政府關(guān)于集中開展無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的實(shí)施意見-范文

河?xùn)|區(qū)人民政府關(guān)于集中開展無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的實(shí)施意見 各街道辦事處，區(qū)政府各部門，市屬各分支機(jī)構(gòu)： 　　市政府決定自4月1日起至6月底利用三個(gè)月的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車集中開展一次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。為確保我區(qū)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)《河?xùn)|市人民政府關(guān)于集中開展無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的實(shí)施意見》，特制定本實(shí)施意見。 　　一、指導(dǎo)思想 　　這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，按照“平安河?xùn)|”建設(shè)目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)機(jī)動(dòng)車安全管理，嚴(yán)厲查處影響交通安全的各類無牌無證車輛及其他違法違規(guī)行為，及時(shí)消除機(jī)動(dòng)車安全隱患，杜絕車輛安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)“平安河?xùn)|”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，維護(hù)全區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。 　　二、整治重點(diǎn) 　　這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)重點(diǎn)整治各類無牌無證機(jī)動(dòng)車輛及其他違法違規(guī)行為。 　�。ㄒ唬┤�面查糾車輛違法違規(guī)行為： 　�。薄⒌退佥d貨汽車、三輪汽車（原四輪、三輪農(nóng)用車）、拖拉機(jī)、報(bào)廢車、拼改裝車違法載人，特別是用于接送中小學(xué)生、幼兒的； 　�。病�機(jī)動(dòng)車輛無牌無證，號(hào)牌不全，假牌套牌，挪用號(hào)牌，故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，不按規(guī)定參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，報(bào)廢、拼裝機(jī)動(dòng)車上路行駛的； 　　３、酒后駕駛，無證駕駛，疲勞駕駛，超速行駛，在禁鳴區(qū)亂鳴喇叭的； 　　４、公交車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車安全技術(shù)狀況差的； 　　５、工程車、運(yùn)輸車、垃圾專用車及其它專用作業(yè)車輛無牌無證、拼裝改裝、懸掛非法標(biāo)志，報(bào)廢車上路，車棚蓋不嚴(yán)、亂倒渣土、污染環(huán)境等違規(guī)行為的； 　�。丁④囕v逃稅漏稅等違反《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)的其他違法行為的； 　�。�、暴力抗法、圍攻執(zhí)法人員、霸占運(yùn)輸路線和運(yùn)輸市場(chǎng)等違法犯罪行為的。 　�。ǘ�）集中整改機(jī)動(dòng)車輛安全隱患： 　　１、單位機(jī)動(dòng)車輛無牌無證行駛、挪用套用車輛牌證、假牌假證、不按規(guī)定參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)的； 　�。�、單位使用無牌無證機(jī)動(dòng)車、未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車、拼改裝車、安全技術(shù)狀況差的車輛接送職工、學(xué)生和幼兒的； 　�。�、單位機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)不全，使用報(bào)廢拼改裝機(jī)動(dòng)車輛的； 　�。�、單位內(nèi)部車輛安全管理混亂，管理制度不健全，存有安全隱患的。 　　三、方法步驟 　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（4月1日—4月15日）。各街道辦事處、交警、教育等有關(guān)部門要組織力量深入學(xué)校、幼兒園、村居、社區(qū)等單位，開展形式多樣的安全宣傳教育，深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等有關(guān)的法律法規(guī)，提高群眾的安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)；各街道辦事處要將區(qū)政府《關(guān)于開展嚴(yán)重道路交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》張貼到每個(gè)村居，將《致廣大業(yè)主及駕駛員的公開信》送到每個(gè)車主及駕駛員手中。集中組織宣傳車深入村居、社區(qū)宣傳整治活動(dòng)的目的、意義、要求及有關(guān)政策，使這次整治活動(dòng)真正做到家喻戶曉。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用，積極宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》及有關(guān)的法律法規(guī)，深度報(bào)道整治活動(dòng)的進(jìn)度和有關(guān)典型案例，提高廣大業(yè)主及駕駛員的守法意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，采取多種形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)營造強(qiáng)大的輿論氛圍；各級(jí)各部門要全面查清本系統(tǒng)、本單位各類無牌無證、報(bào)廢拼改裝等違規(guī)、違章機(jī)動(dòng)車底數(shù)，逐車登記造冊(cè)；街道辦事處要摸清轄區(qū)各類無牌無證、報(bào)廢拼改裝等違規(guī)、違章機(jī)動(dòng)車底數(shù)，逐車登記造冊(cè)。 　　 　�。ǘ�）集中清理整治階段（4月16日—6月20日）。一是全面整改機(jī)動(dòng)車隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真搞好自查自糾，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度、責(zé)任制建設(shè)，對(duì)車輛牌證、車輛技術(shù)狀況等進(jìn)行全面檢查。對(duì)不具備安全運(yùn)行條件和私自拼改裝的機(jī)動(dòng)車輛，要及時(shí)查封，辦理注銷、報(bào)廢手續(xù)；對(duì)私自改變車輛結(jié)構(gòu)的，要盡快恢復(fù)原狀；對(duì)出售給外單位或個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛，要及時(shí)到車輛管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)掛靠在本單位的機(jī)動(dòng)車輛，要納入本單位進(jìn)行管理；對(duì)車輛消防器材、車庫等進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施齊全，運(yùn)行狀況良好。各級(jí)各部門對(duì)本單位內(nèi)部的清理整治工作必須于4月26日前完成，并于4月26日前將摸登記冊(cè)報(bào)區(qū)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)小組辦公室。各街道辦事處要以村居為單位，組織有關(guān)部門認(rèn)真排查本轄區(qū)存有安全隱患的車輛，促車主限期予以整改，整改期間不準(zhǔn)上路行駛或從事營運(yùn)。對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要督促車主限期到有關(guān)部門辦理報(bào)廢、注銷手續(xù)。對(duì)拒不整改的，要按照法律、法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人雇傭無牌無證車、報(bào)廢車、拼改裝車、套牌假牌車和不具備駕駛資格的人員，對(duì)雇傭上述車輛和人員的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。二是加強(qiáng)管理，標(biāo)本兼治。各級(jí)各部門要對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)思�中開展交通法規(guī)、車輛技術(shù)、安全運(yùn)行知識(shí)和職業(yè)道德等方面的教育。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門也要經(jīng)常性地開展駕駛?cè)税踩�教育活�?dòng)。長(zhǎng)途客運(yùn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)和公交車輛以及接送中小學(xué)生和幼兒的車輛要全部實(shí)行戶籍化管理，對(duì)車輛和駕駛?cè)酥鹨唤�立檔案，把安全責(zé)任落實(shí)到具體人，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。三是加強(qiáng)路面巡查，及時(shí)進(jìn)行清理整治。從有關(guān)部門抽調(diào)專人成立兩個(gè)聯(lián)合檢查小組，每組部署人員30人，其中公安10人、交警10人、公路4人、交通4人、農(nóng)機(jī)2人。在主要路段定點(diǎn)檢查，其他路段不定時(shí)抽查，區(qū)公安分局要成立100人以上的預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)啟動(dòng)河?xùn)|區(qū)處置群體性治安事件工作預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。公安交警、公路、交通、農(nóng)機(jī)等部門要依法嚴(yán)格檢查，對(duì)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的違法機(jī)動(dòng)車輛，依法從嚴(yán)查處。對(duì)違法使用報(bào)廢車、拼裝車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，超員、超載、車輛技術(shù)狀況差以及不按規(guī)定參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即查扣，該處罰的處罰，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。對(duì)違法駕駛?cè)嘶蜍囍饕婪ㄌ幚恚瑢?duì)情節(jié)惡劣的，依法追究法律責(zé)任。 　�。ㄈ�）檢查驗(yàn)收階段（6月21日—6月30日）。集中整治行動(dòng)結(jié)束后，各街道辦事處和區(qū)直各部門要寫出專項(xiàng)整治情況報(bào)告，區(qū)里將對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任制不落實(shí)、整治不徹底的要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，做到隱患不除不放過，問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，確保這次集中整治行動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，取得實(shí)效。各級(jí)各部門要在這次集中整治的基礎(chǔ)上，建立完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治效果。 　　四、保障措施 　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，從維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把安全管理工作提到重要議事日程，研究制定有力措施，確保全區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)取得實(shí)效。 　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。各街道辦事處、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，直接抓；分管負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起分管的責(zé)任，靠上抓；要深入基層，檢查督導(dǎo)工作部署和落實(shí)情況。 　�。ㄈ�）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，建立和完善機(jī)動(dòng)車輛安全管理長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。凡是因重視不夠、措施不到位、工作疏忽、落實(shí)不力，造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查，確保措施和責(zé)任落實(shí)到位；公安交警部門要加強(qiáng)路面車輛的管控，加強(qiáng)車輛自身及有關(guān)設(shè)施的消防檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處；交通部門要加強(qiáng)對(duì)城市公交車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車、出租車等營運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛的管理，嚴(yán)把營運(yùn)等手續(xù)審批關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，對(duì)車況老化、破舊和安全技術(shù)狀況差的，要及時(shí)維修更新，確保營運(yùn)安全；農(nóng)機(jī)部門要加大對(duì)拖拉機(jī)的管理力度，嚴(yán)格查處無牌無證、拼改裝拖拉機(jī)，教育部門要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園接送中小學(xué)生、幼兒機(jī)動(dòng)車輛的日常管理；建設(shè)等部門要加強(qiáng)垃圾專用車等專用作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。各級(jí)各有關(guān)部門針對(duì)使用報(bào)廢車、拼改裝車、無牌無證車多的單位、企業(yè)、村居，要抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的聯(lián)合工作組，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理整治，并落實(shí)包村、包企業(yè)、包戶、包人責(zé)任制,確保整治實(shí)效。 　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲犯罪。要嚴(yán)厲打擊拼改裝報(bào)廢車輛的黑窩點(diǎn)。經(jīng)貿(mào)、工商、公安等部門要密切配合，在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，堅(jiān)決取締拼改裝報(bào)廢車輛的黑窩點(diǎn)，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門處理；對(duì)專項(xiàng)清理整治中邊整邊犯、頂風(fēng)而上的，要堅(jiān)決依法處理；對(duì)聚眾滋事、暴力抗法的要堅(jiān)決打擊處理，決不手軟；對(duì)發(fā)現(xiàn)的來路不明和變?cè)靷卧鞕C(jī)動(dòng)車輛牌證、手續(xù)，有盜搶嫌疑的車輛，要堅(jiān)決查扣，認(rèn)真核查，依法處置。 　　附:河?xùn)|區(qū)無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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