貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》情況匯報

        文章標題：貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》情況匯報

一、基本情況及近年來的主要工作
××市×縣×區(qū)現(xiàn)有×個鄉(xiāng)、×個鎮(zhèn)、×個村委會；有×個街道，×個社區(qū)，總?cè)丝凇痢寥f人，目前全市60歲以上的老年人口已達××萬人，占全市戶籍總數(shù)人口的××。
近年來，在省市人大的有力監(jiān)督下，我市認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《××省實施辦法》，狠抓宣傳動員、組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制和為老服務(wù)，使全市老年維權(quán)工作逐步走向了規(guī)范化、法制化軌道，取得了顯著成效。

（一）健全“四大網(wǎng)絡(luò)”，為維護老年人合法權(quán)益提供了組織保證

×××年，市委、市政府做出了《關(guān)于進一步加強全市老齡工作的意見》，隨后有×個縣區(qū)出臺了貫徹意見。市委、市政府《關(guān)于進一步加強全市老齡工作的意見》和各縣區(qū)的貫徹意見，為老齡事業(yè)的發(fā)展和老年維權(quán)工作奠定了堅實的政策基礎(chǔ)和組織保證。在此基礎(chǔ)上，各級進一步加強了老齡工作和老年維權(quán)工作組織制度建設(shè)，為做好老年人權(quán)益保護工作提供了強有力的保障。

1、建立老年維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。各級黨委、政府切實加強了對老齡工作和老年維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市縣（區(qū)）建立了以黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長、相關(guān)部門為成員的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和老年維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本級老齡工作機構(gòu)，也建立了相應(yīng)的老年維權(quán)工作小組；各行政村、社區(qū)建立了老年維權(quán)工作站，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權(quán)組織。至目前，全市共建立老年維權(quán)工作站××個，其中縣區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個、村及社區(qū)××個。

2、建立基層老年協(xié)會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。我們抓住城市街道居委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的契機，進一步健全基層和社區(qū)老年協(xié)會，各村（社區(qū)）將村組（居委會）合并后退下來的在群眾中有威望、熱心老齡工作的支書、主任充實到老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子中，擔(dān)任會長，兼維權(quán)工作站的聯(lián)絡(luò)員，有力地加強了基層老年維權(quán)工作的力量。至目前，全市共建立老年協(xié)會××個，其中村、社區(qū)××個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道××個。

3、建立老年活動室維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全市普遍利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦公室，鄉(xiāng)、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活動室，設(shè)立了老年法律咨詢、投訴和涉老糾紛調(diào)處小組，接待老人來訪，調(diào)解涉老矛盾和糾紛。社區(qū)（村）老年維權(quán)工作站定期在活動室聽取老年人對維權(quán)站的意見和建議，老年活動站成了老年人身邊的維權(quán)崗，成了了解社情民意的窗口。近××年來，全市各級共投資××萬元，建立老年活動室××個。

4、建立老年維權(quán)工作志愿者隊伍網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)，行政村普遍依托維權(quán)組織組建了一支由熱心老年維權(quán)工作、有一定老齡工作經(jīng)驗和法律知識的同志為成員的老年維權(quán)志愿者隊伍，專門負責(zé)老年人來信來訪工作。老年維權(quán)工作志愿者隊伍活動在社區(qū)居民和村民中間，服務(wù)老年人，為老年人辦實事，成為基層組織聯(lián)系老年人的紐帶。全市現(xiàn)有老年維權(quán)工作志愿者隊伍××支，人數(shù)達××人。

在健全老年維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，各級老年維權(quán)組織進一步加強了制度建設(shè)，保證了維權(quán)工作規(guī)范運行。一是建立了維權(quán)組織工作制度。研究制訂了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級老年維權(quán)組織內(nèi)部的各項制度，完善了各級辦事程序，明確了各級維權(quán)組織職責(zé)、任務(wù)和工作目標，防止了上下扯皮、互相推諉。二是加強了老年人來信來訪工作制度建設(shè)，建立了登記接待制度、首問負責(zé)制、逐級交辦制度和結(jié)案回報制度，跟蹤督辦，調(diào)解處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。近××年間，共辦理老年人來信來訪××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨詢服務(wù)制度。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老年維權(quán)組織普遍建立了老年法律援助工作機構(gòu)和法律咨詢服務(wù)制度，各級分別吸收司法工作者參加，由市、縣區(qū)法律援助中心主任兼任市、縣區(qū)老年維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，開通了法律服務(wù)熱線，組織了送法下鄉(xiāng)和法律進社區(qū)活動。我們還與公安、法院等部門建立了工作協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)溝通制度，定期交流老年維權(quán)工作情況與信息，會辦相關(guān)涉老案件，從而提高了老年人法律援助工作的時效和質(zhì)量。四是建立了特困老人（家庭）登記備案制度和救助制度，各級老年工作組織加強對轄區(qū)貧困老年人的摸底調(diào)查，摸清其家庭收入和生活狀況底數(shù)，建立特困老人的救助臺帳，制訂并落實特困老人的扶持和救助制度。對納入最低生活保障的特困老人，其救助標準高于其他特困戶；對納入低保后生活仍有困難的，采取對口幫扶、社會捐助、扶貧送溫暖相結(jié)合的辦法予以解決。

通過健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的建立工作制度，有效地整合了可利用的社會資源，在全市基本形成了以有關(guān)職能部門為主體、各有關(guān)社會團體、中介組織和基層組織共同參與的社會化老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立起了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運作高效的老年維權(quán)工作機制，真正做到了維權(quán)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有隊伍、有陣地。

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