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邾城街2005年工作要點(diǎn)-范文
opK>邾城街2005年工作要點(diǎn)
2005年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是邾城街克難奮進(jìn)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵年。做好今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三街一城”發(fā)展定位，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)街、商貿(mào)活街、文明興街”，爭創(chuàng)省、市十強(qiáng)街，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿完成“十五”計(jì)劃，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在遠(yuǎn)城區(qū)同類街鎮(zhèn)中進(jìn)位爭先。
根據(jù)這個(gè)總體要求，全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：
力爭全口徑財(cái)政收入達(dá)到2736萬元，比上年增長32%；國稅收入891萬元，比上年增長18%；地稅收入1525萬元，比上年增長43%；財(cái)政部門征收320萬元，比上年增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5612萬元，比上年增長15%；農(nóng)業(yè)增加值27989萬元，比上年增長9%；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)1205萬元，比上年增長12%；招商引資額達(dá)6765萬元，比上年增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3737元，比上年增長17%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4500元，其他各項(xiàng)工作力爭在2004年的基礎(chǔ)上都有新的發(fā)展，取得更好的成績。
一、主攻工業(yè)，提高街級經(jīng)濟(jì)實(shí)力
（一）全力抓好工業(yè)。一是完成全街所有國有集體企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)民營化。二是5家大的工業(yè)企業(yè)要實(shí)行"兩改一擴(kuò)"，把企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)建項(xiàng)目與企業(yè)改制、改組有機(jī)結(jié)合起來，采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，加大項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的力度，力爭年內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至少有1個(gè)項(xiàng)目入園。四是加大融資協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮商業(yè)銀行、擔(dān)保公司的作用，解決企業(yè)融資困難問題，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。五是著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大土地整理和土地儲(chǔ)備的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，最大限度地保障工業(yè)用地，充分利用街內(nèi)閑置的廠房和土地。六是強(qiáng)力推進(jìn)人才戰(zhàn)略，加大對企業(yè)科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度，培養(yǎng)一批民營企業(yè)家。七是每位班子成員包掛一個(gè)企業(yè)，并下達(dá)企業(yè)稅收增長指標(biāo)，確保每戶企業(yè)稅收同比增長20%。八是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改制，對已關(guān)閉破產(chǎn)的邾城汽配廠、五金電器廠通過改制招商，盤活企業(yè)存量，擴(kuò)大增量，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)起死回生。
（二）做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是完成建安企業(yè)改制任務(wù)，特別是十建集團(tuán)，要吸收新創(chuàng)、新威兩公司成功改制的經(jīng)驗(yàn)，迅速啟動(dòng)改制工作。二是每戶建安企業(yè)稅收都要有所增長，力爭2005年稅收比2004年增加650萬元。三是做好建安企業(yè)升級的準(zhǔn)備工作，十建集團(tuán) 實(shí)現(xiàn)"二升一"，其他企業(yè)確保二級資質(zhì)，為今后的升級打好基礎(chǔ)。四是適時(shí)對一批企業(yè)進(jìn)行整合重組，不斷提高競爭力。
（三）不斷壯大民營經(jīng)濟(jì)。要抓緊抓好中小民營企業(yè)的規(guī)范管理，搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造寬松環(huán)境發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)業(yè)主擴(kuò)大規(guī)模，做到工業(yè)稅收增加235萬元。
（四）大力培育邾城房地產(chǎn)市場。結(jié)合城市土地利用修編和城市建設(shè)規(guī)劃修編，以實(shí)施新區(qū)拓展和舊城改造為契機(jī)，相應(yīng)制定出邾城房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，對商業(yè)用地一律實(shí)行“招拍掛”，促使邾城土地市場有序競爭，拓展土地升值的空間。
二、突出商貿(mào)特色，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
要充分利用邾城的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射功能，建立商業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，盤活經(jīng)營流通渠道，把邾城建設(shè)成鄂東地區(qū)的人流物流中心。大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)營，充分利用交通便利的優(yōu)勢，引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營行業(yè)，增加貿(mào)易總額，實(shí)現(xiàn)稅收增長。抓住七大市場，加強(qiáng)秩序整頓，規(guī)范管理，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
三、著眼農(nóng)民增收，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整
要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把立足點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，把著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，把目標(biāo)定位在促進(jìn)農(nóng)民增收上，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，加快邾城由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。
一要抓好農(nóng)業(yè)區(qū)域化，壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照“打造品牌、提升質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、拉長鏈條”的思路，引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，主要是圍繞我街蔬菜、食用菌、林果、水產(chǎn)、畜禽、鮮嫩食品六大板塊做文章，力爭蘑菇新增大棚300個(gè)，發(fā)展白靈菇100萬袋，蔬菜基地正規(guī)化建設(shè)2000畝，林果增加3000畝，精品水產(chǎn)擴(kuò)大500畝，鮮嫩食品增加1000畝，畜禽增加50000只。
二要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)整體效益。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，走農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)道路，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?潭齲?鑾烤?梅⒄夠盍Α?BR>三要全面落實(shí)農(nóng)村政策。必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，高度重視鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，依法使用和規(guī)范管理轉(zhuǎn)移支付資金，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村教育、土地、房產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)管理。依法完善農(nóng)村土地二輪延包。
四要開展信息服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開拓產(chǎn)品市場，搞活產(chǎn)品流通，打造農(nóng)業(yè)品牌。
五要開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，依托中心城鎮(zhèn)，發(fā)展觀光、旅游、垂釣、休閑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
六要發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民拓寬增收渠道。
四、加強(qiáng)城市管理，提升城市品味
一要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，實(shí)施一個(gè)法，建設(shè)一盤棋，建設(shè)必須符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃。二要堅(jiān)決整治違規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)審批程序，規(guī)范房地產(chǎn)市場，推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)南擴(kuò)東展西移道路骨架建設(shè)，遷建停車場，貫通風(fēng)情大道，延伸永安大道、齊安大道，繼續(xù)改造背街后巷泥巴路，整改地下排水管網(wǎng)，維護(hù)城區(qū)排水、綠化及公用市政設(shè)施。四要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，美化環(huán)境，亮麗邾城。五要加大社區(qū)文明創(chuàng)建力度，解決群眾反映的突出問題，完成五個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，提升7個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)的級次，完善城市服務(wù)功能，提高城市整體水平。
五、強(qiáng)化項(xiàng)目招商，增加發(fā)展后勁
堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，在全街上下形成大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍，通過項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)和投資推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一要加強(qiáng)招商力量，充實(shí)招商專班。二要以商引商，利用引進(jìn)的企業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。三要圍繞項(xiàng)目，充分利用親情、友情、感情，利用能人老鄉(xiāng)招商，力爭策劃一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批資金，建設(shè)一個(gè)基地，投產(chǎn)1-2個(gè)企業(yè)。
六、加強(qiáng)財(cái)稅建設(shè)，確保資金平衡
一要堅(jiān)持目標(biāo)管理，突出征管重點(diǎn)，挖掘征收潛力，加大征管力度，充實(shí)協(xié)征力量，做到應(yīng)收盡收。二要狠抓增收節(jié)支，合理壓縮開支，正確處理吃飯與建設(shè)的關(guān)系，保障法定支出和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出。三是堅(jiān)持收支兩條線，切實(shí)抓好街村兩級財(cái)務(wù)管理，做到公正、公開、公平合理。四要抓住重點(diǎn)工程，挖掘新的稅收潛力，促進(jìn)稅收大幅增長，確保全年資金平衡。
七、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧邾城
牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新工程，努力改善城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境，基本完成農(nóng)村通村公路建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量。二要落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，各級黨政一把手必須親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)雙覆蓋責(zé)任人，做好孕婦跟蹤管理，加大出生嬰兒性別比的專項(xiàng)整治力度，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)落到實(shí)處。三要落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)政策，繼續(xù)加大對全街農(nóng)民亂建私房的整治力度。四要加強(qiáng)教育改革，提高科教整體水平。五要活躍城鄉(xiāng)文化，豐富群眾的文化生活。六要繼續(xù)完善“福星工程”，全面實(shí)施“星光計(jì)劃”，認(rèn)真開展農(nóng)村家園建設(shè)。七要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療，維護(hù)農(nóng)民身體健康。八要充分發(fā)揮群團(tuán)作用。九要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保人民安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
八、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力
扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)省、市、區(qū)委的要求，切實(shí)解決發(fā)展中的問題。要按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，完成街綜合配套改革，干部統(tǒng)一實(shí)行競編、競崗、競職。實(shí)行六下基層，全街下派一批干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面抓好村兩委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，大力推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，嚴(yán)格按政策規(guī)定配備村干部，不斷提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，科學(xué)制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)任分解，狠抓目標(biāo)落實(shí)。要堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，規(guī)范干部的言行，樹立干部的形象和各級組織的集體威性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服困難，開動(dòng)腦筋，振奮精神，把各項(xiàng)工作抓出成效。
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