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市建設(shè)局關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)效率效能建設(shè)情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,狠抓政風(fēng)行風(fēng)和效率效能建設(shè),加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)在全省最優(yōu)、政府效能在全省最強(qiáng)、行政績(jī)效在全省最高、效率××品牌在全省最響”的要求,圍繞我局“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),做好三篇文章”的工作重點(diǎn),認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀窗口為工作出發(fā)點(diǎn),完善各項(xiàng)制度,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員工作行為,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步提升,取得了良好的效果。
一、減少行政收費(fèi)、減輕基層負(fù)擔(dān)
行政收費(fèi)一向是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)之一,為進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)要求,我局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目一律按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。同時(shí),為進(jìn)一步扶持“三有”工程的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上,我們對(duì)白蟻防治費(fèi)從原來(lái)的每平方米2.3元減少到每平方米1.15元,減免率達(dá)50%,上半年共減免白蟻防治費(fèi)125萬(wàn)元。對(duì)檔案寄存費(fèi)從每卷800元減少到每卷400元,減免率達(dá)50%,上半年共減免100萬(wàn)元。圖審費(fèi)從原來(lái)的每平方米1.2元減少到每平方米0.6元,上半年共減免28.9萬(wàn)元。質(zhì)監(jiān)費(fèi)也實(shí)行減半收取,上半年減免了120萬(wàn)元。今年我局共辦理農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)及動(dòng)遷房80萬(wàn)平方米,對(duì)此我局減免各類(lèi)規(guī)費(fèi)435萬(wàn)元。2004年上半年,我局共減免各類(lèi)規(guī)費(fèi)808.9萬(wàn)元。
另外,針對(duì)市政、道路、橋梁等工程都為市、鎮(zhèn)二級(jí)政府重點(diǎn)、實(shí)事工程的情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程以需交規(guī)費(fèi)為由,經(jīng)常不進(jìn)入市有形市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo),為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),我局決定取消市政工程規(guī)費(fèi)以及液化氣管理費(fèi),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政工程盡快進(jìn)行報(bào)建,進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng),按規(guī)定程序辦理。
二、減少行政審批項(xiàng)目,提高服務(wù)效率
市行政審批服務(wù)中心的成立是我市行政審批改革的一大舉措。我局進(jìn)駐中心后,并未因此而停止改革步伐,而是不斷改進(jìn),不斷完善,不斷加速。目前,在行政審批建設(shè)局窗口共有14人,涉及建筑、房產(chǎn)、園林綠化、市政、圖審、招投標(biāo)、房改等審批辦理項(xiàng)目。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批項(xiàng)目,提高效率效能和服務(wù)水平,我局審批項(xiàng)目從進(jìn)中心時(shí)的48項(xiàng)減少到14項(xiàng),其中即辦件6項(xiàng),承諾件8項(xiàng)(收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng),不收費(fèi)項(xiàng)目7項(xiàng)<網(wǎng)上審批3項(xiàng)>)。行政審批進(jìn)駐率達(dá)100%,其中安全監(jiān)督管理、省外建筑企業(yè)進(jìn)昆資質(zhì)核驗(yàn)等四項(xiàng)審批事項(xiàng),由原來(lái)承諾3個(gè)工作日辦結(jié)全部改為即辦件,對(duì)政策性審圖,我局不以增加工作負(fù)擔(dān)為由,仍搬遷到行政審批中心。質(zhì)量備案、直接發(fā)包等由原來(lái)3天改為1天,大大提高了工作效率。同時(shí),對(duì)辦理審批事項(xiàng)所提交的資料也能減則減,如外地進(jìn)昆企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)提交文件資料從原來(lái)的12項(xiàng)減少到9項(xiàng)。方便了群眾,提高了服務(wù)質(zhì)量。今年,我局進(jìn)一步縮短承諾時(shí)間,行政審批得到提速,二季度被評(píng)為優(yōu)秀窗口,流動(dòng)紅旗又掛上了我局窗口。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法
為嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域中的各類(lèi)違規(guī)案件,我局堅(jiān)持依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《房地產(chǎn)管理法》、《行政許可法》等法律法規(guī),以有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究為原則。堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,堅(jiān)持以整改教育為主,行政處罰為輔,上半年,共檢查在建工程項(xiàng)目200個(gè),對(duì)個(gè)別存在問(wèn)題的工地進(jìn)行口頭警告和教育,發(fā)整改通知單30張,查處各類(lèi)違法違規(guī)案件11起,比去年同期下降了12起,其中無(wú)證施工3起,去年同期6起,違規(guī)施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招標(biāo)串通、弄虛作假2起,與去年持平,去年還查處無(wú)證售樓1起,今年對(duì)12家涉案單位實(shí)施行政處罰,總計(jì)罰款總額14.25萬(wàn)元,去年處罰29家,總計(jì)罰款37萬(wàn)元,下降61.5%。今年,我局加大了對(duì)招投標(biāo)的管理,制定了建設(shè)局建立和預(yù)防腐敗體系,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程和后續(xù)管理的監(jiān)督和檢查都進(jìn)行了細(xì)化,同時(shí)通過(guò)輪崗和競(jìng)崗調(diào)整了招投標(biāo)工作負(fù)責(zé)人員和工作人員,加強(qiáng)了硬件建設(shè),并利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
針對(duì)群眾意見(jiàn)反應(yīng)較大的燃?xì)鉄o(wú)證經(jīng)營(yíng)情況,我局對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行清理整頓,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所近30處,收繳大小液化氣鋼瓶1
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