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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關依法行政情況匯報
*鎮(zhèn)地處**縣西北部，鎮(zhèn)域面積37.85平方公里，轄12個行政村，9個居委會，總人口6.8萬，其中常住人口3.3萬。全鎮(zhèn)以民營經濟為主導，以建筑建材、紡織印染、經編家紡、五金機械等產業(yè)為依托，擁有工業(yè)總資產192.8億元，固定資產80.7億元，境內外上市企業(yè)7家，規(guī)模以上企業(yè)45家，個私企業(yè)1100多家，是全市唯一的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)和中國經編名鎮(zhèn)。2004年，全鎮(zhèn)上下克服宏觀調控、要素約束帶來的不利影響，致力于促進增長方式的轉變，強化基層基礎建設，全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成績。共實現(xiàn)生產總值40.41億元，人均GDP超過1.5萬美元，全社會總產值突破兩百億大關，達到205億元，財政總收入6.63億元，農民人均純收入9395元，連續(xù)第二年位居“浙江省最發(fā)達100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。目前，我鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”、“浙江省教育強鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)”、“基層文化示范鎮(zhèn)”,通過復評。鎮(zhèn)機關省級“人民滿意的公務員(機關工作人員)集體”。
一、當前機構設置及人員編制等情況
200５年，按照統(tǒng)籌的理念，進一步健全鎮(zhèn)機關運行機制，實行新“三定”方案（即定崗、定人、定責），組建“四辦兩中心”：即黨政辦、經濟發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設辦、社會事業(yè)及保障辦、駐村指導中心、調處服務中心。
鎮(zhèn)級行政、事業(yè)人員狀況：行政公務員定編38名，實有32名。事業(yè)定編26名，實有17名。人員經費負擔情況：目前，國家干部和國聘干部的基本工資由國家財政全額撥款，而辦公經費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分。局聘人員中的部分站所的基本工資為主管部門全額撥款，其他一些站所為差額撥款，而辦公費、獎金福利則由鎮(zhèn)財政負擔一部分或大部分，機關自聘人員的工資、獎金福利（含養(yǎng)老保險費）及辦公費全部由鎮(zhèn)財政自籌解決。
二、我鎮(zhèn)推進依法行政的情況
行政機關能否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。作為最基層的行政機關，***鎮(zhèn)人民政府始終把推進依法行政，建設法治政府作為一項根本性任務來抓，通過“三五”、“四五”普法，懂法、用法、守法已經取得初步成效，基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求。通過我鎮(zhèn)的實際，基層政府加強依法行政的作用可以歸結為以下幾方面：
1、樹立和維護政府的良好形象。有困難，找政府。在廣大農民群眾眼中，基層鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）就是我國行政機關的代表。推進依法行政，從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性，從另一方面來看，它使行政機關的管理、服務職能進一步健全，使行政機關對公共事務的管理行為有條可據(jù)，有理可循，充分做到公平、公正，取了最廣大人民群眾的認可，樹立了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。諸如亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行，更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口，保證其充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果，并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人，提高人的素質是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。廣大機關干部不斷加強學習、改善自身知識結構，特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向，牢固樹立為人民服務的信念，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執(zhí)法行為上，就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強，在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī)，為民解憂，秉公執(zhí)事，打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。
4、提高機關效能，改善機關作風�；鶎诱蚤_放透明的辦公形式，快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務態(tài)度，帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益，溝通了民意，凝聚了人心，提升了
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