省交通職業(yè)教育的現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

        文章標(biāo)題：省交通職業(yè)教育的現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

發(fā)揮交通教育研究會(huì)功能推進(jìn)交通職業(yè)教育的新發(fā)展

職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。教育是基礎(chǔ)和保障，交通職業(yè)教育既是交通事業(yè)的有機(jī)組成部分，也是交通事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力體系。一方面，交通事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支撐和智力的保障。大力發(fā)展交通職業(yè)教育，建立交通人力資源支持保障體系，為交通事業(yè)源源不斷地輸送高素質(zhì)的技能型人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，持續(xù)提升交通從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，是我省交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的基本保證。另一方面，交通事業(yè)的發(fā)展既為交通職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的歷史機(jī)遇，也對(duì)交通職業(yè)教育提出了新的更高的要求。如火如荼的建設(shè)高潮和大量的行業(yè)管理工作引發(fā)了對(duì)高素質(zhì)交通從業(yè)人員的需求。落實(shí)人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，大力發(fā)展交通職業(yè)技術(shù)教育，建設(shè)交通行業(yè)人力資源支撐體系，實(shí)施交通管理干部、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才培養(yǎng)工程，完善交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，這已成為交通事業(yè)的發(fā)展的主導(dǎo)因素。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，深化教育體制改革。作為政府交通主管部門，我們必須對(duì)交通職業(yè)教育予以更多的關(guān)心、更高的重視、更大的投入，持續(xù)提高交通職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模和水平，持續(xù)提高交通職業(yè)教育對(duì)交通事業(yè)的保障和支持能力。同時(shí)，針對(duì)我省交通事業(yè)的發(fā)展對(duì)交通職業(yè)教育的需求、我省交通職業(yè)教育的現(xiàn)有規(guī)模和成果、職業(yè)教育發(fā)展的困難和前景等，我們要不斷地探求新的管理體制、機(jī)制和新的服務(wù)載體，加強(qiáng)對(duì)交通職業(yè)教育的研究、指導(dǎo)和服務(wù)。

一、我省交通職業(yè)教育的現(xiàn)狀

多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，制定了一系列推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的重大方針政策。交通部、省政府專門召開(kāi)了職業(yè)教育工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展職業(yè)教育作出了全面的部署。黨和政府的重視和支持，社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的需求，為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的大環(huán)境、大氣候。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我省交通教育已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年底，我省交通系統(tǒng)共有各類學(xué)校24所。從主管部門來(lái)分析，廳管廳屬學(xué)校有5所，市級(jí)交通行業(yè)主管部門所屬的有13所，交通企業(yè)主辦的有6所；從教育與培訓(xùn)來(lái)分類，全日制學(xué)校有15所，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有9所；從地域分布來(lái)看，除舟山市以外，其他各市均有1所以上學(xué)校。24所學(xué)校占地面積達(dá)137.768萬(wàn)平方米，校舍面積達(dá)47.2萬(wàn)平方米，教職工總數(shù)2329人，在校生規(guī)模達(dá)3萬(wàn)余名。五年共輸送全日制畢業(yè)生2.5萬(wàn)名，組織崗位培訓(xùn)30萬(wàn)人次。特別是廳管廳屬4所院校辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量與效益都顯著增長(zhǎng)，在交通職業(yè)教育中始終發(fā)揮著骨干和引領(lǐng)的作用，為我省交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和勞動(dòng)力保障。4所院校占地面積達(dá)76.63萬(wàn)平方米，校舍面積達(dá)25.17萬(wàn)平方米；教職工總數(shù)達(dá)878人,其中專任教師533人；2005年共招收全日制學(xué)生5211名、成人教育招生2332名；2005年全日制教育畢業(yè)生2538名、成人教育畢業(yè)生845名；組織各類崗位培訓(xùn)達(dá)到16064人次。
我省交通職業(yè)教育在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也存在著不少問(wèn)題，有些是宏觀性的教育問(wèn)題在交通教育上的反映，而有些是交通職業(yè)教育自身存在的體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)上的缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是辦學(xué)主體多樣化，需要進(jìn)一步健全監(jiān)督約束機(jī)制。目前，交通系統(tǒng)職業(yè)學(xué)校，有交通主管部門創(chuàng)辦、交通企業(yè)創(chuàng)辦、民間社會(huì)辦學(xué)以及校企聯(lián)合辦學(xué)等多種模式，這種辦學(xué)體制擴(kuò)大了職業(yè)教育的社會(huì)參與性、競(jìng)爭(zhēng)性，增強(qiáng)了職業(yè)教育的發(fā)展活力，但是也出現(xiàn)了有的學(xué)校片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)效益的行為，如惡性競(jìng)爭(zhēng)生源、不注重教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理混亂、就業(yè)欺詐等。
二是有的學(xué)校辦學(xué)定位不明確，需要加強(qiáng)宏觀的指導(dǎo)與資源整合。特別是有的市縣交通學(xué)校，只注重生存，不注重發(fā)展，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦學(xué)方向和目標(biāo)，對(duì)行業(yè)的需求、市場(chǎng)的需求缺乏調(diào)查研究，辦學(xué)的盲目性較大。
三是辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，需要進(jìn)一步健全教學(xué)評(píng)估與淘汰機(jī)制。有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置不規(guī)范、課程設(shè)計(jì)不合理、教材不配套，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育質(zhì)量亟待提高，教學(xué)內(nèi)容與方法也有待改進(jìn)。
四是辦學(xué)條件不一，教育經(jīng)費(fèi)總量不足。24所學(xué)校中納入財(cái)政預(yù)算撥款的學(xué)校只有7所，而市縣學(xué)校的主管部門撥款又非常少甚至沒(méi)有撥款，由此導(dǎo)致部分學(xué)校很少有基建投入。教學(xué)環(huán)境差，校舍破爛、陳舊、狹��；教師收入低微，教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地等硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏，不能滿足教學(xué)要求。
如何解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題和困難，如何提高交通職業(yè)教育對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的人力支持和智力保障作用，這是

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