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人防辦法規(guī)科長年度工作總結(jié)
文章標題：人防辦法規(guī)科長年度工作總結(jié)
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2006年，在辦領導的領導和全處同志的關心幫助下，認真學習黨的十六屆六中全會精神,認真實施依法治國基本方略，以提高依法行政能力努力為基層服務為重點，緊緊圍繞辦黨組全年工作的中心任務和主要目標，解放思想，開拓創(chuàng)新，任勞任怨，扎實工作，較好地完成了組織賦予的工作任務。
一、加強學習，政治和業(yè)務素質(zhì)有了新的提高
一年來，自己注重了對政治理論的學習。一是按照黨組和機關黨委的統(tǒng)一安排認真學習黨的十六屆六中全會精神，學習中，密切聯(lián)系實際，努力改造世界觀、人生觀、價值觀。認真學習黨的基本理論和時事政治，始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹省委和辦黨組的決策和決定。加深理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，并注意理論聯(lián)系實際，自覺把先進性教育的成果運用到實際工作中。二是以中央9號和省委18號文件為中心，按照人防法制工作的需要加強了相關法律法規(guī)和政策的學習，特別是加強了行政復議和行政許可法律、法規(guī)的學習。三是自我加壓，虛心學習領導和同志們長期工作中形成的好的工作經(jīng)驗、工作思路、創(chuàng)新意識、拼搏精神和求實作風。通過以上幾個方面的學習，提高了自己的政治素養(yǎng)，提高了綜合協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達能力、辦事能力，提高了工作效率和質(zhì)量。
二、積極推進，法制業(yè)務工作有了新進展
按照依法行政的要求，圍繞人防發(fā)展的重點難點問題，重點作了以下幾項工作。
（一）加大人防立法工作力度。人防要取得高速度、跨越式、超常規(guī)發(fā)展，對法規(guī)規(guī)章和政策措施的需求十分急迫。2006年，我辦加大了立法工作步伐。圍繞人防發(fā)展的重點問題，《××結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理辦法》再次列為省政府2006年度立法計劃確保項目，在原來工作的基礎上，又充分聽取各方面意見，多次進行協(xié)調(diào)，與發(fā)改委、財政廳、建設廳、公安廳以及事務管理局等部門進行了反復艱苦的協(xié)商。目前，已向省長常務會議匯報一次，并原則同意由×××副市長協(xié)調(diào)有關部門研究后，報市長常務會議。盡快提交市政府常務會議討論通過。二是《××人防通信警報社會化管理辦法》列為調(diào)研項目。三是《××省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（修訂）作為調(diào)研項目進行了調(diào)研。制定了貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》工作方案，全面推進人防依法行政，努力建設法制人防，解放思想，與時俱進，實現(xiàn)人防法制建設的新突破。
（二）堅持依法行政，提高人民防空建設和管理水平。一是探索建立省市聯(lián)合辦案制度，對重大違法案件進行直接督辦。針對××市行政執(zhí)法方面存在的問題，主要是民用建筑項目應建的防空地下室不執(zhí)行國家戰(zhàn)術技術標準和建設部頒布的國家強制性標準、不按審定面積建設的現(xiàn)象時有發(fā)生，拒不繳納易地建設的違法行為較為普遍。針對以上問題，在分管主任帶領下，先后幾次到××進行調(diào)研、檢查，并通過向市人防辦下達催辦通知書、向市委市政府發(fā)函以及請省法制辦幫助協(xié)調(diào)等不同方式多次進行督辦，收到良好效果，追繳易地建設費2000多萬元。二是加強對基層執(zhí)行人防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，配合有關部門、單位開展人防行政執(zhí)法工作調(diào)研。三是行政許可工作取得新進展。加強行政許可工作硬件設施建設，完善行政許可“窗口”辦理制度。四是加大依法行政力度，大力支持各市人防辦嚴肅查處不按法律規(guī)定破壞人民防空建設的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省處理各種違法案件200余起，補建防空地下室9000平方米，恢復被損壞的人防工程1600平方米，糾正侵害人防工程和設施的行為30多起，補繳人防政策性收費3100萬元。五是對我辦依法行政執(zhí)法依據(jù)進行了梳理匯總，并報省政府法制辦。
（三）認真辦理了人大代表建議和政協(xié)委員提案。年內(nèi)按要求高質(zhì)量辦理了×××等4名代表在市人大十屆三次會議上提出的《關于加強城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用管理的建議》等4項建議，并就有關辦理意見情況致函發(fā)改委、建設廳、法制辦商請會辦。
（四）加強了對基層人防政策的支持力度。為進一步規(guī)范防空地下室的建設管理，就明確防空地下室概念，中央9號文、四部委18號文依據(jù)效力問題，防空地下室的施工圖設計審查如何與地面建筑一塊融合起來進行審查及防空地下室的質(zhì)量監(jiān)督問題，對行政許可項目進行明晰等問題向國家人防辦進行了請示，國家人防辦給予了明確答復，對我市以后人防工作依法開展提供了依據(jù)。按照國家人防辦批復精神，我辦對×××××等市的有關請示給予了明文批復。另外，對有關縣市政府申請參照人防重點城市開展人防工作的請示也給予了明確答復。
（五）完成人防法制建設日常管理工作
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