市循環(huán)經(jīng)濟工作匯報

　　一、基本市情

　　義馬地處河南省西部，1981年建市，總面積112平方公里，總人口16.09萬，現(xiàn)轄兩個鎮(zhèn)、五個街道辦事處。

　　2004年綜合經(jīng)濟實力居河南省第7位，是河南省經(jīng)濟擴權縣市、對外開放重點市、信息化建設試點市和“鄭洛工業(yè)走廊”重點發(fā)展城市，先后被評為第二屆、第四屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的100個縣市。今年元至七月份，全市生產總值完成19.94億元，地方財政收入1.18億元，全社會固定資產投資17.3億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4126元，農民人均現(xiàn)金收入1858元。

　　二、總體發(fā)展思路

　　我們按照科學發(fā)展觀的要求，從義馬實際出發(fā)，確立了“圍繞一個目標，實施兩大戰(zhàn)略，建設三大基地，突出四個重點，全面推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”的總體發(fā)展思路。在發(fā)展目標上，我們根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，提出了“建設經(jīng)濟強市，力爭2010年提前實現(xiàn)全面小康社會”的目標，具體把握是十年經(jīng)濟總量和財政收入翻三番：2003年經(jīng)濟總量比2000年翻一番，這個目標已經(jīng)實現(xiàn)；到2006年實現(xiàn)第二個翻一番，經(jīng)濟總量達到50億；到2010年實現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟總量達到100億。在發(fā)展戰(zhàn)略上，根據(jù)煤炭資源型城市特點，第二產業(yè)占GDP比重高達76.7%，各類生產力要素相對缺乏的實際，確立了工業(yè)富市、開放帶動兩大戰(zhàn)略。在發(fā)展方向上，立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，引入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，將煤、電、氣、化、藥五大產業(yè)整合為能源、煤化工、鉻鹽三大主導產業(yè)，構建三大體系、六個產業(yè)鏈。在發(fā)展重點上，確立了項目建設、城市現(xiàn)代化、民營經(jīng)濟、特色農業(yè)四條主線。在工作基調上，始終堅持“低調務實、不事張揚，潛心謀事、務求發(fā)展”的指導思想，要求全市干部群眾要著眼未來，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的觀念，尊重實際，尊重科學，嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事，從而為全市工作開展奠定了堅實的思想基礎。

　　三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況

　　近年來，我們堅持從義馬資源型城市特點出發(fā)，著眼于貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子，著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產業(yè)和循環(huán)型城市，初步形成起了循環(huán)經(jīng)濟的基本框架和良好基礎，資源生產率由310元/噸提高到680元/噸，資源原子利用率由65％提高到73％，資源循環(huán)利用率由9％提高到11.3％，萬元工業(yè)產值能耗由3.1噸標煤/萬元降至2.95噸標煤/萬元，萬元工業(yè)產值取水量由49立方米/萬元降至44立方米/萬元，萬元工業(yè)產值固廢量由1.84噸/萬元降至1.41噸/萬元，被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建城市，被河南省委、省政府確定為循環(huán)經(jīng)濟試點市，2005年4月，河南省政府在我市召開了循環(huán)經(jīng)濟試點工作現(xiàn)場會，推廣我們的做法。

　　一是初步形成了煤電產業(yè)循環(huán)鏈。利用充足的煤炭資源，投資近30億元，先后開工建設了以燒煤矸石為主的2×13.5萬千瓦錦江電廠、以治理鉻渣為主的2×15.5萬千瓦環(huán)保綜合利用電廠、以燒煤泥為主的2×5萬千瓦電廠和以熱電聯(lián)產為主的3×2.5萬千瓦電廠，即將開工建設4×60萬千瓦坑口電廠一期2×60萬千瓦機組。這些項目全部建成后，年可消耗長焰煤350萬噸、劣質煤80萬噸、煤泥50萬噸、煤矸石45萬噸，并實行熱電聯(lián)產，實現(xiàn)了煤泥、煤矸石、鉻渣等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。在此基礎上，為了降低電廠廢棄物、粉煤灰對環(huán)境的污染，我們投資1.1億元，開工建設了2×8000萬塊煤矸石磚項目和粉煤灰制磚項目，粉煤灰利用率達到80％，形成了“煤—電—新型建材”的完整循環(huán)。

　　二是初步形成了煤化工產業(yè)循環(huán)鏈。以國家“九五”重點工程河南煤氣集團義馬氣化廠為依托，于2002年編制了《義馬煤化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，近期我們又對此規(guī)劃進行了修編，將原來的13個項目調整為19個，總投資由19億元增加至250億元，此規(guī)劃已被列入河南省“十一五”煤化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞規(guī)劃，先后開工建成了14萬噸甲醇等6個項目，開工建設了氣化廠二期擴建、100萬噸甲醇和20萬噸潔凈油等5個項目，近期還將開工建設以甲醇為基本原料的2×2.5萬噸1－4丁二醇、40萬噸甲醛、5萬噸聚甲醛、40萬噸醋酸等一批項目，進一步拉長了煤化工產業(yè)鏈條。煤氣生產中的

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