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關于開展投資環(huán)境、作風行風評議評價工作的自我檢查報告
為了進一步貫徹落實市委、市政府《關于印發(fā)<2004年“投資環(huán)境、作風行風”評議評價工作實施>的通知》(洪辦發(fā)[2004]22號)開展“雙評”活動的精神,在總結前階段政務環(huán)境評議評價工作中采取的走出去求諫、請進來督查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議的基礎上,我辦證中心針對群眾最關心、最關注,反映最強烈的熱點和焦點問題,認真對照區(qū)委、區(qū)政府提出的開展機關作風與效能建設情況等七個方面的內容組織座談討論,對照檢查,扎扎實實地開展了一系列自查自糾、糾查整改工作。大家一致認為,自去年的“雙評”活動實施一年以來,辦證中心政務建設得到加強,政務環(huán)境得到進一步優(yōu)化:
一、統(tǒng)一思想,加強領導
開展“投資環(huán)境、作風行風”評議評價工作是實踐“三個代表”重要思想,提高政務管理水平的需要。辦證中心是服務性、窗口性質的單位,是我區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境的形象窗口。辦證服務水平的高低、行業(yè)風氣的好壞,關系到廣大客商和群眾根本利益。中心領導非常重視,立即召開動員大會研究部署,成立了區(qū)東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心“投資環(huán)境、作風行風”評議評價工作領導小組,主任胡雪洪為組長,副主任吳建文、熊福臣為副組長,各窗口部門負責人為成員的“雙評”工作領導小組,下設辦公室,從而形成了上下齊抓、左右聯動的評議評價工作體系。結合實際,討論制定了《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心開展投資環(huán)境、作風行風評議評價工作的實施方案》,根據區(qū)委、區(qū)政府開展“雙評”活動要求,把評議評價工作分成四個階段,第一階段:征求意見、自查自評;第二階段:制定措施、邊查邊改;第三階段:接受評議、督查整改;第四階段:建章立制、總結提高,并明確了評議評價的目標任務、內容時間、責任部門和人員,以及各階段的工作重點。
二、點面結合,自查自評
1、開展了整改工作回頭看活動。對去年“雙評”活動整改落實情況實行了跟蹤督查制,整改不是一時的,而是要將良好的情況繼續(xù)保持、發(fā)揚下去。對整改措施不夠扎實,整改效果不夠明顯的,做了進一步的補充、深化和鞏固的工作。
2、加強政務建設、改進機關作風,對投資軟環(huán)境的影響具決定性。根據市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關“作風年”活動的要求和部署,我們成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心機關“作風年”活動領導小組,制定了相應的工作實施方案。制定《崗位責任制》、《首問責任制》和《一次性告知制》等八項制度。同時配合機關效能建設實施方案,規(guī)范、完善一系列審批辦證程序以及各種服務措施。
3、根據全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求:區(qū)辦證中心在現有行政審批事項的基礎上,削減50%以上的申報材料數量,真正建立企業(yè)設立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項,加強監(jiān)督,防止一放了之和管理上的脫節(jié),保證各方面工作正常運轉。配合全區(qū)行政審批制度改革,對進駐區(qū)辦證中心保留的行政審批事項進行了清理、修改或廢止。目前進駐區(qū)辦證中心設立的部門有16家,受理事項共42項。
4、印制《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心辦事指南》等宣傳資料,向企業(yè)和用戶做好宣傳,公布行政審批程序、范圍和聯絡方式,方便群眾辦事。建立、健全責任追究制,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。所有投資項目收費“一單清”,所有建設項目“并聯”審批。任何部門不準再設立辦證窗口,不準將投資者推到各自單位和部門辦理,不準上門向投資者收取辦證費用,不準向投資者留下個人聯系電話找其辦證。牢固樹立“管理就是服務”的思想,嚴格執(zhí)行審批流程,在承諾時限辦結。對違規(guī)者,按照《
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