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地稅局社保費征繳工作匯報材料
文章標題:地稅局社保費征繳工作匯報材料
積極探索、勇于實踐開辟社保費征繳工作的新途徑
自2002年3月份社保費征繳工作移交地稅機關(guān)以來,我局以規(guī)范化管理為標準,以制度化建設(shè)為根本,綱目并舉,不斷加大征收管理的力度,經(jīng)過我局廣大干部不懈的努力及相關(guān)部門的大力支持,社保費征繳工作取得了巨大的成效,受到市局及當?shù)卣暮迷u。但是,在社保費征繳實際工作中也確實存在一些問題,就是征繳體制不順,地稅機關(guān)缺乏完成征繳任務所需的申報、基數(shù)核定、稽查和擴面手段,造成社保費征收與管理嚴重脫節(jié),成為制約社保費征繳工作順利開展的瓶頸。致使地稅機關(guān)無法對社保費的征繳形成“直通式”的征收管理,導致社保費費源流失。對此,2004年我們在省局、市局和縣政府的領(lǐng)導和支持下,站在“講政治、保穩(wěn)定、促征收”的高度,認真推行了“一龍治水、征繳一體化”工作,并按照省局、市局領(lǐng)導的指示精神,強化對社會保險費的征收領(lǐng)導及管理,從而為我縣社保費征收管理,開辟出了一條新途徑,F(xiàn)就我縣的一些做法向各位領(lǐng)導作一匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當?shù)卣拇罅χС,有關(guān)部門的積極配合,是推行“一龍治水”的關(guān)鍵。
為了積極做好社會保險費的征繳一體化工作,我們側(cè)重做了以下三方面的工作:
(1)緊緊依靠政府的大力支持,加強與社會保險機構(gòu)的密切協(xié)作,是推行“一龍治水”工作的關(guān)鍵
實行“一龍治水、征繳一體化”的征收方式,就是將社保費從征收到管理的各環(huán)節(jié),全程置于地稅機關(guān)監(jiān)管之下。同時,著眼于國家在未來有可能開征社保稅,及解決當前社保費征收權(quán)、責界限不清,征管效能低下的實際問題。開展“一龍治水、征繳一體化”的征收方式,有利于當前地稅機關(guān)進一步提高征管質(zhì)量,擴大費源,降低社保費征收管理的成本;并能夠使地稅機關(guān)將社保費做為一個稅種一樣,實行費源的規(guī)范化管理。但由于省政府至今未下達明確的社保費征收、管理由地稅機關(guān)全權(quán)負責的相關(guān)文件,僅憑地稅機關(guān)與勞動部門協(xié)商,解決不了當前地稅機關(guān)面對的實際問題。當前的對策,只有依靠當?shù)卣闹С帧f(xié)調(diào),實現(xiàn)區(qū)域化范圍內(nèi)“一龍冶水、征繳一體化”的征管方式,這樣,才能克服現(xiàn)行運行的體制中存在的,征、管、查不能有效協(xié)調(diào)的不足。2004年,為了更好地推行“征繳一體化”工作,我局適時將工作重心,放在與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)聯(lián)動上。我們認識到,緊緊依靠當?shù)卣念I(lǐng)導,是推行“征繳一體化”的關(guān)鍵所在。在與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)的過程中,市局領(lǐng)導多次來到我縣與當?shù)卣I(lǐng)導進行磋商,征求他們對實行“一龍治水”管理的意見;我局一把手也通過不同途徑,多次向當?shù)卣I(lǐng)導宣傳社保費實行“一龍治水”的優(yōu)勢。經(jīng)過我們不懈的努力,地稅機關(guān)首先起草了《加強社保費征收管理的請示》一文,經(jīng)縣政府審閱召集地稅、勞動與財政部門共同研究,地稅、勞動、財政部門三方達成了共識。最后,由縣人民政府出臺了縣政{2004}61號《關(guān)于強化職工社會保險征繳工作的通知》的文件,并轉(zhuǎn)發(fā)全縣。從而使我縣“一龍治水”工作邁出了第一步。
(2)強化稽查,積極促進“征繳一體化”進程
針對“征繳一體化”工作的開展,我們不等不靠,一方面積極與社保經(jīng)辦機構(gòu)進行協(xié)調(diào),爭取他們的支持和理解,配合地稅機關(guān)搞好“征繳一體化”工作;另一方面強化對繳費單位的稽查力度。2004年我們對我縣的正常繳費戶進行了稽查,查補基本養(yǎng)老保險費33萬,失業(yè)保險費5萬。由于我們加大了對社保費繳費基數(shù)的稽查力度,促使我縣社保經(jīng)辦機構(gòu)認識到,地稅機關(guān)管理社保費具有較強力度,從而主動要求與地稅機關(guān)緊密協(xié)作。觀念上的轉(zhuǎn)變,有力促進了“征繳一體化”工作的推行。經(jīng)過進一步與社保經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào),目前,失業(yè)保險費已全部由地稅機關(guān)負責征收和管理,基本養(yǎng)老保險費除退休個人補繳費款外,正常繳費戶的繳費基數(shù)核定工作也已全部由地稅機關(guān)進行核定。
(3)明確責任、完善制度,確保成果。
社保經(jīng)辦機構(gòu)的信息傳遞對保證“征繳一體化”順利運行至關(guān)重要。申報表、征收資料清單、完稅憑證等資料是記載每個參保人繳費情況的重要依據(jù),有關(guān)資料是計算退休職工養(yǎng)老金的重要憑據(jù)。鑒于此,我們與社保經(jīng)辦機構(gòu)建立了“兩傳遞一核對”信息傳遞、信息共享工作制度,并按具體分工明確了各自的工作責任,以確保信息溝通到位。“兩傳遞一核對”信息傳遞工作制度的主要內(nèi)容是:1、每月將已核定的繳費申報表及時與社保經(jīng)辦機構(gòu)進行傳遞。2、月終將本月征收名單及其他資料編制明細表與社保經(jīng)辦機構(gòu)進行傳遞。3、報賬后雙方會計核對征收臺賬。此外,我們還建立了每月召開一次的聯(lián)席會議制度,以便進一步溝通情況,開展廣泛的業(yè)務交流和探討,解決工作中出現(xiàn)的問題,以此保證社保經(jīng)辦機構(gòu)能夠及時、詳細、全面了解地稅機關(guān)的征收管理進度,地稅機關(guān)也能及時了解和掌握社
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