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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作匯報
安定民為本 和諧政為先
——余慶縣小腮鎮(zhèn)政法綜治工作匯報
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里,是縣內(nèi)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之路,與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤,屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來,我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩(wěn)定是生產(chǎn)力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導,不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務去完成,作為維護人民群眾利益的根本要求去落實,突出“四個創(chuàng)新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實效,努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是:
一、創(chuàng)新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線
在實施目標管理責任機制上,我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三!鄙希阂皇潜j犖榉(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質(zhì)高的干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費投入。綜治經(jīng)費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調(diào)解室、鎮(zhèn)調(diào)解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內(nèi)認真履行職責,積極配合,強調(diào)“三個參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復查,參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統(tǒng)一領導,接受綜治機構的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民意,組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人,納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內(nèi)容。
二、創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制,筑牢“大調(diào)解”防線
我鎮(zhèn)著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調(diào)解工作集中活動,進一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)糾、行政調(diào)糾工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負責”,夯實社會穩(wěn)定與安全的基礎。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制。我鎮(zhèn)健全了黨政統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結合起來,樹立正確的調(diào)解指導思想,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡,做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公,按照“發(fā)現(xiàn)得早、
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