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認(rèn)真執(zhí)行《條例》 公正選人用人
近年來,在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市委組織部的大力支持和精心指導(dǎo)下,##縣委嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于建立選人用人公正機(jī)制的若干意見》,不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主,增加干部工作的透明度,深化干部人事制度改革,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,整體素質(zhì)得到明顯提高。目前,全縣共有科級(jí)干部665名,大專以上學(xué)歷445名,中專高中學(xué)歷220名;35歲以下的92名,36到45歲的326名,46歲以上的247名。
一、注重學(xué)習(xí),夯實(shí)干部選拔任用基礎(chǔ)。重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí),把它列為縣委和各基層黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容?h委中心組認(rèn)真對(duì)照新、舊《條例》規(guī)定,逐條學(xué)習(xí),并開展討論!稐l例》單行本、《條例》學(xué)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)、《條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及《條例》學(xué)習(xí)問答等學(xué)習(xí)資料,每位常委人手一冊(cè),做到學(xué)習(xí)《條例》、領(lǐng)會(huì)《條例》、用好《條例》。同時(shí),在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共舉辦各類培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)992人次,其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部69人次,組織人事干部165人次,其他領(lǐng)導(dǎo)干部758人次。在全縣科級(jí)干部中開展學(xué)習(xí)《條例》知識(shí)測試,增進(jìn)對(duì)《條例》的了解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性?h委組織部把《條例》作為業(yè)務(wù)基本功學(xué)習(xí)的重要教材,把學(xué)習(xí)《條例》作為組工干部“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)”活動(dòng)的主要內(nèi)容,要求組工干部熟知《條例》內(nèi)容,把握《條例》精神,執(zhí)行《條例》規(guī)定。為使每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠了解干部工作有關(guān)程序,縣委組織部還把《干部人事工作操作程序圖》印發(fā)給每一位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,讓領(lǐng)導(dǎo)了解、理解干部工作、支持干部工作。
二、嚴(yán)格程序,把好干部選拔任用關(guān)。一是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。結(jié)合年度干部考核工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展民主推薦、民主測評(píng)干部工作。群眾推薦票數(shù)未達(dá)30%以上的不得列入后備干部管理,不是后備干部的原則上不予提拔任用。同時(shí),建立干部推薦責(zé)任制,制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向縣委推薦干部責(zé)任制暫行規(guī)定》,無論是組織還是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部,都要書面推薦,蓋上單位公章、簽上推薦人的姓名,以示負(fù)責(zé),同時(shí)嚴(yán)禁個(gè)人借用組織名義推薦干部。通過建立推薦責(zé)任制,增強(qiáng)了推薦人的責(zé)任感。
二是嚴(yán)把組織考察關(guān)。從2000年起全面推行干部考察預(yù)告制和差額考察制,對(duì)所有考察對(duì)象,全部進(jìn)行考察預(yù)告,廣泛聽取各方面意見,力求全面、準(zhǔn)確了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),同時(shí)對(duì)擬提任人選試行差額考察,做到好中選優(yōu)。在干部考核中,注重考核干部實(shí)績,注意實(shí)地查看,保證“聽”、“看”一致。同時(shí)請(qǐng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣綜治辦和縣計(jì)生局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門審查把關(guān)。為進(jìn)一步深入考察干部,改變以往“只聽匯報(bào)不見人”的作法,縣委組織部對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行了“面對(duì)面”的談話了解,部務(wù)會(huì)成員集體對(duì)被考察對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行談話了解,結(jié)合考察組考察情況進(jìn)行分析比較,把被考察對(duì)象確定一、二、三個(gè)檔次,按檔次先后順序確定擬提任人選,不合格人選不進(jìn)方案不上會(huì);有時(shí)根據(jù)職位需要,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行談話了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部考察的客觀性和準(zhǔn)確性,為選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)把集體研究關(guān)。首先,廣泛協(xié)商醞釀?h委組織部在考核后召開部務(wù)會(huì)進(jìn)行綜合分析,提出選拔任用初步方案,并征求各方面的意見。對(duì)擬提拔的干部,注意征求政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見,在此基礎(chǔ)上由書記辦公會(huì)議醞釀,確保選拔質(zhì)量。其次,充分發(fā)揚(yáng)民主?h委常委會(huì)必須有三分之二以上常委到會(huì),未達(dá)到規(guī)定人數(shù)有關(guān)人事任免不上會(huì)、不討論。會(huì)上,由縣委組織部長對(duì)擬提任人選逐個(gè)介紹其基本情況和德才表現(xiàn),縣委常委在認(rèn)真聽取介紹后,再對(duì)擬提任人選逐個(gè)進(jìn)行充分的討論。
最后,無記名投票表決?h委常委在充分發(fā)表個(gè)人意見后,采取一人一票的方法進(jìn)行票決,超過半數(shù)贊成票得以通過。多數(shù)不同意的不予任用,不搞臨時(shí)動(dòng)議。從2002年起,在全縣各基層黨委全面推行干部任
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