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人口計生局雙評聽證報告
文章標題：人口計生局雙評聽證報告
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以人為本真抓實干進一步樹立人口和計生工作行業(yè)新風
年初以來，按照市委、市政府“雙評”活動精神要求，我們堅持以人為本，以服務經濟建設為中心，全面履行人口計生工作職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展行風建設工作，計生工作取得了一定成效。截止9月末，全市總人口30.8萬人，出生1997人，人口出生率6.46‰，生育符合政策率99.2，共做各種節(jié)育手術1734例，綜合避孕率88.99。
抓認識，為做好“雙評”工作夯實基礎
局領導班子高度重視“雙評”工作，成立了“雙評”活動領導小組，多次召開專題會議和全體職工大會，認真分析人口計生部門黨風廉政建設和行風建設形勢，積極查找工作中存在的問題和不足。制定下發(fā)了*人口發(fā)〔2006〕19號文件《人口計生局“雙評”活動實施方案》，對工作進行了系統(tǒng)安排部署。4月初，召開了人口計生局“雙評”工作動員大會，要求全體干部職工進一步樹立勤政為民的思想，提高對“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、端正政風行風”活動的認識，努力提高辦事效率和服務水平。建立健全了責任追究制，強化考核、檢查、追究、獎懲制度。局里定期對各股站行風政風建設情況進行評議，把工作人員的行為考核與業(yè)務考核、年終考核結合起來，對好典型進行表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的及時采取處理措施，形成了“以制度量人，以制度管事，以制度倡廉”的工作局面。專門聘請了10名離退休老同志做為計生系統(tǒng)行風監(jiān)察員，及時征求他們的意見和建議，進行有針對性的整改，形成層層監(jiān)督的民主氛圍，推動了“雙評”活動的深入開展。
二、抓服務，維護育齡群眾的生殖健康權益
一是實施“四優(yōu)”工程，建設現(xiàn)代生育文化。（四優(yōu)工程即：環(huán)境優(yōu)美、作品優(yōu)秀、教育優(yōu)質、格局優(yōu)良）。全市主要公路兩側設置大型噴繪宣傳畫板10塊、村級人口學校新上彩色噴繪畫板110多張，建立人口和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展示范基地9個，構筑起了亮麗的“國策風景線”。新制作了《計生服務手冊》6萬份，發(fā)放計生臺歷、《建設社會主義新農村》掛圖、《成長的故事》宣傳手冊、流動人口計生手冊等實用宣傳品6萬多份，入戶率95以上。利用農閑時機辦班600多期，培訓育齡群眾5萬多人次。在“3.8”節(jié)、“5.29”、“7.11”和“9.25”等節(jié)日和紀念日到來之際，先后開展了4次大型社會宣傳，舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動，在全市構建了“大宣傳、全覆蓋、立體化”的工作格局，形成了文明、健康、科學的社會新風尚。
二是以運作國際合作項目為契機，全方位推進計生優(yōu)質服務。引入聯(lián)合國人口基金第五、第六周期項目以來，我們引入“心語疏通”等國際先進服務理念，對育齡群眾開展計生優(yōu)質服務，努力保障群眾的生殖健康權益，人性化的工作方式得到深入落實。運用生殖健康信息管理系統(tǒng)，根據育齡婦女各期特點實行了分類服務，保證了服務效果。啟動了優(yōu)生實驗室，開展弓形蟲、巨細胞病毒等出生缺陷篩查服務。目前，全市農村已婚育齡婦女生殖保健建檔率98，患病率32，治病率93以上。村級知情選擇開展面100,已婚育齡婦女措施落實及時率97.6,有效率98,長效避孕措施比例85，術后和落實藥具回訪率100，出生人流比為1：0.24。男性病咨詢和診治服務全面開展，市直單位每年進行一次男性生殖健康檢查，今年已檢診380人，其中患病69人，已治愈58人。技術人員利用服務車先后深入24個村屯，檢診群眾3800人次。在爭創(chuàng)**市優(yōu)質服務先進單位活動中，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后通過認證，優(yōu)質服務單位比例居**市第一。市計生服務站先后被評為全國計劃生育科技先進集體和全省先進服務站，**鄉(xiāng)計生服務站被評為全國計生工作先進集體。
三是深化綜合改革，實現(xiàn)“以人為本”。2002年，在**、***、**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行取消二孩生育證試點后，這項做法受到了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的熱烈歡迎。今年7月1日，在試點經驗基礎上，我們在全市取消了二孩生育間隔和農村二孩證，這一全國首創(chuàng)的改革創(chuàng)新舉措體現(xiàn)了“以人為本”的服務理念，也使得我市的人口計生工作進一步與國際接軌，受到了聯(lián)合國人口基金專家和國家、省市各級領導的稱贊。生育證管理機制改革后，大量的工作轉到村級進行，計劃生育村民自治顯得尤為重要。為此，全面推進了計劃生育村民自治工作，目前全市已有118個村成為自治村，占總村數的81.9，有49個自治村晉升為**江市星級服務村，占自治村總數的41.5，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)整建制轉入計劃生育村民自治，實現(xiàn)了村民自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。實施了《21世紀計劃生育全面小康促進計劃》，以“四戶”(示范、
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