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關于新形勢下保持機關黨員先進性的調(diào)查與思考_[實習報告]
內(nèi)容提要：處于社會轉(zhuǎn)型期的市直機關黨員思想進取、銳意創(chuàng)新、勇于奉獻，積極向上，主流是好的。但從調(diào)查情況來看，由于市場經(jīng)濟對機關黨員思想觀念帶來的負面作用，部分黨組織對機關黨員教育缺乏實效、監(jiān)督管理乏力等原因影響，部分機關黨員理想信念動搖，價值取向物化；一些機關黨員角色意識錯位，宗旨觀念逐漸淡化；一部分機關黨員安于守成，創(chuàng)業(yè)開拓精神有所退化；少數(shù)機關黨員個人主義抬頭，局部和自身利益觀念明顯強化；個別黨員違法違紀，作風趨于腐化。
筆者認為，新形勢下保持機關黨員先進性，要著眼于踐行“三個代表”要求，貫徹從嚴治黨方針，精心組織開展“保先”教育，通過健全機制強化監(jiān)督管理，抓好重點關鍵環(huán)節(jié)，建立“保先”評價體系，發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨員質(zhì)量，促使廣大機關黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”。
為進一步了解掌握市直機關黨員隊伍先進性現(xiàn)狀，更好地開展新形勢下保持機關黨員先進性教育活動，市直機關工委組成課題組，從7月份開始，開展了為期一個多月時間的調(diào)研活動。課題組成員深入到市直機關部門30個單位，召開了一系列座談會，廣泛聽取了市直部門領導、黨員和群眾的意見，同時對500余名黨員和群眾進行了書面問卷調(diào)查。通過深入調(diào)研，基本摸清了市直機關黨員隊伍先進性的基本狀況，找到了機關黨員隊伍先進性弱化的主要癥狀和原因，提出了保持新形勢下機關黨員先進性的對策，為下一步即將開展的市直機關保持黨員先進性教育活動提供了思路和參考。
一、市直機關黨員先進性現(xiàn)狀及其弱化的主要表現(xiàn)
從本次調(diào)研情況看，處于轉(zhuǎn)型時期的我市市直機關廣大黨員積極向上，開拓進取，銳意創(chuàng)新，勇于奉獻，主流是好的。問卷調(diào)查中，對當前機關黨員先進性狀況的總體評價，認為滿意和基本滿意的占87.3%，不滿意和問題很多的占12.7%。這表明新形勢下機關黨員隊伍整體是好的，應該給予充分肯定。通過調(diào)查了解，絕大多數(shù)機關黨員一是具有堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，吃苦在前，享受在后，克己奉公，充分體現(xiàn)了黨員思想上的先進性；二是具有較高的文化業(yè)務水平和較強的為人民服務的本領，積極履行黨員的義務和權利；三是工作上勤勤懇懇，任勞任怨，有開拓和爭創(chuàng)一流的意識，在完成重大工作任務、抗擊“非典”等關鍵時刻充分發(fā)揮先鋒模范作用，工作實績突出；四是廉潔自律，公道正派，遵紀守法，勇于同不良傾向作斗爭，在單位能起到中堅骨干作用。但是必須正視的是，進入新時期，由于社會組織、經(jīng)濟成分、就業(yè)方式和生活方式的多樣化，一部分機關黨員的先進性確實有所弱化，極少數(shù)機關黨員經(jīng)不起改革開放的考驗，甚至違法犯罪，走向反面。從調(diào)查情況來看，主要存在以下“五化”表現(xiàn)：
�。ㄒ唬┎糠謾C關黨員理想信念動搖，價值觀取向物化
問卷調(diào)查顯示，對實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想有信心的占56.72%，有點信心的占26.05%，信心不大和無信心的占17.23%。這說明理想信念動搖的問題在部分機關黨員中有一定程度地存在。從調(diào)查情況看，部分機關黨員在理想信念上突出存在四個方面問題：一是對馬列主義理論缺乏信仰。認為馬克思主義從實踐來看不太現(xiàn)實，資本主義垂而不死、腐而不朽，而且仍在高速發(fā)展。二是對共產(chǎn)主義理想缺乏信心。認為共產(chǎn)主義太遙遠，摸不著，看不見，能否實現(xiàn)難以說清；與發(fā)達資本主義國家相比，我們?nèi)匀惶幵谏鐣髁x初級階段，還是少講些共產(chǎn)主義，多講些現(xiàn)實主義為好。三是對政治理論缺乏應有的熱情。有的機關黨員對政治理論學習興趣不濃，主動性較差，把學習當作一種負擔。有的心浮氣躁，不能靜下心來讀書，思考問題。有的缺乏聯(lián)系實際刻苦學習的精神，理論素質(zhì)不高。有的雖然不會對現(xiàn)行的黨的路線、方針、政策說三道四，但也不能自覺地深刻理解把握，思想上有困惑。四是對人生缺乏遠大的目標追求。認為在現(xiàn)實生活中“財大才能氣粗”，權力是硬的，金錢是實的，理想是空的，理論是虛的，追求眼前利益，什么主義、理想信念、長遠目標、全局觀點無所謂。
�。ǘ┮恍C關黨員角色意識錯位，宗旨觀念逐漸淡化
從問卷調(diào)查來看，有27.63%的人認為，當前部分機關黨員的宗旨觀念淡薄，公仆意識出現(xiàn)錯位。主要表現(xiàn)為：一是功利思想抬頭。部分機關黨員特別是黨員干部急功近利思想較為嚴重，不惜損害國家和集體的利益，爭項目、上等級、爭功勞，為了個人和局部利益，損公肥私。二是得失意識強化。受市場經(jīng)濟利益導向驅(qū)動，不少機關黨員干部往往把自己的利益諸如職務、獎金、學歷、培訓深造、經(jīng)濟適用房分配、投資經(jīng)營、收益回報等放在第一位，把是否有利于自身利益作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點，嚴重地背離了黨的宗旨觀念和奉獻精神。三是為民理念扭曲。部分機關黨員干部公仆角色顛倒，在工作中只唯上，不唯下，存在著“有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻”等現(xiàn)象。調(diào)查中反映，我市發(fā)展環(huán)境雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但部分機關部門和黨員干部的服務意識、辦事效率還不盡人意，與人民群眾的要求和溫州的改革發(fā)展還有較大差距。
�。ㄈ┎糠謾C關黨員安于守成，創(chuàng)業(yè)開拓精神有所退化
調(diào)查中大家反映，改革開放以來，溫州的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大成績，我市的綜合實力增強了，城鄉(xiāng)面貌改變了，人民生活富裕了，知名度越來越高了。于是一部分機關黨員自我感覺滿足，與一些發(fā)展慢的地區(qū)比較感到自我陶醉，在新的一輪發(fā)展中反應有些遲鈍，缺乏搶抓機遇、再創(chuàng)新業(yè)的睿智與銳氣。問卷調(diào)查中，有13.22%的人認為當前機關黨員的開拓進取精神有所消退。有的黨員領導干部依賴本部門的特有優(yōu)勢，于是思想不夠解放，不愿開拓進取，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；有些年紀較大的黨員，有船到碼頭車到站的思想，精神萎靡不振，暮氣沉沉，存在臨時觀念，被動應付，敷衍塞責；有的往往把自己的際遇看成是“命中注定”，向唯心論、宿命論屈服，相信迷信，以致出現(xiàn)進廟燒香、見佛磕頭現(xiàn)象；還有的思想抵觸大，工作缺乏責任感，對上級分配的任務推三拖四，是典型的“領導指揮不了，工作開展不了，措施奈何不了”的干部，嚴重損害了機關黨員干部的形象。
（四）少數(shù)機關黨員個人主義抬頭，局部和自身利益觀念明顯強化
從問卷調(diào)查得知，8.68%的人認為機關黨員的大局意識有所弱化�，F(xiàn)在，由于機關部門之間收入上存在著差距，少數(shù)機關黨員當涉及到本部門和個人利益時，則以自我為中心，把國家利益、整體利益和長遠利益拋在腦后，過分強調(diào)局部利益、部門利益和眼前利益，對上級方針、政策和決定各取所需，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至有令不行，有禁不止，導致嚴重的本位主義。少數(shù)黨員干部不是站在人民群眾的立場上分析、觀察和處理問題，而是站在小團體利益上想問題、辦事情。受市場經(jīng)濟趨利性及等價交換原則的影響，一些機關黨員在政治和人際關系中“唯利是圖”現(xiàn)象比較明顯，凡事都需要視利而行，對己有利的就多做，不利的或無利的視作與己無關，搪塞敷衍。
�。ㄎ澹﹤�別黨員干部違法亂紀，作風趨于腐化
據(jù)問卷調(diào)查了解，有23.71%的人認為，一些資產(chǎn)階級的腐朽思想和腐敗現(xiàn)象在機關黨員干部中有所滋生蔓延。主要存在兩種不良現(xiàn)象：一是驕奢淫逸的享樂思想。主要表現(xiàn)在那些“壟斷”和權力大的部門的黨員干部，他們自以為自己“家大業(yè)大”、“財大氣粗”，于是出手闊綽，工作上低要求，生活上高標準，搞超標準的宴請接待，坐超標準的轎車。二是以權謀私的腐敗行為。一些機關黨員干部奉行“權能生財”的準則，追名逐利，以權謀私；有的機關黨員干部把當官與提高收入劃上等號，跑官要權；有的行政執(zhí)法管理人員利用職務之便吃拿卡要，公開或暗中伸手要錢要物。2000年1月至2003年8月，由于違法違紀受到查處的市直機關科級以上領導干部達135人。
二、機關黨員先進性弱化的癥結(jié)分析
癥結(jié)之一：“偏”——市場經(jīng)濟對機關黨員思想觀念帶來負面影響
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