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提高城市管理行政執(zhí)法水平推動(dòng)城市管理快速發(fā)展
文章標(biāo)題:提高城市管理行政執(zhí)法水平推動(dòng)城市管理快速發(fā)展
**市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自2003年成立以來(lái),緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來(lái),全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管,在新形勢(shì)下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績(jī)。
一、打造過(guò)硬隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái),大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門(mén)和管理局舉辦的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊(duì)員對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度,有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《**市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《**市城市戶(hù)外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《**市客運(yùn)人力三輪車(chē)管理辦法》、《**市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。
多年來(lái),大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了有針對(duì)性的市容專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
1.“門(mén)前四包”收效明顯!伴T(mén)前四包”作為社會(huì)參與城市管理的有效形式,大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開(kāi)展此項(xiàng)工作的目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書(shū)的簽訂,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度,使“門(mén)前四包”的合格率在逐年上升,社會(huì)參與城市管理意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶(hù)外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過(guò)大隊(duì)近幾年的不懈努力,戶(hù)外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫(huà)和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實(shí)際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象的蔓延。
3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場(chǎng)、各大商場(chǎng)及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn),采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位工作,規(guī)范了業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng),減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無(wú)序經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
三、創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌,影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí),并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過(guò)去重處罰、以罰代管的觀念,樹(shù)立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊(duì)還遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)城市冬季清雪問(wèn)題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式,指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場(chǎng)化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門(mén)與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái),有效地使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
**市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,定會(huì)在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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