上下同心攻堅(jiān)克難求突破 搶抓機(jī)遇真抓實(shí)干謀發(fā)展

　　今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持整體上升勢(shì)頭，需求拉動(dòng)強(qiáng)勁，發(fā)展特色明顯，運(yùn)行質(zhì)量提高，內(nèi)在活力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo)，其中一些主要指標(biāo)呈現(xiàn)近年來(lái)的最好水平。從工作上看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展思路更加清晰?二是開放舉措更為有力?三是創(chuàng)新意識(shí)更加強(qiáng)烈?四是干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)?五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚?六是發(fā)展態(tài)勢(shì)更趨良好。

　　在看到好的發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，更要保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素，充分估量可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，勇于攻堅(jiān)克難，不斷突破風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取更快更好發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，國(guó)家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，一系列政策措施開始顯現(xiàn)成效。但也應(yīng)看到，當(dāng)前的供需條件特別是貸款、用地、用電、運(yùn)輸難和干旱影響等問題，短期內(nèi)難以得到根本緩解，下半年經(jīng)濟(jì)工作將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，保持全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)不容樂觀。

　　面對(duì)下一步發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜清醒地面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，全面正確積極貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，切實(shí)按照“果斷有力、適時(shí)適度、區(qū)別對(duì)待、注重實(shí)效”的原則做好工作。

　　一、乘勢(shì)而上，加快發(fā)展

　　一是突出重點(diǎn)、奮力攻堅(jiān)，在又快又好發(fā)展上下功夫。要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的運(yùn)力不足、電力緊缺、用地緊張、信貸趨緊等緊迫問題，市政府及其有關(guān)部門已經(jīng)研究并采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，關(guān)鍵是要明確要求，責(zé)任到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保落實(shí)。要分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)。過(guò)半任務(wù)完成較好的地方，要再接再厲，緊盯不放，毫不松懈地抓好各項(xiàng)行之有效的工作舉措，力爭(zhēng)為全市全年任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。完成過(guò)半任務(wù)較差的地方和行業(yè)、企業(yè)，要認(rèn)真分析總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施，對(duì)癥下藥迎頭趕上。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，辦好科技、教育、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，特別是加大市區(qū)廢氣、粉塵和固體廢棄物的整治力度，搞好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，健全完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是把握大局、加快融入，在實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展格局、發(fā)展舉措，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市廣大干部群眾的廣泛認(rèn)同�，F(xiàn)在，關(guān)鍵是認(rèn)真按照省委“四個(gè)專題”調(diào)研組提出的意見，加緊研究、細(xì)化、拓展和延伸，盡快實(shí)現(xiàn)新突破、新進(jìn)展。在觀念對(duì)接上，重點(diǎn)要大力沖破受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的習(xí)慣思維定勢(shì)，沖破受山區(qū)環(huán)境束縛的狹窄思維定勢(shì)，沖破小富即安、小進(jìn)則滿的惰性思維定勢(shì)，牢固樹立沿海觀念，以大開放的思路、大市場(chǎng)的要求和大手筆的舉措來(lái)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。在戰(zhàn)略對(duì)接上，重點(diǎn)要著眼于建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地、重要工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)旅游勝地的定位，切實(shí)把發(fā)展戰(zhàn)略謀劃好、目標(biāo)任務(wù)制定好、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃好、保障措施落實(shí)好。在產(chǎn)業(yè)對(duì)接上，重點(diǎn)要立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與沿海產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與合作，集中力量培育壯大三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快改造提升具有地方鮮明特色和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，提升在全省的產(chǎn)業(yè)布局中的地位和作用。在市場(chǎng)對(duì)接上，重點(diǎn)要圍繞打造閩西北商業(yè)中心城市的建設(shè)目標(biāo)，在專業(yè)市場(chǎng)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)品市場(chǎng)、現(xiàn)代物流市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)的建設(shè)中加快與沿海地區(qū)的對(duì)接與共建。在交通對(duì)接上，重點(diǎn)要加快構(gòu)建“二縱一橫”的高速公路和“三橫四縱”的省級(jí)干線、四通八達(dá)的農(nóng)村公路，和以沙溪航道為重點(diǎn)的水上運(yùn)輸通道，形成通暢便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　三是落實(shí)政策、創(chuàng)新機(jī)制，在破解“三農(nóng)”問題上下功夫。要精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓住近期旱情有所緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊開展夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集中力量抓好搶收搶種，鞏固早季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，落實(shí)好農(nóng)民增收減負(fù)政策措施，深化“錢糧豐收競(jìng)賽”活動(dòng)，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)旱情仍在持續(xù)的部分縣（市、區(qū)），有關(guān)方面要切實(shí)加強(qiáng)政策、信息、技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，采取有力措施，努力減輕災(zāi)害損失

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