白蒲鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作情況回報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的社會(huì)綜合治稅工作要求，緊緊依靠市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“三大平臺(tái)”建設(shè)這一主線(xiàn)，以第一責(zé)任人的的姿態(tài)，積極開(kāi)展社會(huì)綜合治稅工作。我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)稅主管，部門(mén)配合，司法保障，社會(huì)參與，建立健全綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，取得了顯著成效。其主要做法和體會(huì)是：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制方面：

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障措施有力今年年初，因我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的變化，我們及時(shí)調(diào)整了社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室組成人員，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，把社會(huì)綜合治稅工作擺上了議事日程，作為整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、破解財(cái)政困難的重要抓手，緊抓不放，親自督導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)了新的領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)議，統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)層的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障社會(huì)綜合治稅工作的順利開(kāi)展。根據(jù)2004年半年多的工作實(shí)踐，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和排查不足之處，于2005年4月份召開(kāi)了白蒲鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作推進(jìn)會(huì)。在此次會(huì)議上，張益群鎮(zhèn)長(zhǎng)肯定了我們?nèi)ツ晁�取得的成�?jī)，也提出了存在的不足之處并就2005年的工作提出了更高的要求。

　　2、拓寬了信息來(lái)源，完善了信息傳遞機(jī)制。鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于2005年社會(huì)綜合治稅工作要點(diǎn)的通知》（皋綜稅辦[2005]2號(hào)）的精神，依據(jù)各單位、各部門(mén)的職能特點(diǎn)及各個(gè)稅種征收的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地確定各單位信息傳遞的具體內(nèi)容。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)與各部門(mén)、各村居之間建立了工作聯(lián)系制度，及時(shí)掌握涉稅信息，做到信息共享。同時(shí)，將涉稅信息向工業(yè)、工商、服務(wù)業(yè)延伸，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、新興稅源的控管，形成覆蓋所有涉稅行業(yè)的社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。在信息采集上，不僅主要采集有關(guān)營(yíng)業(yè)稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅的涉稅信息，而且還形成了覆蓋各個(gè)稅種的社會(huì)綜合治稅信息網(wǎng)絡(luò)，初步形成工作聯(lián)系、聯(lián)合辦公、雙向控管、數(shù)據(jù)交換、自行采集的工作制度。

　　各信息傳遞單位、各委托代征單位都明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)采集、傳遞各自管轄范圍內(nèi)的涉稅信息，及時(shí)將本轄區(qū)的涉稅信息傳遞給鎮(zhèn)綜治辦。各單位、各部門(mén)、各村居負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社會(huì)綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合治稅的新格局。我們的工商、公安、交管等部門(mén)大力配合，做到橫向到邊，縱向到底，為推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)綜合治稅工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

　　3、注重票據(jù)管理，強(qiáng)化源頭控管，堵塞稅源漏洞。

　　鎮(zhèn)村兩級(jí)行政事業(yè)單位的辦公費(fèi)用、公益事業(yè)支出項(xiàng)目不少，金額也不小，特別是近年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)工程建設(shè)、通達(dá)工程、河道疏峻、防滲渠等面廣量大，還有農(nóng)村小型公益事業(yè)項(xiàng)目支出名目繁多。我們財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站充分發(fā)揮代理記賬的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各村、各部門(mén)在支付各種費(fèi)用時(shí)取得合法的票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，特別是建筑建設(shè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出，嚴(yán)格要求必須取得2005新版的專(zhuān)用票據(jù)，否則不得支付工程款項(xiàng)，這已作為一條財(cái)經(jīng)紀(jì)律必須嚴(yán)格執(zhí)行。紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政定期對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)部門(mén)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審查，審查其在財(cái)務(wù)支出活動(dòng)中的票據(jù)規(guī)范性情況，對(duì)非正式票據(jù)一律予以糾正，退回原單位或個(gè)人，重新補(bǔ)票入賬。如果不能重新取得正式發(fā)票的，我們將視同不合法經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的支出，依法追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。對(duì)預(yù)付的工程款限期換票結(jié)算，完工工程待驗(yàn)收通過(guò)或?qū)徲?jì)報(bào)告出來(lái)后，開(kāi)票結(jié)轉(zhuǎn)支出。

　　4、強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。

　　鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)各單位、各部門(mén)的職能作用，在信息采集、傳遞、組織、協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)考核，并與各單位、各部門(mén)的年終考核掛鉤，各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。在各自的轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有不報(bào)或瞞報(bào)涉稅信息的，取消其年終評(píng)先資格；因不報(bào)或瞞報(bào)涉稅資料而導(dǎo)致稅源流失的，將追究單位負(fù)責(zé)人和信息員的責(zé)任，重則進(jìn)行處罰。對(duì)接受不合法票據(jù)入賬而導(dǎo)致稅源流失的，除追繳流失稅款外，對(duì)單位將處以1—5倍的罰款。通過(guò)獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制和鞭策落后的約束機(jī)制，努力營(yíng)造社會(huì)綜合治稅的良好氛圍。

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