)督的功能”。馬克思說“報(bào)刊按其使命來說，是公眾的捍衛(wèi)者……是無處不在的眼睛”。近年來，隨著社會(huì)環(huán)境的日漸寬松，隨著媒體業(yè)的迅速發(fā)展，作為新聞媒體主要功能之一的輿論監(jiān)督在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面日益凸現(xiàn)出其強(qiáng)大的影響力。

　　所謂輿論監(jiān)督？概括講，新聞輿論就是針對社會(huì)上某些組織或個(gè)人的違法違紀(jì)、違背民意的不良現(xiàn)象及行為，通過報(bào)道進(jìn)行曝光和揭露，抑惡揚(yáng)善抨擊時(shí)弊，以達(dá)到對其進(jìn)行制約的目的。

　　輿論監(jiān)督有何作用？“不怕你通報(bào)，就怕你見報(bào)”，就是人們對輿論監(jiān)督作用的一種形容。具體說，輿論監(jiān)督是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一種重要手段。

　　（1）震懾不法分子。因?yàn)閾p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，如造假售假，以劣充優(yōu)等違法行為，大多具有隱蔽性、欺騙性，違法者最怕被暴露在光天化日之下，成為千夫所指的丑聞。新聞媒體一旦曝光，很有可能使這些陰暗的行為者被繩之以法。

　　（2）促使有關(guān)部門依法辦事，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　雖然新聞媒體的輿論監(jiān)督?jīng)]有強(qiáng)制力，但新聞媒體的輿論監(jiān)督卻具有事實(shí)公開，傳播快遞，影響廣泛，揭露深刻，導(dǎo)向明顯等特性和優(yōu)勢，由此在社會(huì)中具有較強(qiáng)的生命力，它能夠迅速地將人們的注意力聚焦，引起政府高度重視，促使市場執(zhí)法機(jī)關(guān)秉公辦事，對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的組織或個(gè)人及時(shí)依法嚴(yán)懲。2004年3月份，新聞媒體集中曝光了安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，有關(guān)部門迅速介入，遏制了劣質(zhì)奶粉在農(nóng)村市場擴(kuò)散勢頭，進(jìn)一步凈化了奶業(yè)市場，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　（3）新聞監(jiān)督成本較低，有利于消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，消費(fèi)者往往依靠以下幾種途徑維護(hù)自己的權(quán)益。一是到有關(guān)機(jī)構(gòu)，如到消協(xié)投訴；二是依靠法律手段；三是依靠新聞媒體的輿論監(jiān)督。相比而言，對消費(fèi)者來說，輿論監(jiān)督的成本比較低。如消費(fèi)者到一家商場買了一雙劣質(zhì)皮鞋，他到有關(guān)機(jī)構(gòu)投訴，但可能面臨“門難進(jìn)，臉難看”的情況，也可能面臨工作人員推諉的情況，維護(hù)自己的權(quán)益耗時(shí)耗力。如果他在有關(guān)機(jī)構(gòu)能解決問題不力的情況下，雖然可以依靠法律手段，但是從起訴立案到出庭。對于一個(gè)普通消費(fèi)者而言，需要的成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一雙皮鞋的成本。相比之下，借助新聞媒體的輿論監(jiān)督，不僅可以維護(hù)自己的合法權(quán)益，而且可以通過新聞媒體的輿論監(jiān)督，提醒其它消費(fèi)者，在該商場購物時(shí)一定要注意維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二、傳播導(dǎo)向功能——引導(dǎo)、影響消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，幫助消費(fèi)者了解自己的知情權(quán)，從而營造良好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。

　　新聞媒體具有傳播迅速，影響廣泛，導(dǎo)向強(qiáng)等特點(diǎn)，并對人們的衣食住行和行為可有著相當(dāng)大的影響力，在這一方面，新聞媒體可以通過對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓消費(fèi)者對自己的權(quán)益有所了解并增強(qiáng)自覺維護(hù)自己合法權(quán)益的意識；新聞媒體可能通過消費(fèi)者知識的宣傳，讓消費(fèi)者明明白白的消費(fèi)；新聞媒體還可以發(fā)布商品信息，讓消費(fèi)者增加選擇余地，如此等等。簡言之，就是通過新聞媒體的傳播，讓更多的消費(fèi)者對自己的知情權(quán)有更多的了解，從而盡量避免損害消費(fèi)者合法權(quán)益的事情發(fā)生。

　　三、謹(jǐn)防新聞媒體功能的“異化”。

　　在這里，新聞媒體角色功能的“異化”，是指輿論監(jiān)督被“亂用濫用”及導(dǎo)向不正確。

　　在我們國家，輿論監(jiān)督真正發(fā)揮作用，時(shí)間較短。如果說1994年中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》的成功開播，標(biāo)志著輿論監(jiān)督的真正起步，算下來只有十年功夫。十年時(shí)間，彈指一揮間。輿論監(jiān)督從無到有，從弱到強(qiáng)，折射出整個(gè)社會(huì)的輿論監(jiān)督環(huán)境的寬松及公民心理的逐漸成熟。但不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，由于種種原因，我國至今尚無制定專門的《新聞法》，因而對新聞媒體輿論監(jiān)督的界定、保護(hù)或制約尚處在初始階段。

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