提高案件審理工作的幾點(diǎn)做法及建議

作為調(diào)查處理違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序、最后環(huán)節(jié)——案件審理工作，是對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序在調(diào)查結(jié)束后所進(jìn)行的審核工作。案件審理工作的質(zhì)量，直接影響到對(duì)違紀(jì)人員的處分是否恰當(dāng)，紀(jì)律能否得到正確執(zhí)行。切實(shí)堅(jiān)持案件審理制度，可以保證案件質(zhì)量，使所辦案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，對(duì)于正確執(zhí)行紀(jì)律和維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，都起著重要的作用。筆者在與同事進(jìn)行審理工作中，得出一點(diǎn)心得，在此提出來以供商榷。

一、牢固樹立做好案件審理工作意識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作，是對(duì)調(diào)查結(jié)束的違犯黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件所進(jìn)行的審核處理工作，同時(shí)肩負(fù)著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的職能。特殊的工作特別要求審理人員要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感，堅(jiān)持原則、剛正不阿、秉公辦案，不徇私情，敢于同一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不主觀臆斷，堅(jiān)持調(diào)查研究，不偏聽偏信，善于聽取不同意見；要耐得住寂寞（能坐）、守得住關(guān)口（有原則）、有超凡的膽識(shí)（敢斗爭(zhēng)）。因此，審理工作人員必須牢固樹立做好審理工作的意識(shí)，才能在原則面前能堅(jiān)持、在壓力面前不退縮、在委屈來時(shí)能受得。

一是深刻認(rèn)識(shí)案件審理工作的重要性，增強(qiáng)案件審理工作的責(zé)任感。每一個(gè)案件審理工作人員要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從樹立科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的高度來認(rèn)識(shí)案件審理工作的重要性，牢固樹立案件審理工作的責(zé)任感，用嚴(yán)格的審理、嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)，保證案件質(zhì)量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入健康發(fā)展。

二是有“四心”準(zhǔn)備，增強(qiáng)做好審理工作的自覺性。一要全心全意工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)有“熱心”。有一句話說的好：“你對(duì)工作以什么心情，工作也將回報(bào)給你什么心情。”帶著不良情緒去工作，只會(huì)越做越亂，越做越忙；如果對(duì)工作充滿熱情，帶著愉快和信心去工作，必然收獲多，效率高。案件審理工作，大部分時(shí)間是在閱卷和鉆研法律、法規(guī)、政策等書面資料，沒有十分的熱情，坐不住、看不進(jìn)，覺得枯燥無(wú)味，必將“工”無(wú)所獲；相反，帶著熱心去做，弄懂一個(gè)問題，解決一個(gè)難題，處理一個(gè)案子，心情也會(huì)無(wú)比舒暢。二要扎扎實(shí)實(shí)工作，對(duì)審閱案卷有“耐心”。閱過案卷資料后，能否對(duì)整個(gè)案件有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，能否確定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，最終作出準(zhǔn)確的定性、量紀(jì)，給予違紀(jì)人員以恰當(dāng)?shù)奶幚�，全在一“看”之間，因此，必須要耐心、細(xì)致，注意點(diǎn)滴，尋找聯(lián)系，解開一個(gè)個(gè)疙瘩，使案子變得清晰明了。三要公平公正的處理每一起違紀(jì)案件，充分體現(xiàn)一顆“公心”。每一起違紀(jì)案件從初查、立案、審理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，除正常的認(rèn)識(shí)上偏差以外，可能或多或少的受到外界的非正常干擾，這就要求我們審理人員必須堅(jiān)持“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的實(shí)事求是精神，時(shí)刻保持公正的立場(chǎng)，不偏不倚的提出審理意見。四要心平氣和工作，對(duì)違紀(jì)人員有“誠(chéng)心”。即使是犯了錯(cuò)誤，也有自己的權(quán)利，不滿或申辯、申訴，作為審理人員，必須切實(shí)保障他們的這種正當(dāng)權(quán)利，與他們接觸時(shí)，要做到心平氣和，認(rèn)真做思想工作，坦誠(chéng)與之交換意見，聽取他們的申辯，消除查辦處理與被處分人員之間的誤會(huì)、矛盾，使他們深刻認(rèn)識(shí)所犯錯(cuò)誤，真正達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。

三是樹立六種意識(shí)，努力提高案件審理工作水平。樹立政治意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升干好工作的思想深度，從審理工作的好壞關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察工作是否有效的高度，增強(qiáng)做好審理工作的使命感；樹立質(zhì)量意識(shí)，提高依紀(jì)依法審理案件的工作水平；樹立公正意識(shí)，從切實(shí)保障黨員和監(jiān)察對(duì)象的權(quán)利的角度做好審理工作；樹立政策意識(shí)，多學(xué)習(xí)，深探究，推進(jìn)審理工作的規(guī)范化進(jìn)程；樹立監(jiān)督意識(shí)，強(qiáng)化審理內(nèi)部監(jiān)督的職能作用，處理好復(fù)雜的“人”“事”關(guān)系，建立完善內(nèi)部監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制；樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓審理工作新思路，建立健全“鄉(xiāng)案縣審”工作制度，探索“公開審理”的工作方式。

二、深入把握案件審理工作核心

始終堅(jiān)持把提高案件質(zhì)量作為審理工作的核心和首要職責(zé)任務(wù)，并在案件審理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)刻想到這一點(diǎn)，時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)行為，又注意保護(hù)廣大干部工作的積極性，并在工作中重點(diǎn)把握三個(gè)方面、處理好三個(gè)關(guān)系，使查辦的案件做到組織滿意、各方認(rèn)可。一是堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系。既不能因?yàn)椴檗k了一批違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，使一個(gè)地區(qū)的工作處于癱瘓；也不能因?yàn)榕掠绊懙胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)違紀(jì)違法行為置之不理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，因此必須處理好二者之間的關(guān)系，通過秉公執(zhí)紀(jì)，懲處違紀(jì)干部，警示廣大黨員干部更好的工作，更嚴(yán)格的要求自己，堅(jiān)持原則，自覺地接受群眾的監(jiān)督，從而有力的促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是堅(jiān)持依紀(jì)

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