物價局工作匯報-努力提高物價工作水平

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一個機(jī)會，向大家匯報一下我們的工作。我匯報的題目是：從落實“兩從”原則入手，努力提高物價工作水平。匯報共分三個部分：

　　一、部分國家和國內(nèi)其它地區(qū)價格監(jiān)管的先進(jìn)做法

　　1、歐盟國家在價格監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗歐盟是一個地區(qū)性的國家聯(lián)合組織,現(xiàn)有國家25個，總?cè)丝?.5億，總面積400多萬平方公里。在發(fā)揮價格監(jiān)管職能部門的作用方面，歐盟國家實行的是“有規(guī)則控制下的開放市場管理”模式，一方面在能源、交通、通信等傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)方面，實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格，制定有完善的規(guī)則，賦予監(jiān)管部門相應(yīng)的職權(quán)，企業(yè)和經(jīng)營者能夠自覺遵循各項規(guī)則，使“信譽第一，誠信至上”落到了實處，市場價格行為井然有序。

　　一是具有健全、完善的價格法規(guī)體系。具有代表性的是比利時，他們的價格監(jiān)管主要是依靠完善的法律、法規(guī)作保障。比利時市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，首都布魯塞爾是歐盟總部所在地，號稱“歐洲首都”。在價格監(jiān)管方面，他們設(shè)有職權(quán)相對獨立的專門機(jī)構(gòu)，使市場價格經(jīng)濟(jì)行為具有良好的政策保障。

　　二是從微觀入手，注重抓好提升服務(wù)質(zhì)量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中，意大利是一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的國家，但在價格監(jiān)管方面，卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態(tài)，了解經(jīng)營者和消費者需求的基礎(chǔ)上，制定出相應(yīng)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范的各項措施，以此引導(dǎo)、維護(hù)和保障價格市場的公平競爭。

　　三是充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化職能干預(yù)。具有代表性的是瑞士。利用因特網(wǎng)接受投訴和舉報；實施行政命令和價格干預(yù)；依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。

　　歐盟國家的價格監(jiān)管對我們的啟示：

　　第一，要強(qiáng)化政府職能部門的行政干預(yù)。政府職能部門對價格進(jìn)行監(jiān)管是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，無論是從價格監(jiān)管的范圍、領(lǐng)域看，還是從價格市場發(fā)展的趨勢看，政府職能部門對價格監(jiān)管實施行政干預(yù)是必不可少的。

　　第二，要拓展現(xiàn)有價格監(jiān)管工作領(lǐng)域。歐盟國家在價格監(jiān)管方面，大大地超越了我們許多，已將價格監(jiān)督的觸角拓展到壟斷和反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域，這一做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　　第三，要綜合運用各種價格監(jiān)管手段。從歐盟國家的價格監(jiān)管的實踐來看，綜合運用審計、準(zhǔn)許和檢查等各種價格監(jiān)管手段是強(qiáng)化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看，只允許檢查與價格違法行為有關(guān)的財物。這是造成價格行政執(zhí)法檢查弱化的根本所在。

　　2、國內(nèi)部分省、市在價格監(jiān)管方面的先進(jìn)經(jīng)驗我們國家的部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法，從完善價格監(jiān)督檢查的相關(guān)法律建設(shè)入手，并結(jié)合我們國家的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，在強(qiáng)化價格監(jiān)管和實施有效制裁等方面既有借鑒，更有創(chuàng)新和發(fā)展。如上海閔行區(qū)建立了價格監(jiān)測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權(quán)威部門”的信賴，建立企業(yè)價格誠信信譽證制度，對持有價格誠信信譽證的企業(yè)，通過新聞媒體予以公示，以擴(kuò)大企業(yè)在廣大消費者和社會中的影響，而對“信譽證”制度不搞終身制，若企業(yè)出現(xiàn)缺失誠信的不良行為，就要吊銷信譽證，同時也將“吊證”企業(yè)予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應(yīng)處理機(jī)制，通過“三快”實現(xiàn)了對市場價格的有效監(jiān)督。一是快速捕捉市場熱點，通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調(diào)查等及時獲知市場價格變動信息；二是快速配置行政管理資源，根據(jù)市場普遍關(guān)心的問題，迅速調(diào)整市場監(jiān)管工作導(dǎo)向和力度，有的放矢地組織調(diào)查、檢查；三是快速處理價格違法行為，對于違法事實清楚、法律依據(jù)充分的價格違法行為實行簡易行政處罰，提高執(zhí)法效率。山西省各城區(qū)通過依法設(shè)定崗位、規(guī)范崗位職責(zé)、建立績效考評體系，以強(qiáng)化責(zé)任，獎優(yōu)罰劣為主線，研究制定了價格行政處罰責(zé)任規(guī)定和價格行政處罰違法執(zhí)法責(zé)任追究制度，并將價格行政法規(guī)的職權(quán)進(jìn)行細(xì)化分解，做到以法定責(zé)，責(zé)權(quán)相當(dāng)，收到較好效果。

　　二、近年來我們西崗區(qū)物價監(jiān)管工作情況

　　西崗區(qū)物價局是西崗區(qū)人民政府價格主管部門，以《中華人民共和國價格法》及相關(guān)價格法律法規(guī)和方針、政策為依據(jù)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的

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