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基于新農(nóng)村建設(shè)中與道路交通安全宣傳教育存在的困難策略
道路交通安全宣傳是推進和諧平安社會建設(shè)的重要組成部分,在柳城縣,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0,農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作顯得尤為重要。隨著柳城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣委、縣政府對道路交通安全工作十分重視,把全縣道路交通安全隱患整改和交通安全宣傳教育工作列為重要工作來抓,取得了明顯的效果。近年來,投入道路交通安全隱患整改經(jīng)費近200萬元,通過加大交通安全宣傳教育工作力度,道路交通秩序得到明顯改善,群眾交通法制意識得到提高。較好地實現(xiàn)了人、車、路和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為柳城縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),奠定了良好的基礎(chǔ)。
但隨著柳城縣社會、經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,人流、車流、物流不斷增加,交通安全深層次的問題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中,90以上涉及農(nóng)村群眾,給群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,構(gòu)成一個不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū),群眾接受法制宣傳教育率低,農(nóng)村道路交通安全條件薄弱,群眾交通法律意識和交通安全意識不強。需要我們用更長遠(yuǎn)的目光、更科學(xué)、更大范圍地加強交通安全宣傳教育,以提高廣大交通參與者交通法制意識和安全意識,實現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策作一個初淺的探討。
一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問題
1、宣傳的主體上,公安交警為主,其他政府部門。在所有報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件,以公安交通民警為多數(shù);進行交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭進行交通安全宣傳教育的人員,全部是交通民警;進行交通安全法制咨詢的,全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時間少。
2、宣傳的方式方法上,傳統(tǒng)方法多,創(chuàng)新方式少。時下進行交通安全宣傳的方式,不論是節(jié)假日,還是日常工作時間,靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳櫥窗居多數(shù),動態(tài)的宣傳,也僅僅是流動到客運車站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場所播放宣傳光盤;交通安全知識講座教育,也是針對學(xué)生、客運駕駛?cè)。間或在旅游黃金周,春節(jié)等人員流動大的時間,輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡,宣傳手段不新。
3、宣傳的范圍上,重點地域多,偏遠(yuǎn)地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多,農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線沿線多,社會宣傳也僅局限在客運車站,覆蓋面不廣。
4、宣傳的對象上,針對重點人群多,照顧全體的少。無論是重要的節(jié)假日,還是正常時間,宣傳的對象總是圍著中小學(xué)生、客運車輛駕駛?cè)诉M行,對單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學(xué)習(xí)比中小學(xué)生遵守交通法規(guī)好,中小學(xué)生比成年人遵守交通法規(guī)好,形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。
5、宣傳時間上,搞突擊的多,日常工作的少。在日常的交通管理工作中,多數(shù)時間是進行業(yè)務(wù)工作的多,主要是進行路面執(zhí)勤執(zhí)法,在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,融合宣傳教育的成份少。因為警力少,業(yè)務(wù)工作多,工作量大,民警們在工作過程中也就沒有過多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳工作,在重大節(jié)日期間,重要的交通安全宣傳任務(wù)工作期間,都是就工作安排而進行,交通安全宣傳教育工作是一項長期基礎(chǔ)性工作的意識不強。
6、宣傳效果上,注重形式的多,追求實效的少。在宣傳教育的過程中,由于手段比較陳舊,沒有真正把宣傳教育工作的重要性體現(xiàn)到工作中去,許多民警在進行宣傳教育過程中,認(rèn)為交通安全意識靠自身養(yǎng)成的,在工作的方法上想辦法不夠,甚至是走形式,而沒有過多地去考慮,宣傳的效果,是否使受教育人群真正入腦,入心,進而來規(guī)范自身的交通行為,使得簡單的宣傳形式,不能真正觸動受教育群眾的心,取不到宣傳教育的最佳效果。象簡單的宣傳標(biāo)語,許多人看過就忘,甚至看都不看,就丟到一邊。
二、存在上述問題的原因
盡管在工作中盡可能地采取新的渠道,新的方法,反復(fù)地進行交通安全宣傳,但群眾的交通安全意識提高不快,不遵守交通法規(guī),不注意交通安全問題,使得因交通安全意識淡薄造成的交通違法現(xiàn)象,甚至是交通事故,還有大量的存在這個問題。究其原因是:
1、教育缺機制。道路交通安全涉及千家萬戶,《中華人民共和國道路交通安全法》第六條明確規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進行道路交通安全教育的義務(wù)。而在實踐工作中,道路交通安全教育基本上是公安交警部門唱“獨角戲”,顯得勢單力簿。各部門職責(zé)沒有考核、督促、檢查、獎懲機
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