創(chuàng)新工作機制,構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，為做好新形勢下的組織工作提供了拓展內(nèi)涵、擴大影響、開拓創(chuàng)新的機遇，同時也對組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們鼎城區(qū)按照構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在人的要求，從創(chuàng)新干部工作機制入手，為構(gòu)建和諧鼎城提供堅強的組織保障和人才支撐。

創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機制，干部整體素質(zhì)得到提升。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。我們堅持人才是第一資源，干部教育投入是第一投入的觀念，把人才培養(yǎng)作為組織工作的重中之重。時間上，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，舍得擠時間讓干部學(xué)。資金上，在財政相對窘迫的情況下，將干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，舍得擠出資金讓干部學(xué)。引導(dǎo)干部把工作當(dāng)學(xué)習(xí)來研究，在工作中總結(jié)提高；把學(xué)習(xí)當(dāng)工作來看待，在學(xué)習(xí)中推進工作開展。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。按干部的需求施教，每次開班前，黨校教師到各學(xué)員單位走訪、座談，了解干部想學(xué)什么，再根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的需求，精心挑選培訓(xùn)教材。發(fā)揮黨校教師的特長施教，引導(dǎo)那些在一定領(lǐng)域有專長的老師發(fā)揮專長，把教案辦成精品，把課堂面授辦成經(jīng)典，打造黨校教學(xué)品牌。定期選派黨校教師到各單位掛職，零距離接觸干部，熟悉干部情況。三是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源，開展遠程教育，實現(xiàn)音頻、視頻實時直播到每個站點，數(shù)字設(shè)備與模擬設(shè)備的無縫連接，將音頻信號實時連接到農(nóng)村有線廣播網(wǎng)中。不僅使干部可在遠程教育室觀看直播的專家講座，還可在家中、田間收聽專家講課。

創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，選人用人質(zhì)量得到提高。一是創(chuàng)新干部選任觀念。觀念引導(dǎo)行為。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，我們立足于為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)選拔任用干部，按科學(xué)發(fā)展觀看干部，按富民強區(qū)、建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)配班子，切實做到因崗選人，因事用人，為發(fā)展提供組織保障和人才支撐。尤其是關(guān)注那些有素質(zhì)、有能力、干實事的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。我們在堅持黨管干部原則的前提下，在灌溪鎮(zhèn)進行了由全體黨員直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的試點，積極探索新形勢下干部選任的新機制，受到中組部、中紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。二是創(chuàng)新干部考核機制。用人必先識人，知人方能善任。在民主推薦中，我們采用個人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦，從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結(jié)合的方法，確保了推薦結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性；在考察過程中，重點搞好民意測驗與走訪座談，盡可能多接觸干部群眾，著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。三是完善干部競爭機制。充分激發(fā)活力。區(qū)直單位中層骨干選拔任用，堅持全免全競，逢缺必競，擇優(yōu)錄用。區(qū)公安局還率先進行了全員競崗，全局358名民警參加了競崗，包括132個股所長崗位，226個民警崗位，通過競崗，全局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯增強。

創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機制，干部隊伍形象得到轉(zhuǎn)變。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。在干部監(jiān)督工作思路上，實現(xiàn)從“盯人”向“盯權(quán)”轉(zhuǎn)變，把完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制的重點放在對權(quán)力運作的規(guī)范和制約上，把著力點從監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為轉(zhuǎn)移到在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部行為的同時兼顧監(jiān)督權(quán)力本身上來，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運行機制。從源頭上遏制腐敗。二是創(chuàng)新干部監(jiān)督制度體系。結(jié)合干部的工作實際和思想實際，相繼出臺了《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項請示報告制度》、《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國境管理辦法》等相關(guān)制度，規(guī)范干部的行為。完善了干部信息聯(lián)系會議制度，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、人事、審計等部門的聯(lián)系，整合監(jiān)督力量。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實踐。對象上突出重點，重點監(jiān)督單位“一把手”和人、財、物工作崗位工作的干部，明確規(guī)定，單位“一把手”不準(zhǔn)直接管財，不準(zhǔn)插手工程項目。在監(jiān)督時間上突出重點，特別是在急難險重的任務(wù)前，看干部的全局觀念強不強；在突發(fā)性事件處理中，看干部的應(yīng)變能力怎么樣；在人事調(diào)整中，看干部政治品質(zhì)好不好。

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