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創(chuàng)建田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的工作計(jì)劃-范文
Bdf>創(chuàng)建田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的工作計(jì)劃
隨著蓮峰公路的開(kāi)通，加快蓮峰山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已擺上了黨委、政府的重要議事日程。蓮峰山區(qū)的特殊區(qū)位、優(yōu)越的自然環(huán)境和當(dāng)前人們對(duì)食品質(zhì)量的要求，為創(chuàng)建田中有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富提供了條件�，F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情、山區(qū)實(shí)際以及市場(chǎng)前景，制定田中村有機(jī)農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建的工作計(jì)劃。
一、創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的有利條件
1、區(qū)位條件：蓮峰山區(qū)位于寧德市西部，距市區(qū)僅6公里，離高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了鄉(xiāng)村公路，便于產(chǎn)品向外輸出。同時(shí)，山區(qū)地廣人少，周邊均無(wú)工礦企業(yè)，不存在土壤、水質(zhì)和大氣的污染源，又有白巖鼻、南峰等大山為天然屏障，其大氣、土壤、水質(zhì)均十分優(yōu)越。
2、水熱條件：生產(chǎn)、生活用水均為山泉水，全部達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，并且擁有2萬(wàn)多畝的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山區(qū)海拔高度為450-800米，年平均氣溫為16-18度，不僅適合多種常規(guī)蔬菜種植，同時(shí)，也適合于發(fā)展夏季的反季節(jié)蔬菜。山區(qū)的通風(fēng)條件極好，不利于病原體的產(chǎn)生、繁殖，也能抑制蟲(chóng)害的大面積發(fā)生，不僅適合于種植業(yè)發(fā)展，也適合于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利于山區(qū)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。
3、土壤條件：土壤為紅壤土，有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較低，靠近村旁現(xiàn)仍耕作的農(nóng)地和水田的有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較高。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，其化肥、農(nóng)藥的用量相對(duì)較少，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞較小。同時(shí)，從改革開(kāi)放以來(lái)到蓮峰公路通車(chē)前，山區(qū)人口外出務(wù)工多，出現(xiàn)了土地拋荒現(xiàn)象。山林保護(hù)較好，造成野豬等對(duì)農(nóng)作物的破壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，加劇了土地的拋荒。絕大部分拋荒地土壤的肥力和結(jié)構(gòu)已基本得到了恢復(fù)，對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)極為有利。
4、耕作情況：由于歷史的原因造成山區(qū)經(jīng)濟(jì)十分落后，處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，農(nóng)民基本上保持傳統(tǒng)的精耕細(xì)作生產(chǎn)方式，仍有使用農(nóng)家肥和輪作、間作的習(xí)慣。這為引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了耕作習(xí)慣的基礎(chǔ)。
5、傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：山區(qū)的水熱、土壤等條件，不僅使蓮峰山區(qū)的傳統(tǒng)大宗蔬菜，如佛手瓜、白蘿卜、淀粉、茭白等在市區(qū)市場(chǎng)享有盛譽(yù)，而且，山區(qū)家養(yǎng)的雞、鴨、兔深受市區(qū)群眾喜愛(ài)，常常出現(xiàn)脫銷(xiāo)。
二、發(fā)展思路
1、主導(dǎo)思想：以“整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、基地帶動(dòng)、綜合開(kāi)發(fā)”為山區(qū)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想，通過(guò)整合山區(qū)現(xiàn)有的土地、人力資源、發(fā)揮山區(qū)的氣候、土壤、優(yōu)質(zhì)無(wú)污染的良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)山區(qū)自然村落分散，地多人少、民風(fēng)淳樸、農(nóng)民整體素質(zhì)水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)能力極弱等特點(diǎn)，通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)和股份有限公司，公司負(fù)責(zé)為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)措施落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益等，構(gòu)建“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)辦生產(chǎn)示范基地，發(fā)揮示范、推廣、輻射的作用，以帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)蔬菜、圈養(yǎng)肉雞、科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)兔為主，帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)民共同致富奔小康。
2、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：通過(guò)積極發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，在廣大農(nóng)民中樹(shù)立了發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念，使廣大農(nóng)民自覺(jué)地拒絕使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)激素，掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，掌握生態(tài)型立體式農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)，并且引導(dǎo)農(nóng)民向休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。在條件成熟時(shí)，將整個(gè)蓮峰山區(qū)劃為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
3、近期發(fā)展目標(biāo)：
堅(jiān)持立足實(shí)際，因地制宜，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大的原則，積極培育生產(chǎn)技術(shù)骨干和培植生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，創(chuàng)辦不同規(guī)模，不同模式的生產(chǎn)基地，發(fā)揮引導(dǎo)、示范和輻射推廣的作用。通過(guò)成立華蓮科技有限公司和組建村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，形成“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建統(tǒng)一供種，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷(xiāo)售的生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。將田中村建成生態(tài)型有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
三、運(yùn)作模式：
從蓮峰山區(qū)的實(shí)際情況和近年來(lái)在山區(qū)開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶(hù)”的形式運(yùn)作更為可行。以華蓮科技有限公司為龍頭，通過(guò)公司與行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂提供種苗、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂提供種苗、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求和產(chǎn)品回收等合同，形成由公司到協(xié)會(huì)向農(nóng)戶(hù)延伸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建由公司牽頭，協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一銷(xiāo)售的“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
公司與行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一回收產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)合同，在協(xié)商互利的原則上為生產(chǎn)者提供最低保護(hù)價(jià)，或簽訂統(tǒng)一的產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)，協(xié)會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)按要求組織好生產(chǎn)、技術(shù)規(guī)程措施落實(shí)和產(chǎn)品回收，協(xié)會(huì)對(duì)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的會(huì)員產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)，在技術(shù)和資金扶持上會(huì)員也具有優(yōu)先權(quán)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同，以協(xié)會(huì)為紐帶，將公司與農(nóng)戶(hù)連接起來(lái)，既將農(nóng)戶(hù)有效組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，并能以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，又能借助協(xié)會(huì)的緩沖作用，使公司避免與過(guò)多分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)直接打交道，利于經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行，提高公司誠(chéng)信度，降低公司經(jīng)營(yíng)成本。
依托田中村八斗茶場(chǎng)和茶仔洋自然村較為集中連片的農(nóng)地創(chuàng)辦示范基地，示范基地內(nèi)分成規(guī)范化技術(shù)示范園，生態(tài)示范園和新優(yōu)品種引進(jìn)試驗(yàn)園，以發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)、結(jié)合開(kāi)發(fā)，向生態(tài)型、設(shè)施型農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括種養(yǎng)周期相對(duì)長(zhǎng)的果樹(shù)、竹等和周期相對(duì)短的雞、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多樣性、生態(tài)型、立體式的高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范基地。示范基地建設(shè)具有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，做為龍頭帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，又要為廣大農(nóng)民分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為此，需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)幫助解決無(wú)償啟動(dòng)資金的支持。
四、階段性工作安排
1、組織技術(shù)骨干和生產(chǎn)大戶(hù)參加技術(shù)培訓(xùn)；
2、組建村行業(yè)協(xié)會(huì)；
3、組建具有獨(dú)立法人資格的華蓮科技有限公司；
4、幫助農(nóng)戶(hù)設(shè)計(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的有機(jī)蔬菜。
5、積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。
五、對(duì)農(nóng)戶(hù)的扶持措施：
為了確保山區(qū)生態(tài)的良性循環(huán)，使有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、多樣化方向發(fā)展，應(yīng)積極扶持各村的重點(diǎn)戶(hù)、示范戶(hù)，使他們成為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人。扶持措施如下：
1、對(duì)重點(diǎn)戶(hù)、示范戶(hù)加強(qiáng)技術(shù)的指導(dǎo)、幫助；
2、資金扶持：選擇10戶(hù)，每戶(hù)扶持資金至少3000元，需資金3萬(wàn)元以上；
3、實(shí)物扶持：提供豬苗、種兔等，折合資金約需2萬(wàn)元；
4、生產(chǎn)大戶(hù)的扶持：對(duì)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30畝以上的生產(chǎn)大戶(hù)，視生產(chǎn)規(guī)模和資金需求情況給予適當(dāng)扶持。
六、資金需求
1、田中村創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)總投資需30萬(wàn)元，第一期（2004年）需15萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施（含基地內(nèi)機(jī)耕路、水利設(shè)施、禽舍、牛欄場(chǎng)部等）需9萬(wàn)元，復(fù)墾投入1萬(wàn)元，果蔬種苗1萬(wàn)元，種植管理2萬(wàn)元，牛、雞苗等2萬(wàn)元。
2、示范戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)發(fā)展扶持資金需6萬(wàn)元，以實(shí)物扶持方式為主。
上述二項(xiàng)合計(jì)需資金21萬(wàn)元，由于村集體經(jīng)濟(jì)空白，難以籌措大量資金，計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾集資入股創(chuàng)辦示范場(chǎng)（村集體股份為主）仍有16萬(wàn)的資金缺口，需上級(jí)能給予大力支持。
另：2003年11月第一批技術(shù)骨干和生產(chǎn)大戶(hù)9人已參加了我市扶貧辦組織的有機(jī)蔬菜培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，現(xiàn)正在復(fù)墾農(nóng)地備種，擬于2月下旬播種。
城南鎮(zhèn)人民政府
二00四年二月十八日
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