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縣人事局2005年工作思路-范文
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2005年工作思路
一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大四中全會(huì)精神和全國(guó)、市、縣人事人才工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和中心工作,充分發(fā)揮人事管理職能作用,進(jìn)一步深化人事制度改革,大膽探索人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的路子,努力將我縣人事人才工作推上新的臺(tái)階,為墊江全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人事人才保障。
二、工作重點(diǎn):
(一) 加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)
1、進(jìn)一步完善公務(wù)員考核辦法。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己嗽u(píng)價(jià)體系和服務(wù)對(duì)象評(píng)議的機(jī)制,細(xì)化并出臺(tái)新的考核實(shí)施辦法,加大平日考核力度,建立考核結(jié)果公示制,切實(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的使用力度,以考核促進(jìn)公務(wù)員改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率。
2、建立公務(wù)員輪崗交流長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的目標(biāo),向縣委縣政府報(bào)請(qǐng)《公務(wù)員輪崗交流實(shí)施辦法》,定期開(kāi)展輪崗交流工作,使之經(jīng)常化、制度化,從而建立公務(wù)員輪崗交流長(zhǎng)效機(jī)制。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政性表彰工作。要按市—號(hào)文件和墊府發(fā)[1997]77號(hào)文件的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善我縣的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,改變以往重獎(jiǎng)勵(lì)、輕活動(dòng)的傾向,從評(píng)選的公示要求、獎(jiǎng)勵(lì)方式、表彰后的事跡宣傳學(xué)習(xí)等方面,引導(dǎo)強(qiáng)化活動(dòng)本身,充分發(fā)揮行政獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,維護(hù)行政獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4、強(qiáng)化人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。人事?tīng)?zhēng)議仲裁作為人事執(zhí)法的一個(gè)重頭戲,要加大工作力度,規(guī)范辦案程序,切實(shí)提高人事?tīng)?zhēng)議案件處理質(zhì)量,保障用人單位和當(dāng)事人的合法權(quán)益,以此來(lái)平息事態(tài)、減少信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理工作。繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的教育、穩(wěn)定、管理工作,幫助他們解決實(shí)際困難,落實(shí)好政策規(guī)定的有關(guān)待遇,做到了政策配套,措施到位。
(二)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革
1、繼續(xù)開(kāi)展分配制度改革試點(diǎn)工作。結(jié)合事業(yè)單位體制和人事制度改革,研究擬訂符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效、分級(jí)分類管理的事業(yè)單位薪酬制度,指導(dǎo)事業(yè)單位積極探索生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式和辦法。2005年在縣醫(yī)院等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中開(kāi)展試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),為全面推行打基礎(chǔ)。
2、全面推行職員制。要根據(jù)已掌握的第一手材料,盡快擬出推行職員制的方案報(bào)請(qǐng)縣政府審定,爭(zhēng)取2005年全面推行。
3、規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)口。事業(yè)單位新進(jìn)人員,必須堅(jiān)持“幾進(jìn)必考”原則,根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際需要,引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的人才。
4、拓寬用人視野,公開(kāi)選拔事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。2005年,爭(zhēng)取拿出3—5個(gè)事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位用于面向公開(kāi)選拔,以利于優(yōu)秀 人才脫穎而出。
5、繼續(xù)深化職稱改革。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任辦法,強(qiáng)化崗位聘任、全面推行評(píng)聘分離,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破終身制,落實(shí)用人單位自主權(quán)。通過(guò)構(gòu)建重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)完善聘任制度,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,積極推行職業(yè)資格證書制度。
6、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》,逐步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的約束激勵(lì)機(jī)制。要結(jié)合墊江實(shí)際,制定我縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理辦法,突出抓好教育、衛(wèi)生等行業(yè)的繼續(xù)教育工作,積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的考核登記制度。
(三)加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的培訓(xùn)力度,規(guī)范各種考試,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)
1、加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要按“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,抓好政治理論、知識(shí)更新培訓(xùn)。同時(shí),要強(qiáng)化了課程的合理設(shè)置和監(jiān)督機(jī)制,注重提高培訓(xùn)質(zhì)量,使培訓(xùn)達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。
2、規(guī)范各種考試、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。要在《重慶市人事考試守則》的框架內(nèi),出臺(tái)我縣人事考試操作實(shí)施細(xì)則,尤其是要細(xì)化關(guān)于考試違規(guī)處理的實(shí)施細(xì)則。通過(guò)扎實(shí)工作,保住墊江“人事考試”品牌。
(四)加大人才引進(jìn)力度,搞好人才服務(wù)
1、加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度。要在引進(jìn)人才的原則、條件、范圍、程序、優(yōu)惠等方面進(jìn)一步細(xì)化引進(jìn)的具體辦法,進(jìn)行規(guī)范管理,力爭(zhēng)多引進(jìn)一些墊江經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高層次管理人才和各種專業(yè)技術(shù)人才。
2、創(chuàng)新人事代理制度,完善人事代理功能。要認(rèn)真實(shí)施《重慶市人事代理暫行規(guī)定》,加快人事代理工作的拓展步伐,擴(kuò)張人事代理的范圍,在為個(gè)人辦理人事代理的同時(shí),要為事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)搞好集體人事代理。要充實(shí)人事代理的內(nèi)容,實(shí)實(shí)在在地為被代理單位或被代理人員提供全方位的人事人才服務(wù)。
3、抓好人才市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展。要嚴(yán)格規(guī)范人才市場(chǎng)管理,進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)功能,認(rèn)真做好人事代理、職稱評(píng)審、轉(zhuǎn)正定級(jí)等服務(wù),拓展人才市場(chǎng)的服務(wù)功能。進(jìn)一步抓好人才市場(chǎng)的信息化進(jìn)程,要加強(qiáng)同縣內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)的人才需求信息,主動(dòng)上門服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)同市內(nèi)外人才市場(chǎng)的聯(lián)系,互通信息,拓寬引進(jìn)和輸出人才空間。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)其他人事工作全面發(fā)展
1、進(jìn)一步規(guī)范和完善人事人才工作考核實(shí)施細(xì)則。要在2004年考核細(xì)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),形成新措施。
2、加大獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范力度。要按縣委縣政府的要求,進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼發(fā)放工作。
3、努力搞好“十一·五”人才規(guī)劃的編制工作。抽調(diào)得力人員,組成工作小組,通過(guò)對(duì)我縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才結(jié)構(gòu)、人才需求等問(wèn)題的調(diào)研,在分析研究的基礎(chǔ)上,編制出有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的高質(zhì)量的“十一·五”人才規(guī)劃。
4、搞好兩個(gè)調(diào)研。一是有關(guān)人員包括非監(jiān)察對(duì)象受處分后,在工職、工資上如何處理的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)在職稱評(píng)審時(shí),如何處理其不在崗的問(wèn)題。
5、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。結(jié)合行評(píng)工作和“保先”活動(dòng)的開(kāi)展,大力開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠(chéng)信型人事干部隊(duì)伍活動(dòng)。
同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范行政行為,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高工作效率,提升服務(wù)水平,塑造人事部門嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)信、求真務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的良好形象。
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