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選好基層黨支部書記更好建設社會主義新農村
農村村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各項工作的領導核心,承擔著全面推進新農村建設的重要職責。農村基層黨支部書記作為其帶頭人,其個人素質高低和工作能力大小,對新農村建設有著重要影響。如何選準配好基層黨支部書記成為了新時期農村基層黨建工作中很值得研究的命題。帶著這一命題,筆者深入調查走訪了子良鄉(xiāng)上百個農戶,對15個村的黨支部書記進行了詳細了解。得出的感受就是:一個素質高、能力強的支部書記必然會帶出一支戰(zhàn)斗力強的隊伍;一個發(fā)展水平高的村子,它的背后一定站著一個優(yōu)秀的支部書記。選準配好基層黨支部書記有利于更好建設社會主義新農村。
一、新時期基層黨支部書記應具備的條件
黨的十六屆五中全會提出要建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這就要求農村基層黨組織特別是支部書記必須具有較強的個人素質和駕馭農村經濟工作的能力,與時俱進,不斷改進領導水平和工作方式,更好服務社會主義新農村建設。新時期的基層黨支部書記除了要具有很強的黨性、堅定的政治信念、較強的組織觀念和大局意識外,還應具備以下條件:
一是要具有高尚的道德情操和人格魅力。為人厚道,與人為善,處事公道,不優(yōu)親厚友,身體力行,率先垂范,吃苦在前,享受在后。認真傾聽群眾呼聲和意見,用實際去感染群眾,在工作中樹立自己的威信,從而更好地去開展工作。
二是要具有較強的帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。不僅要有敏銳的政治頭腦,更應具有敏捷的經濟頭腦。要有改革創(chuàng)新精神,圍繞發(fā)展農村經濟,在工作中要不斷尋求新思路、新舉措。要有致富本領,在發(fā)展經濟時,自己要先帶好頭,先上項目;要有市場意識,立足實際,尋找適合本地區(qū)經濟發(fā)展的路子;要有學習習慣,不斷加強自身能力的培養(yǎng),在閑暇之余,廣泛涉獵農業(yè)經濟、科技、法律等方面知識,練就過硬本領;要有共富觀念,時刻為群眾著想,自己富了不能忘了群眾,支持和幫助群眾致富。
三是要具有較強的組織領導和統(tǒng)籌發(fā)展的能力?茖W民主意識要強。善于著眼本單位,立足長遠,科學規(guī)劃本地區(qū)經濟發(fā)展,堅持民主集中原則,廣泛聽取群眾意見和建議,科學民主決策。統(tǒng)籌意識要強。善于整合社會資源,并隨時調動支村兩委干部和廣大黨員群眾的積極性,促進班子團結,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。法制意識強。能夠依法管理村內事務。
四是要具有健康的身心和旺盛的精力。農村工作與群眾直接打交道,工作頭緒錯綜復雜,事情零碎繁重,沒有一個健康的體魄和清晰的思維,也是不能勝任基層黨支部書記這個崗位的。
二、選配基層黨支部書記應堅持的原則
認真實行“兩推一選”,即群眾推薦,黨員推薦確定候選人,然后按照黨內選舉的有關規(guī)定,將候選人提交黨員大會和村民大會進行選舉,使一批責任心強、群眾基礎好、工作扎實的村干部走上支部書記的崗位。2004年,子良鄉(xiāng)實行合村并組,村級建制由原來的37個合并成15個,一個村的面積、人口相當原來的兩三倍,工作的分量和難度也成了以前的幾倍。在2005年初的村支兩委的選舉中,我們實行“兩推一選”,15個村都成功選配了一名合適的支部書記,其中有13個村還成功實現了支部書記和村主任一肩挑。經驗告訴我們,在選配過程中要堅持以下原則:
一是要堅持群眾公認原則。選配農村基層黨支部書記是為了更好地為基層群眾服務的,群眾滿意不滿意,贊成不贊成,高興不高興,是選配支部書記的落腳點。只有選配群眾公認的支部書記,他在以后工作中才能得到群眾的支持和擁護,才能更好地開展工作。如果一個候選人首先都不能被群眾公認,他在某些方面一定有群眾不認可的地方,可能存在著不以人民群眾利益為根本宗旨的落后思想,也就不能為群眾利益著想,也就不符合當一名支部書記甚至是一名黨員的標準。
二是要堅持黨管干部的原則。始終要把加強黨的領導貫穿于整個選配過程中,從擬定選配方案、規(guī)定任職條件、宣傳發(fā)動、資格審查、組織推薦、正式選舉、審批結果等各個環(huán)節(jié)都要納入黨委的統(tǒng)一組織領導下,從而把黨委的意愿和群眾的意愿有機結合起來,既有利于調動群眾的積極性,發(fā)揚民主,又有利于保證組織意圖。
三是堅持德才兼?zhèn)洹⒛芰?yōu)先原則。建設社會主義新農村關鍵是要發(fā)展農村經濟,增加農民收入。選配基層黨支部書記在重視其德性良好的同時,更應該注重其實際工作能力,盡量向那些工作能力強、致富本領強的人傾斜,擴大人才選擇視野?梢耘囵B(yǎng)和發(fā)展農村土專家、田秀才等致富能人加入黨組織,將他們列入后備干部隊伍;可以鼓勵大中專院校高才生下基層;可以引回在外務工的能人返村當干部;可以吸納一批企業(yè)下崗的優(yōu)秀分子到農村工作,充實農村基層黨組織力量,并作為支部書記候選人進行重點培養(yǎng),盡快轉變他們的思維方式,更好適應農村工作。
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