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科學(xué)技術(shù)廳廳長述職報告-述職報告
按照省人大常委會的要求,我向各位作述職報告。
我于2000年調(diào)任省科委副主任;2001年任黨組副書記;2003年任省科委主任、黨組書記;2004年連任;2005年機(jī)構(gòu)改革,省科委更名為省科學(xué)技術(shù)廳后,任廳長、黨組書記至今。十七年來,特別是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來,我覺得自己能夠不斷增強(qiáng)對所肩負(fù)工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高對本職工作規(guī)律的認(rèn)識和把握,踏實工作,努力為全省科技發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。同時我也深切感到,在實際工作中和自身素質(zhì)的準(zhǔn)備上,尚有許多不足,急需努力加以改進(jìn)和提高。根據(jù)這次述職的要求,我主要匯報本屆任期以來的有關(guān)工作和思想情況,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助指教。
一、按照實施“科教興省”戰(zhàn)略的要求,加強(qiáng)科技工作的整體部署
我省于1988年在全國率先確立了“科技興省”的發(fā)展戰(zhàn)略。十多年來,實施“科教興省”戰(zhàn)略己逐漸成為各級黨委、政府和社會各界的共識,成為提高我省國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措和有力支撐。我理解,在這樣的背景下,如何使全省科技工作充分體現(xiàn)并有力服務(wù)于這一戰(zhàn)略的全面實施是科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)最為根本的職責(zé)。為此,我著重從區(qū)域布局、重點(diǎn)領(lǐng)域、能力建設(shè)和規(guī)劃啟動“十五”四個方面組織開展了以下工作。
。保怀霎a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,縱深部署“兩帶”建設(shè)
根據(jù)省委、省政府實施“科教興省”和“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合科技工作的自身特點(diǎn),“九五”以來,我廳著力從整體布局上加強(qiáng)了對全省科技工作的分類指導(dǎo)。從不同區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新這一主線,在沿江8市建設(shè)以培育高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的沿江火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;在蘇北5市建設(shè)以培育科技先導(dǎo)型區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)的蘇北星火產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。
圍繞火炬帶的建設(shè),按照統(tǒng)籌考慮加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化科技縱深部署、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的基本思路,積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的途徑。我提出并重點(diǎn)組織開展了以下工作:
第一,把加快高新園區(qū)建設(shè)作為提升火炬帶建設(shè)水平的重要依托。高新園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地和科技創(chuàng)新的試驗區(qū),為進(jìn)一步提升高新園區(qū)的自身建設(shè)水平和對火炬帶的示范帶動作用,在大力吸引外資、迅速集聚高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)的同時,采取多方面措施,引導(dǎo)推動各高新園區(qū)注重培育和發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大招才引智力度、積極吸引國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū);扶持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器、共性技術(shù)平臺和風(fēng)險投資機(jī)制,營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍;按照科技創(chuàng)新的要求,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。多年來,高新園區(qū)一直保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢,自主創(chuàng)新的能力也逐步增強(qiáng)。2001年,全省高新園區(qū)技工貿(mào)總收入突破2000億元,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值597億元,財政收入86?6億元,出口創(chuàng)匯61?7億元,分別比上年增長37?9%、54?5%、40?8%、23?4%;其中四個國家級高新區(qū)技工貿(mào)收入占全國53個高新區(qū)總量的1/7強(qiáng)。
第二,把培育高新技術(shù)產(chǎn)品群作為推進(jìn)火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要把手。電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、機(jī)電一體化是火炬帶重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,為把這項工作落到實處,探索性地提出培育以技術(shù)相關(guān)、功能相近、市場同向、資源相同等為主要特征的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品群的工作思路,并通過加強(qiáng)規(guī)劃研究,實施科技專項等措施,啟動培育了集成電路、軌道車輛現(xiàn)代化裝備等20個高新技術(shù)產(chǎn)品群。圍繞產(chǎn)品群的培育,組織實施了2000多項高技術(shù)研究、科技攻關(guān)和火炬計劃項目;開發(fā)了2000多個高新技術(shù)產(chǎn)品,培育了一批具有核心技術(shù)和較強(qiáng)市場競爭力的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),較好地推動了火炬帶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步形成。
第三,把建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地作為促進(jìn)火炬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為主動接受高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理創(chuàng)新等方面的輻射,根據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),先后規(guī)劃培育了昆山傳感器、吳江新醫(yī)藥、江陰新材料等15個各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。這批特色基地的建設(shè),較好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),也有利于組織科技創(chuàng)新的縱深部署,并先后被國家科技部列為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,約占全國總數(shù)的1/4強(qiáng)。
第四,把開放性配置生產(chǎn)要素,特別是著力推動院省科技合作和對俄科技合作,充分利用國內(nèi)外科技資源作為火炬帶強(qiáng)化科技依托的重要措施。到2001年底,我省與中科院簽訂了500多項科技合作項目,其中已實施絲綢后整理等近200項,總投資約10億元,新增產(chǎn)值25億元,我省已被中科院確定為重點(diǎn)聯(lián)系;我省對俄科技合作進(jìn)展順利,目前已組織實施了可調(diào)距螺旋槳等70多項科技合作項目。最近,我省被國家科技部批準(zhǔn)在火炬帶內(nèi)建設(shè)“對俄合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。
幾年來,火炬帶建設(shè)進(jìn)展順利。2001年,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1904億元,占全省的93%。建立了國家和省級重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)近千個,集聚了1300多家高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)了4000多個高新技術(shù)產(chǎn)品,建設(shè)了40多個各類科技企業(yè)孵化器,火炬帶已經(jīng)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集帶和經(jīng)濟(jì)快速增長區(qū),并在全國產(chǎn)生重要影響。
圍繞星火帶的建設(shè),按照提高創(chuàng)新能力,深度開發(fā)地方資
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