市建設局關(guān)于政風行風效率效能建設情況匯報

各位領導：

　　近年來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，狠抓政風行風和效率效能建設，加強投資環(huán)境建設，緊緊圍繞市委、市政府提出的“機關(guān)作風在全省最優(yōu)、政府效能在全省最強、行政績效在全省最高、效率××品牌在全省最響”的要求，圍繞我局“瞄準一個目標，做好三篇文章”的工作重點，認真組織干部、職工學習有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，以服務基層、服務群眾、爭創(chuàng)優(yōu)秀窗口為工作出發(fā)點，完善各項制度，規(guī)范機關(guān)工作人員工作行為，有力地推動了各項工作的開展，政風行風和效能建設進一步提升，取得了良好的效果。

　　一、減少行政收費、減輕基層負擔

　　行政收費一向是群眾關(guān)心的焦點之一，為進一步減輕基層負擔，嚴格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)要求，我局對所有收費項目一律按標準下限收取。同時，為進一步扶持“三有”工程的民營經(jīng)濟項目上，我們對白蟻防治費從原來的每平方米2.3元減少到每平方米1.15元，減免率達50%，上半年共減免白蟻防治費125萬元。對檔案寄存費從每卷800元減少到每卷400元，減免率達50%，上半年共減免100萬元。圖審費從原來的每平方米1.2元減少到每平方米0.6元，上半年共減免28.9萬元。質(zhì)監(jiān)費也實行減半收取，上半年減免了120萬元。今年我局共辦理農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設及動遷房80萬平方米，對此我局減免各類規(guī)費435萬元。2004年上半年，我局共減免各類規(guī)費808.9萬元。

　　另外，針對市政、道路、橋梁等工程都為市、鎮(zhèn)二級政府重點、實事工程的情況，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程以需交規(guī)費為由，經(jīng)常不進入市有形市場進行招標，為進一步規(guī)范建設市場，我局決定取消市政工程規(guī)費以及液化氣管理費，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程盡快進行報建，進入招投標市場，按規(guī)定程序辦理。

　　二、減少行政審批項目，提高服務效率

　　市行政審批服務中心的成立是我市行政審批改革的一大舉措。我局進駐中心后，并未因此而停止改革步伐，而是不斷改進，不斷完善，不斷加速。目前，在行政審批建設局窗口共有14人，涉及建筑、房產(chǎn)、園林綠化、市政、圖審、招投標、房改等審批辦理項目。為進一步簡化辦事程序，減少審批項目，提高效率效能和服務水平，我局審批項目從進中心時的48項減少到14項，其中即辦件6項，承諾件8項（收費項目7項，不收費項目7項<網(wǎng)上審批3項>）。行政審批進駐率達100%，其中安全監(jiān)督管理、省外建筑企業(yè)進昆資質(zhì)核驗等四項審批事項，由原來承諾3個工作日辦結(jié)全部改為即辦件，對政策性審圖，我局不以增加工作負擔為由，仍搬遷到行政審批中心。質(zhì)量備案、直接發(fā)包等由原來3天改為1天，大大提高了工作效率。同時，對辦理審批事項所提交的資料也能減則減，如外地進昆企業(yè)資質(zhì)核驗提交文件資料從原來的12項減少到9項。方便了群眾，提高了服務質(zhì)量。今年，我局進一步縮短承諾時間，行政審批得到提速，二季度被評為優(yōu)秀窗口，流動紅旗又掛上了我局窗口。

　　三、加強建設工程行政監(jiān)察，規(guī)范行政執(zhí)法

　　為嚴肅查處工程領域中的各類違規(guī)案件，我局堅持依據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《房地產(chǎn)管理法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，以有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究為原則。堅持依法行政，文明執(zhí)法，堅持以整改教育為主，行政處罰為輔，上半年，共檢查在建工程項目200個，對個別存在問題的工地進行口頭警告和教育，發(fā)整改通知單30張，查處各類違法違規(guī)案件11起，比去年同期下降了12起，其中無證施工3起，去年同期6起，違規(guī)施工3起，去年同期13起，安全事故3起，去年同期1起，招標串通、弄虛作假2起，與去年持平，去年還查處無證售樓1起，今年對12家涉案單位實施行政處罰，總計罰款總額14.25萬元，去年處罰29家，總計罰款37萬元，下降61.5%。今年，我局加大了對招投標的管理，制定了建設局建立和預防腐敗體系，對招投標過程和后續(xù)管理的監(jiān)督和檢查都進行了細化，同時通過輪崗和競崗調(diào)整了招投標工作負責人員和工作人員，加強了硬件建設，并利用網(wǎng)絡建設，建立“公開、公平、公正”的市場競爭環(huán)境。

　　針對群眾意見反應較大的燃氣無證經(jīng)營情況，我局對全市燃氣行業(yè)進行清理整頓，查處無證經(jīng)營場所近30處，收繳大小液化氣鋼瓶1

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