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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段實(shí)施方案-范文
3>保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
分析評議階段實(shí)施方案
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、企事業(yè)單位黨支部、老干黨支部：
8月15日，我鄉(xiāng)參加第二批先進(jìn)性教育活動單位開始進(jìn)入分析評議階段。按照上發(fā)[2005]20號文件有關(guān)先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作要求，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，特制定如下實(shí)施方案：
一、時間安排
分析評議階段工作從8月15日開始到9月25日左右結(jié)束，歷時40天左右，主要環(huán)節(jié)為征求意見、談心活動、黨性分析、專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報(bào)評議情況等7個方面。其中，征求意見時間為10天左右，談心活動、黨性分析、專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋意見、通報(bào)評議情況均安排5天左右。
二、方法步驟
（一）搞好動員部署
1、制定工作計(jì)劃。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，具體對征求意見、談心活動、黨性分析、專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報(bào)評議情況等工作環(huán)節(jié)，要制訂出詳細(xì)的實(shí)施意見和具體的日程安排表。
2、召開動員大會。進(jìn)入分析評議階段后，要及時召開動員大會再次進(jìn)行思想發(fā)動，在大會上要總結(jié)學(xué)習(xí)動員階段的工作、提出分析評議階段的具體要求。單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要在大會上作動員講話，做到“三講清”，即：講清分析評議階段工作的重要性、講清教育學(xué)習(xí)動員階段調(diào)查了解和征求意見的情況、講清分析評議階段的具體要求。
3、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。在分析階段，各黨支部要繼續(xù)抓好規(guī)定課程和指定編目的學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)抓好統(tǒng)一下發(fā)的學(xué)習(xí)匯編有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和“全民創(chuàng)業(yè)”精神、知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用理論來武裝黨員的頭腦，提高黨員的黨性認(rèn)識，為開展分析評議階段工作打好基礎(chǔ)，解除黨員在分析評議中遇到的疑惑。
（二）廣泛征求意見
從8月15日開始，要利用10天左右時間，分層次征求意見和建議。
1、要采取多種形式征求意見。方式有：召開各種座談會，發(fā)放征求意見表、個別走訪、設(shè)立意見箱、組織問卷調(diào)查、開通熱線電話等。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和學(xué)校這些方式都可以使用；企業(yè)則可側(cè)重采取座談會、個別走訪、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等方式。
2、每個黨支部要征求5條以上的意見，沒有達(dá)到5條以上意見的要補(bǔ)課，黨員個人征求的意見也不能少于3條。
3、要組織開展一次“黨員述職，群眾評議”活動，由黨支部召集黨員和群眾代表參加的評議會，先由黨員述職，然后引導(dǎo)群眾評議。
4、要對征求的意見進(jìn)行匯總和梳理。黨支部把收集到的原始意見，包括個人和支部的，進(jìn)行匯總，并按意見的內(nèi)容分別歸納整理。
5、要向黨員反饋意見。征求的意見匯總、梳理后，黨支部要分別向黨員反饋。黨支部書記本人的意見由鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人反饋，黨委主要負(fù)責(zé)人的意見由縣委派駐督導(dǎo)組組長在與縣委先進(jìn)性教育辦公室溝通后反饋。
（三）認(rèn)真開展談心活動
1、談心的面。不超過10名黨員的支部，黨支部書記找全部黨員談一次；黨員人數(shù)比較多的支部，可以采取支委成員找黨員談，黨員之間互相談，找部分群眾談等方法開展談心，并征求意見。對年老體弱行動不便的黨員要上門談心，對流動黨員要通過網(wǎng)上、書信等形式談心。
2、談心時間的把握。各黨支部在找黨員談心時要把握好時間，機(jī)關(guān)談心時就要利用晚上的時間進(jìn)行；學(xué)校談心要利用課余或下課時間找黨員談心，其它黨支部根據(jù)情況自行安排。
3、談心要精心做好準(zhǔn)備工作。一是談心前要對黨員的基本情況進(jìn)行一定的掌握了解，如工作、生活情況，特別是家庭困難等。二是精心做好談心對象的安排。一般來說對平時有困難、言語少、矛盾多、有意見的同志要重點(diǎn)安排好談心的人，力求談出效果。
（四）撰寫黨性分析材料
1、黨性分析材料的內(nèi)容。每個黨員都要自己動手認(rèn)真撰寫黨性分析材料，內(nèi)容重點(diǎn)是檢查黨員個人從十六大以來在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，然后從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、權(quán)利觀、地位觀、利益觀等方面深刻剖析，不能只談現(xiàn)象，不談本質(zhì)。各黨支部黨員在撰寫黨性分析材料時要結(jié)合好本職工作，立足崗位實(shí)際撰寫黨性分析材料。
2、黨性分析材料的格式。黨性分析材料應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：存在的問題、剖析思想根源和存在問題的原因、今后努力的方向。如對所征求的意見需要作出說明和解釋，則最后加一部分“需要明示的幾個問題”。
3、黨支部書記在審閱把關(guān)黨性分析材料的要求。一是要對照《黨章》，新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本單位、本崗位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求來進(jìn)行黨性分析；二是每個黨員的黨性分析材料要反映出征求到的、查找出的并反饋了的每個問題；三是對每個問題都要挖掘思想根源，分析查找原因；四是黨性分析材料不能寫成工作總結(jié)材料，不能有自我評價(jià)的內(nèi)容。五是對老干黨支部和企業(yè)黨支部有一定文化素質(zhì)的黨員，要撰寫簡單的黨性分析材料，對老弱病殘的或喪失書寫能力的黨員或企業(yè)中文化素質(zhì)很低的黨員，經(jīng)黨支部研究同意，可以不寫黨性分析材料，黨支部要注意把好關(guān)，要把不寫黨性分析材料的黨員名單及其基本情況上報(bào)到鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育辦公室。六是流動黨員和外出黨員也要視其情況區(qū)別對待，黨性分析材料要按時寄回支部。
（五）召開專題組織生活會、民主生活會
1、認(rèn)真準(zhǔn)備。召開民主生活會要與上級黨組織和督導(dǎo)組或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并由他們派人參加，在確定了召開民主生活會的時間后，提前通知到所有黨員，讓黨員充分做好準(zhǔn)備。
2、召開組織生活會和民主生活會。黨支部召開專題組織生活會，每個黨員按照黨性分析材料逐個進(jìn)行對照檢查，開展自我批評，然后黨員之間相互評議，開展互相批評。
3、民主生活會程序。先由支部書記進(jìn)行黨性分析和自我批評，大家再對他進(jìn)行評議，開展批評，然后一個一個地進(jìn)行。
4、老弱病殘和喪失書寫能力的黨員，只要能參加會的都要參加，進(jìn)行口頭黨性分析和自我批評。
5、外出流動黨員原則上都要回來，確實(shí)不能回來的，要以書面形式開展批評與自我批評。
6、要做好會議記錄。各黨支部要安排專人詳細(xì)做好專題組織生活會的記錄。
（六）提出評議意見
1、開展評議。以黨支部單位召集部分群眾代表，參與對每位黨員進(jìn)行面對面的評議。發(fā)《評議表》給參評群眾，按照主要優(yōu)點(diǎn)和成績、存在的不足和問題、整改的方向等方面，對每位黨員進(jìn)行背靠背的評議。
2、召開支委會。開完專題組織生活會，再召開支委會，綜合分析提出每一位黨員的評議意見。
3、形成評議意見。支委會根據(jù)黨員在專題組織生活會上開展自我批評的意見，黨員互評意見，群眾參評情況，以及征求到的群眾意見和黨員一貫的表現(xiàn)情況，要形成書面評議意見材料。
（七）反饋評議意見
黨支部根據(jù)評議意見材料向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，提出問題，整改方向或努力方向。對存在問題比較突出的黨員，黨支部要著重進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識問題，并要求認(rèn)真改正。
（八）通報(bào)評議情況
1、通報(bào)的范圍。本單位的黨員和非黨員，包括人大代表、政協(xié)委員，下屬單位或服務(wù)對象單位的黨員代表和群眾代表。
2、通報(bào)的主要內(nèi)容和形式。內(nèi)容包括專題組織生活會的基本情況。黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見，以及今后努力的方向。通報(bào)評議情況以書面的形式進(jìn)行。
3、進(jìn)行滿意度測評。通報(bào)后，由縣委派駐督導(dǎo)組印發(fā)群眾滿意度測評表，組織群眾代表對黨員分析評議情況進(jìn)行滿意度測評。
三、有關(guān)要求
1、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行好職責(zé)，做好表率。認(rèn)真做好分析評議階段工作，是確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的關(guān)鍵，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨支部主要負(fù)責(zé)同志，一定要充分認(rèn)識搞好分析評議階段工作的重要性，認(rèn)真履行“五帶頭”職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，下大力氣把這一階段的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
2、認(rèn)真做好思想政治工作，進(jìn)一步深化黨員的思想認(rèn)識。各黨支部要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育黨員放下思想包袱，打消各種顧慮，摒棄個人恩怨，要有聞過即喜、聞過即改的寬廣胸襟，以對黨和人民的事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確對待群眾提出的意見，正視自身存在的一些不足。實(shí)事求是地提出對同志的批評，虛心接受同志之間的批評。
3、圍繞溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識，認(rèn)真開展好談心活動。各黨支部要在廣泛征求意見、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，下功夫抓好談心活動，解決沒有什么好談的問題，保證談心質(zhì)量。在談心活動中要認(rèn)真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見。要堅(jiān)持“三個相待”：一是平等相待；二是真誠相待；三是坦誠相待。
4、精心準(zhǔn)備，高質(zhì)量開好專題組織生活會、民主生活會。專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，每個黨員都要開展自我批評，黨員之間要開展批評。批評與自我批評既要堅(jiān)持黨性原則，講究方式方法，又不能回避矛盾，糾纏于細(xì)枝末節(jié)，搞無原則糾紛，從而確保高質(zhì)量。要在會前下功夫，充分做好準(zhǔn)備工作。
5、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)，促進(jìn)整體推進(jìn)。對分析評議階段工作抓得比較實(shí)、成效比較明顯的黨支部將予以通報(bào)表揚(yáng)；對工作不到位、收效不明顯的單位，將重點(diǎn)督促指導(dǎo)。黨支部聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把握政策，認(rèn)真把握進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，既要防止關(guān)起門來搞分析評議，又要防止以工代評代議。
6、堅(jiān)持邊議邊改，確保取得實(shí)效。各黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市以先進(jìn)性教育活動促經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展電視電話會議精神，突出抓好“六個堅(jiān)持不動搖”的落實(shí)，一是堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略不動搖，突出招商引資；二是堅(jiān)持以工業(yè)化為核心不動搖，著力提高工業(yè)的質(zhì)量和效益；三是堅(jiān)持落實(shí)黨的富民政策不動搖，突出農(nóng)民增收，著力提高“三農(nóng)”工作水平；四是堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民不動搖，突出“雙帶”創(chuàng)業(yè)，全力實(shí)施“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”工程；五是堅(jiān)持為民辦實(shí)事好事不動搖；六是堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，突出安全穩(wěn)定，著力建設(shè)和諧平安鎮(zhèn)渡，加快經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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