對水庫上游水資源安全的調(diào)研報告

        文章標(biāo)題：對水庫上游水資源安全的調(diào)研報告
**水庫位于**鎮(zhèn)境內(nèi)，是國家一級飲用水源保護(hù)地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫上游水資源安全保護(hù)狀況，更好地開展水質(zhì)保護(hù)工作，**年**月，我局調(diào)研小組去上游開展水資源安全調(diào)研，通過調(diào)查問答、現(xiàn)場察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來看，總的情況比較好，但也存在一些問題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實有效地得到解決。

一、基本概況

1、人口資源概況

**水庫上游面積176平方公里，分**片，有18個行政村，137個自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，**每年有游客60萬人次左右。水庫上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬畝，經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹、雷竹為生，2005年人均收入4700元左右。

2、污染源概況

從調(diào)研情況來看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無機肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬畝計算，年使用化肥達(dá)4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動物糞便等對水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來生活垃圾和污水。值得一提的是——**水庫上游基本上沒有工廠，不存在工業(yè)污染問題。

3、水質(zhì)概況

2004年前，**水庫水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個時間段，水質(zhì)會變得富營養(yǎng)化。2004年初拆除庫內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來，未發(fā)生明顯的富營養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來檢測結(jié)果符合國家一級飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如200*年*月水質(zhì)檢測報告如下：

指標(biāo)名稱檢測值水質(zhì)類別備注

PH(無量綱)8.22І

溶解氧9.20І

高錳酸鹽指數(shù)1.79І

五日生化需氧量2.80І

氨氮0.06І

總磷0.020Π

總氮0.96Ш

氧化物0.06І

揮發(fā)酚總氰化物總砷六價鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格

氯化物3.32合格

硝酸鹽0.92合格

鐵錳綜合評價(總氮不參與)Π

(總氮參與)Ш

超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項目1個

從檢測結(jié)果來看，除了總磷Π類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是І類水標(biāo)準(zhǔn)，說明**水庫水質(zhì)良好。

二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施

1、建立保潔機制，村村配備保質(zhì)員

為了做好垃圾清運工作，溪口鎮(zhèn)建立了三級保潔機制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé)，村口到垃圾填埋場由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運。共配備了47名保潔員。

2、硬件設(shè)施到位，運作正常

鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場，***各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運工具。

3、清運垃圾成效顯著

村保潔員對垃圾實行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場實行兩級清運，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場化運作，承包給8位拖拉機手，實行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運垃圾達(dá)6—10噸，基本上做到天天清運，垃圾不過夜。

4、建立考核獎勵機制

為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級考核辦法。對不同對象從宏觀、微觀兩個層面進(jìn)行考核，同時采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn)，年底實施獎勵。從而加強了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項制度都能基本落到實處。

三、當(dāng)前存在的主要問題和整改建議

1、水土保持方面問題

水土保持問題實質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，在沒有其他收入維持生計的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開墾現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開墾現(xiàn)象最突出，估計有上萬畝林地被破壞，造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞，這一問題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實沒有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。

我們認(rèn)為要徹底

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