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惠民醫(yī)療現(xiàn)狀存在問題及解決辦法

時間:2022-08-15 03:48:40 調(diào)研報告 我要投稿
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惠民醫(yī)療現(xiàn)狀存在問題及解決辦法


        

強化人本意識,樹立奉獻精神
完善弱勢群體醫(yī)療保障體系
2008年度的“惠民醫(yī)療工程”在各惠民醫(yī)療機構(gòu)的積極實施下,取得了初步成效,根據(jù)前期運作過程中出現(xiàn)的情況和存在問題,真正做到惠民、利民、便民,現(xiàn)提出進一步加強惠民宣傳,夯實惠民醫(yī)療服務(wù)。

一、現(xiàn)狀分析

我市衛(wèi)生局于2006年7月份出臺了《義烏市惠民醫(yī)療服務(wù)實施方案》(試行),確定了以現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源為基礎(chǔ)、困難群體為優(yōu)惠對象、鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院為惠民醫(yī)療服務(wù)定點醫(yī)院(下稱惠民醫(yī)院),以義烏市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、二院及其它公立專科醫(yī)院為上級轉(zhuǎn)診醫(yī)院的城鄉(xiāng)一體化惠民醫(yī)療服務(wù)體系。

全市約7000余人享受惠民醫(yī)療服務(wù),農(nóng)村五保人員、城鎮(zhèn)“三無”人員、以及享受民政部門定期補助的重點優(yōu)撫對象和享受定期救濟的“三老”人員,12月份市衛(wèi)生局和民政局聯(lián)合下發(fā)了《義烏市惠民醫(yī)療證》。最低生活保障對象,民政局也下發(fā)了救濟證(可用于證明惠民醫(yī)療服務(wù)對象)。由于惠民醫(yī)療服務(wù)是一項新開展的業(yè)務(wù),且開展的時間短,今年市政府撥款70萬元用于惠民醫(yī)療,但僅用掉3萬余元此項專項經(jīng)費。

二、存在問題

1、宣傳不到位,惠民對象對政策了解不夠。作為惠民對象的三類困難群體獲取信息的渠道非常有限,許多惠民對象至今還不十分清楚惠民醫(yī)療服務(wù)的具體內(nèi)容,減免及優(yōu)惠幅度。許多醫(yī)務(wù)人員也不熟知惠民服務(wù)“十免、十減、二限”內(nèi)容。

2、惠民政策與惠民醫(yī)療服務(wù)對象的現(xiàn)實需求有一定的差距。三類困難群體收入本就不高,生了病大多是“扛著”,實在“扛不住”了,才會到醫(yī)院看病,就目前的惠民醫(yī)療服務(wù)范圍及優(yōu)惠措施遠不能滿足惠民對象的現(xiàn)實需求。應(yīng)加大基本醫(yī)療服務(wù)(門診)惠民力度,最好能達到優(yōu)惠80的程度,真正體現(xiàn)政府對惠民對象的健康救助,促進和諧社會、平安社會的建設(shè)。

3、惠民醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。由于中心衛(wèi)生院財務(wù)管理的需要,報銷處設(shè)在總院,惠民服務(wù)對象到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診,診治過程中所產(chǎn)生的費用先全額交納,再憑發(fā)票和惠民證到總院財務(wù)科核實、蓋章、返回惠民醫(yī)療費用。過程較為繁瑣,優(yōu)惠金額也不大,使部分惠民對象不愿享受該待遇,與制訂該項政策的初衷大相徑庭。

4、惠民醫(yī)院對惠民醫(yī)療制度落實情況參差不齊。治療技術(shù)成熟的住院病種進行質(zhì)量與費用控制,實行單病種限價收費(孕婦平產(chǎn)接生:無并發(fā)癥平產(chǎn)接生限額700元),部分醫(yī)院還未實行。

5、惠民醫(yī)療服務(wù)對象不夠明確。根據(jù)《義烏市惠民醫(yī)療服務(wù)實施方案》(試行)中規(guī)定,惠民醫(yī)療服務(wù)對象為:1、最低生活保障對象;2、農(nóng)村五保人員、城鎮(zhèn)“三無”人員、以及享受民政部門定期補助的重點優(yōu)撫對象和享受定期救濟的“三老”人員;3、懷孕婦女。其證件有市衛(wèi)生局和民政局聯(lián)合下發(fā)的《義烏市惠民醫(yī)療證》、民政局下發(fā)的《救濟證》、《中華人民共和國殘疾人證》等等,且后兩種證件里沒有惠民醫(yī)療服務(wù)項目優(yōu)惠標準及惠民醫(yī)療記錄。

6、惠民醫(yī)療考核制度需進一步完善。惠民醫(yī)療制度的落實需要一套較完善的考核機制來監(jiān)督制約,否則就不能很好地發(fā)揮政策的作用。

三、解決辦法

1、健全組織,加強領(lǐng)導。惠民醫(yī)院要組建由醫(yī)院一把手參加的惠民醫(yī)療工作領(lǐng)導小組,負責對惠民醫(yī)院工作的檢查指導、監(jiān)督和管理。醫(yī)療單位建立惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室,配備相應(yīng)的工作人員,做好組織協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠政策,并建立“惠民醫(yī)療對象個人信息庫”,實行動態(tài)管理。

2、加強政策宣傳,提高惠民醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容知曉率。要進一步規(guī)范服務(wù)行為,職工熟知惠民醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和操作程序,提高對“惠民醫(yī)療工程”的知曉率。在就醫(yī)過程中,要按照收費優(yōu)惠、服務(wù)質(zhì)量不打折的要求嚴格技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)療服務(wù)流程,時時處處體現(xiàn)醫(yī)療單位對惠民對象的人文關(guān)懷。

3、簡化報銷手續(xù),健全惠民醫(yī)療規(guī)章制度。各惠民醫(yī)療單位要強化以人為本的服務(wù)理念,以愛心、細心、耐心和責任心做好本職工作,設(shè)身處地的從惠民醫(yī)療服務(wù)對象的就醫(yī)需求出發(fā),不但在費用減免上使他們受益,更要讓他們享受到就醫(yī)過程中的便利,減少不必要的環(huán)節(jié)。同時要明確惠民醫(yī)療工作內(nèi)容,要在門診大廳制作含有“惠民醫(yī)療工程”優(yōu)惠承諾內(nèi)容、優(yōu)惠前后價格對照表、就醫(yī)服務(wù)流程圖等內(nèi)容的宣傳設(shè)施,發(fā)揮好導醫(yī)的引領(lǐng)作用。堅持服務(wù)目標、服務(wù)程序、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果的一致性,積極實施單病種質(zhì)量管理與費用控制管理制度,科學合理地制定單病種平均醫(yī)療費用,實行單病種限價收費。

4、提高醫(yī)療質(zhì)量,推行醫(yī)療單位之間輔助檢查結(jié)果相互認可制度。充分發(fā)揮各醫(yī)療質(zhì)控中心的功能,加強醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和管理,輔助檢查工作要做到設(shè)備標準化、條件標準化、操作標準化,要實行室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量控制,定期檢查醫(yī)療單位質(zhì)控工作并及時通報結(jié)果

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