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街道辦事處城區(qū)合作醫(yī)療工作匯報材料
2006年,市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)啟動城區(qū)合作醫(yī)療工作。在岳塘區(qū)城區(qū)合作醫(yī)療工作動員大會召開以后,我街道黨政領導高度重視,迅速行動。經(jīng)過街道、社區(qū)廣大干部職工的努力,工作的上戶率、群眾知曉率達到100%,群眾已參保人數(shù)共計2357人,按照剔除了空掛戶、外出戶、已參加醫(yī)保戶等的人口基數(shù)計算,全街參合率已達50%,F(xiàn)將我們的主要工作總結如下:
一、領導重視、機構健全
全區(qū)城區(qū)合作醫(yī)療工作動員大會召開以后,我街道對城區(qū)合作醫(yī)療工作高度重視,多次召開黨委,行政聯(lián)席會議研究布署此項工作,街道加強對城區(qū)合作醫(yī)療工作的領導主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是體現(xiàn)在組織上。街道召開了全街道合作醫(yī)療工作動員大會,并健全了合作醫(yī)療工作的領導機構,街道成立了以黨委書記為首的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,成立了以街道主任為首的合作管理委員會,成立了街道分管領導為站長的合作醫(yī)療管理站,各社區(qū)也都成立了相應的領導機構或領導小組,并明確專人負責。街道還召多次開黨政聯(lián)席會議、召開問題研討會,集中解決社區(qū)在工作中存在的問題,為社區(qū)工作的順利進行奠定了基礎。
二是體現(xiàn)在人員上。街道為合管站專門配備了工作場地、設備,專人負責。此外,街道還動員了街道、社區(qū)全體工作人員以及居民小組長、樓(棟)長和社區(qū)黨員、積極分子參與到此項工作中來。
三是體現(xiàn)在經(jīng)費上,合作醫(yī)療工作的各項工作任務非常繁重,為保證工作的順利開展,街道專門設立了分階段專項獎勵經(jīng)費和工作經(jīng)費,確保了工作的各項措施能夠落實到位。全年共有2個社區(qū)獲得了獎勵經(jīng)費1000元,充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性。
二、認真部署,落實責任
為保證城區(qū)合作醫(yī)療工作的順利開展,街道制定并強化了各項工作制度措施,并加強督查,確保它們落實到位。
一是聯(lián)點責任制。聯(lián)點責任制分為兩個層次:一是街道班子成員聯(lián)點一個社區(qū),指導社區(qū)開展合作醫(yī)療工作,并負責為社區(qū)解決存在的困難問題,特別是解決駐街單位集體參保的問題;二是社區(qū)全體工作人員分片包戶制。全體社區(qū)工作人員分片包干,聯(lián)系到每家每戶。此外還充分發(fā)揮黨員一聯(lián)一、計劃生育協(xié)會、社區(qū)志愿者等現(xiàn)有工作網(wǎng)絡,制定了詳細的聯(lián)點安排,形成了街道領導、干部與社區(qū)聯(lián)點;社區(qū)干部分片包戶;居民小組長、樓(棟)長和社區(qū)黨員、積極分子積極配合的工作網(wǎng)絡;
二是周工作日制。街道按照區(qū)合管辦的計劃,把整個合作醫(yī)療工作任務按周進行安排,并制定了詳細的工作日程安排表,把工作安排按每周安排到社區(qū)。同時,社區(qū)把街道安排的工作按日分配到每一個工作人員。每周五街道組織合管委、合管站工作人員到每個社區(qū)進行考核、督查,并把結果向全街道進行通報,確保工作進度按計劃進行。
三是三次上戶工作制。為把合作醫(yī)療這件為民辦好事工作做實,把黨和政府的溫暖送到每一戶居民家中,街道要求對所有明確表示不參加合作醫(yī)療的對象,社區(qū)工作人員必須要三次上戶做工作,面對面地宣講政策,盡量勸說其參保,如其確實不愿參保,則要求對象每次都要在統(tǒng)一制定的表冊上簽字。
四是分段激勵制。為確保工作按進度進行,凡在街道規(guī)定的期限內(nèi)完成目標任務的社區(qū),街道除責任狀規(guī)定的獎勵外,另外拿出獎金進行進度分段獎勵,以此確保工作進度,激發(fā)社區(qū)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
五、責任追究制。為保證工作目標的最終達成,明確各社區(qū)的工作責任,街道采取了責任狀的形式,街道與每個社區(qū)都簽訂了工作責任狀,把工作的各項目標層層落實,責任分解到個人。并將合作醫(yī)療工作納入社區(qū)工作年度考核,對第一次不能按進度完成工作任務的社區(qū),除通報批評外,社區(qū)書記、主任要分別向街道書記、主任說明情況,并提出解決問題的方案,對兩次不能按要求完成任務的社區(qū),街道要對其進行問責。年底要按街道績效考核辦法追究社區(qū)及其主要負責人的相關責任。
三、廣泛動員、積極宣傳
群眾的知情率達到100%是確保參合率達到60%的基礎。為了做到使居民群眾家喻戶曉,街道從三個層次開展了宣傳動員,一是街道層面的動員,在區(qū)動員大會召開以后,街道及時召開了包括社區(qū)工作人員參加的全街道合作醫(yī)療動員大會,對工作進行動員部署,對所有工作人員進行了培訓,街道還通過報紙新聞、廣播電視等新聞媒體的作用來進行宣傳,湘潭電視臺專門到我街道制作了一期電視專題節(jié)目,市政府周巧藝副市長親自到場宣講合作醫(yī)療政策,取得了很好的效果。街道上報信息被湘潭日報、晚報采用3條,《岳塘工作》采用2條;二是社區(qū)層面的動員,各社區(qū)先后召開了動員會,會議開到居民小組長、樓(棟)長、社區(qū)黨員,層層部署,社區(qū)還準備了宣傳標語、宣傳板20余條(塊),營造了濃厚的宣傳氛圍;三是面對面的動員,街道合管站和各社區(qū)工作人員、居民小組長、樓(棟)長、社區(qū)黨員、居民積極分子對廣大居民群眾廣泛開展了面對宣傳活動,政府通告都張貼到了居民小區(qū),政府宣傳單實現(xiàn)了逐戶發(fā)放。同時街道還制定了專門的政策問答3000份,和政府通告、宣傳單一起發(fā)放,實現(xiàn)了居民群眾家喻戶曉,人人皆知。
四、優(yōu)質(zhì)服務、強化管理
在動員居民群眾參合后,街道合管辦和各社區(qū)都及時加強了后續(xù)措施的跟進,以推進對參合群眾的服務為重點,進一步強化了內(nèi)部管理,確保群眾的參合資金都能及時上繳入庫,保證參合群眾能及時領取合作醫(yī)療證、生病后能及時領取補助資金,從而享受到實實在在的利益。一是加強資金管理、足額上繳參合金。對每一戶參合群眾,社區(qū)都認真填寫參合檔案,按檔案開具收據(jù)并收取參合金。街道財政所制定了嚴格的資金管理制度,對社區(qū)收上來的資金要認真核對,做到帳(票據(jù))、人(參合檔案)、錢(現(xiàn)金)三方面核對無誤,所有資金、票據(jù)和參合檔案核對無誤后,街道財政所及時匯總并足額上繳區(qū)合管辦,不截留、不挪用。所有收取參合資金工作結束后,街道及時與區(qū)合管辦辦理了票據(jù)、資金核對工作,做到了帳帳相符、帳實相符。二是按時錄入信息、及時制證發(fā)證。由于條件所限,同一時間內(nèi),只能有一臺電腦能進行信息錄入工作。為保證信息錄入工作按時、順利完成,街道合理調(diào)配人員、輪流上機,做到人休息、工作不停止。同時,按照區(qū)合管辦的時間安排,每次輪到東坪制證時間,街道盡量多安排人去,以提高工作效率,縮短時間,以盡可能快地制作合作醫(yī)療證來,并在最短時間內(nèi)發(fā)到群眾手中。三是認真落實服務、及時公示補助情況。合作醫(yī)療啟動以來,我街道已有群眾因病需要補助,對每一位群眾,街道合管站都熱情接待,依法依程序?qū)ζ渥≡褐委熐闆r進行審核,并指引其到兌付點領取補助資金。每月月末街道合管站和各社區(qū)都將所有補助情況在醒目位置進行公示。3個月以來,共公示了14名群眾的補助情況。四是完善檔案資料、強化內(nèi)部管理。街道合管站把加強內(nèi)部管理放到了工作的重要位置,制定并完善了工作制度、職責和辦事程序,加強對工作人員教育,嚴格依法辦事。同時,對所有資料按檔案的要求及時歸檔,認真規(guī)范管理。五是加強與定點醫(yī)療機構聯(lián)系,做好指導服務工作。我街道的定點社區(qū)衛(wèi)生服務中心是區(qū)中西結合醫(yī)院,為加強與他們的聯(lián)系,街道、社區(qū)及時派專人上門,加強溝通,盡可能為他們的工作提供方便,更好地為廣大居民群眾服務。
通過街道和社區(qū)全體工作人員的共同努力,我街道的合作醫(yī)療工作取得了一定的成效,目前我街道制證、發(fā)證工作已經(jīng)完成,正在進一步完善后續(xù)的服務工作,但我們認識到,我們的工作離總體目標和群眾要求還有不小的差距,面臨的工作壓力還比較沉重。下一年度,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)合管辦的指導下,積極工作,爭取更好地完成工作任務。
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