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關于全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定加固相關問題
關于全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定加固相關問題的通知
各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)，施工圖審查機構：
5·12汶川地震給我市人民生命財產(chǎn)造成了巨大災難和損失，城鎮(zhèn)房屋建筑受到不同程度的破壞。為了盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序，在前期安全性應急評估工作的基礎上，根據(jù)建設部《房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定》（建設部第148號令），《四川省建設廳關于開展全省地震災區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑抗震鑒定修復加固工作的通知》（川建發(fā)[2008]36號），現(xiàn)將我市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定和加固工作有關事項通知如下：
一、經(jīng)抗震鑒定需實施抗震加固，并符合我市災后恢復重建規(guī)劃的城鎮(zhèn)房屋建筑（包括在建房屋建筑），應當按照工程建設強制性標準進行抗震加固。
二、我市抗震鑒定和加固設計依據(jù)：一般房屋建筑抗震設防烈度為8度，第一組，設計基本地震加速度為0.20g；學校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施，抗震設防烈度為8度，第二組，設計基本地震加速度為0.30g。
三、房屋產(chǎn)權人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設單位委托具有建筑工程設計乙級及以上資質的設計單位承擔與業(yè)務范圍相對應的工程抗震鑒定和加固設計任務。一般應由工程原設計單位（資質可放寬到丙級）承擔該項工程的抗震鑒定和加固設計任務，也可由房屋產(chǎn)權人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設單位委托與工程等級相適應的設計單位進行。原設計單位已撤銷或設計資質不滿足要求時，應由具備與工程等級相適應的設計資質單位承擔。
四、房屋建筑抗震鑒定應主要依據(jù)下列國家相關標準規(guī)范進行。
1、原工程設計未考慮抗震設防的房屋建筑，按以下原則進行鑒定：
1992年7月1日以前設計的建筑工程，按《建筑抗震鑒定標準》（GB50023-95）進行鑒定。
1992年7月1日至2002年12月31日之間設計的建筑工程，按《建筑抗震設計規(guī)范》（GBJ11-89）進行鑒定；
2003年1月1日以后設計的建筑工程，按《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）進行鑒定。
2、已按《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標準》（TJ23-77）或《建筑抗震鑒定標準》（GB50023-95）進行鑒定、加固的，或按1978年及以后國家建筑抗震設計規(guī)范設計和施工的房屋建筑，直接按原設計所依據(jù)的相關規(guī)范進行鑒定。
3、房屋建筑抗震設防類別按照《建筑工程抗震設防分類標準》（GB50223-2004）確定。
五、抗震鑒定工作應在對工程場地、設計、施工、材料及震害現(xiàn)狀等情況進行全面調查、并進行安全性評估和必要分析驗算的基礎上，提交抗震鑒定報告。鑒定報告應作出是否滿足國家相關標準規(guī)范的結論，提出是否需要加固的建議。
需要進行工程檢測的，應委托具有相應資質的單位進行檢測。
六、抗震加固設計應依據(jù)《建筑抗震加固技術規(guī)程》（JGJ116-98）和《混凝土結構加固技術規(guī)程》（GB50367-2006）等規(guī)范規(guī)程進行。
加固設計要結合工程實際情況和鑒定報告的意見，綜合考慮房屋的后續(xù)使用年限，做到符合標準、經(jīng)濟合理、方便施工和使用，原則上不得增加荷載，并不應改變建筑使用功能和性質、不增加建筑規(guī)模。若需改變使用功能、性質和增加建筑規(guī)模的，須報有關部門審批。
重要位置的建筑要注意立面處理、符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，并注意群體和個體的協(xié)調關系。
具有文物價值的房屋建筑抗震加固，應當同時遵守《文物法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定。
具有民族文化特色和紀念意義的房屋建筑工程的抗震加固，應當注意保持其原有風貌。
七、抗震加固設計文件應經(jīng)具備相應資質的施工圖設計文件審查機構審查合格后方可使用。
施工圖設計文件審查機構應根據(jù)相關技術規(guī)定、抗震鑒定報告、檢測報告等資料對抗震加固施工圖提出審查意見，審查合格的，出具審查合格書。
八、抗震加固施工應委托與工程等級相適應的房屋建筑施工企業(yè)承擔，并委托與工程等級相適應的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
九、從事抗震鑒定、設計、審查、施工、監(jiān)理的單位，應當遵守有關建筑工程抗震設防的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定，保證房屋建筑的抗震設防質量和施工安全，依法承擔相應責任。工程質量、安全監(jiān)督部門應加強對報建抗震加固工程質量和施工安全的監(jiān)督管理。
十、凡在我市行政區(qū)域內實施的房屋建筑震后抗震加固工程，均按照“鑒定-設計-圖審-申報-施工-驗收-備案”程序辦理，并接受建設行政主管部門質量、安全監(jiān)督。具體辦理程序如下：
1.辦理工程申報，由建設單位填報《房屋建筑震后加固工程申報表》，并提交鑒定、設計、監(jiān)理、施工單位資質復印件（加蓋鮮章）；
2.辦理質量監(jiān)督備案，填寫《建筑工程質量監(jiān)督備案登記表》；
3.辦理安全監(jiān)督備案，填寫《建筑工程安全監(jiān)督備案登記表》，進行安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場檢查；
4.辦理《施工許可證》，實施加固工程，接受質量、安全監(jiān)督；
5.房屋產(chǎn)權人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設單位組織各責任主體竣工驗收，并到建設局辦理備案手續(xù)。
十一、國家若出臺新的相關標準規(guī)范，按新的規(guī)范標準執(zhí)行。
特此通知
二〇〇八年六月二十六日
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