省國(guó)際海運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

        文章標(biāo)題：省國(guó)際海運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究
進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化、資本國(guó)際化、高新技術(shù)迅猛發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，給我省國(guó)際海運(yùn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我省是海洋大省，優(yōu)越的海洋資源賦予了我省極大的海運(yùn)優(yōu)勢(shì)。海運(yùn)業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交流的重要資源，加快發(fā)展國(guó)際海運(yùn)業(yè)是建設(shè)我省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的主要舉措之一。海運(yùn)業(yè)具有運(yùn)能大、投資省、成本低、占地少、能耗低、污染輕等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際海運(yùn)業(yè)，可以最大限度地發(fā)揮我省獨(dú)有的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)，較好地解決陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的建設(shè)用地、電力和區(qū)域性水資源短缺等生產(chǎn)要素問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題，更好地滿足我省及區(qū)域性對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸?shù)男枰�，而且還可為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新的縱深平臺(tái)，對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到很大的推動(dòng)和拉動(dòng)作用。發(fā)展我省國(guó)際海運(yùn)有百利而無(wú)一害。

一、我省國(guó)際海運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我省國(guó)際海運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

2005年底，我省共擁有從事各類(lèi)國(guó)際海運(yùn)及其輔助業(yè)的企業(yè)288家。其中，從事國(guó)際海運(yùn)企業(yè)24家，共擁有經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)船舶51艘、143萬(wàn)載重噸、5303TEU（其中方便旗船25艘、106萬(wàn)載重噸、2076TEU）；從事國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)264家。
2005年全省完成國(guó)際海運(yùn)貨物運(yùn)輸量790萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量521億噸公里（國(guó)際集裝箱17萬(wàn)TEU）。

（二）對(duì)我省國(guó)際海運(yùn)現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)

1、“十五”時(shí)期，我省國(guó)際海運(yùn)發(fā)展較快，但尚處于起步階段。2005年與2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，我省國(guó)際海運(yùn)的運(yùn)力規(guī)模、貨物運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量分別增加了3倍、2.4倍和3.3倍。但與全國(guó)水平相比，我省國(guó)際海運(yùn)無(wú)論是運(yùn)力規(guī)模，還是貨物運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量占全國(guó)的比重都相當(dāng)?shù)汀?005年,我省國(guó)際海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模僅為全國(guó)國(guó)際海運(yùn)運(yùn)力規(guī)�？偭康�3.9，貨運(yùn)量為1.6，貨物周轉(zhuǎn)量為1.4。
2、企業(yè)運(yùn)力規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。我省大部分國(guó)際海運(yùn)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，整體實(shí)力偏弱，發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。作為我省國(guó)際海運(yùn)龍頭企業(yè)浙江遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司也只擁有運(yùn)力17艘、100萬(wàn)載重噸，而我省其他的23家國(guó)際海運(yùn)企業(yè)運(yùn)力合計(jì)僅34艘、38萬(wàn)載重噸，平均噸位僅1.12萬(wàn)載重噸，而且船齡老、船型落后，難于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低。而同期我國(guó)最大的國(guó)際海運(yùn)企業(yè)中遠(yuǎn)集團(tuán)運(yùn)力達(dá)600多艘、3000多萬(wàn)載重噸，河北遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司運(yùn)力達(dá)40多艘、500多萬(wàn)載重噸。
3、企業(yè)運(yùn)力結(jié)構(gòu)單一，集裝箱運(yùn)輸水平較低。目前，除我省寧波遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司1家企業(yè)從事集裝箱班輪運(yùn)輸外，其他的我省經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線運(yùn)輸船舶主要以散雜貨船和部分冷藏、鮮活魚(yú)品運(yùn)輸為主，經(jīng)營(yíng)結(jié)果較單一，集裝箱運(yùn)輸在我省還處于較低的水平。到2005年底，全省僅擁有國(guó)際航線（全部為近洋航線）集裝箱船10艘、5303TEU，單船平均箱位僅530TEU，和國(guó)際航線船舶大型化、船隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化進(jìn)程趨勢(shì)接軌的程度尚有很大距離。
4、企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力偏弱，發(fā)展缺乏后勁。由于國(guó)際海運(yùn)業(yè)是資金高密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)必須依靠大量的資金投入購(gòu)置船舶，但受其規(guī)模、實(shí)力和行業(yè)特點(diǎn)等限制，船舶更新緩慢。
5、企業(yè)符合國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)要求的高素質(zhì)人才還相當(dāng)匱乏。較于其它行業(yè)，涉足海運(yùn)市場(chǎng)不僅門(mén)檻較高，更重要的是其經(jīng)營(yíng)過(guò)程十分復(fù)雜。如貨源的組織，國(guó)內(nèi)、國(guó)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，相關(guān)政策的出臺(tái)，燃油價(jià)格的波動(dòng)等諸多因素都會(huì)直接或間接影響企業(yè)的生存和發(fā)展，但是目前我省除個(gè)別企業(yè)如浙江遠(yuǎn)洋、寧波海運(yùn)等，大多數(shù)從事國(guó)際海運(yùn)的企業(yè)的高級(jí)管理人員幾乎沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

二、我省國(guó)際海運(yùn)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)

（一）政府高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

省委省政府高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，“發(fā)揮山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”，成為浙江在新世紀(jì)頭二十年必須發(fā)揮的八項(xiàng)優(yōu)勢(shì)和必須推進(jìn)的八項(xiàng)舉措之一；“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，作為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)性文件《浙江海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要》在2005年正式出臺(tái)實(shí)施，為加快發(fā)展全省海洋經(jīng)濟(jì)提供了政策指南。寧波、舟山、臺(tái)州、溫州等瀕海地區(qū)也因"海"制宜，出臺(tái)了不少具有創(chuàng)新性的政策措施，大力發(fā)展臨港工業(yè)，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。所有這些極富遠(yuǎn)見(jiàn)的舉措，有力地推動(dòng)了我省海運(yùn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為國(guó)際海運(yùn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。

（二）具有良好的人文環(huán)境

我省具有悠久的航運(yùn)歷史，早在七千年，寧波市的河姆渡先民就已經(jīng)開(kāi)始了原始的航運(yùn)。經(jīng)過(guò)幾千年的歷史沿革中，浙江人民形成了豐富特有的海洋文化和重海觀念。悠久的航運(yùn)歷史傳統(tǒng)和重海觀念為發(fā)展我省國(guó)際海運(yùn)創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。

（三）具有良好的經(jīng)

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