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農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀與措施
文章標(biāo)題：農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀與措施
農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀與思考
__縣位于__市南部，全縣轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、480多個(gè)村，總面積334萬(wàn)畝，總?cè)丝?5萬(wàn)多人，是一個(gè)典型的大巴山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，__縣農(nóng)機(jī)安全管理在前進(jìn)中與時(shí)懼進(jìn)，在發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新，多次受市、縣政府及省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的表彰。但是隨著《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的先后實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理出了許多新問(wèn)題，并亟待加以認(rèn)真解決。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、交通事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的扶持，農(nóng)業(yè)機(jī)械以12的速度逐年遞增。特別是農(nóng)村加工、機(jī)電提灌等作業(yè)機(jī)械已進(jìn)千家萬(wàn)戶，農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)已成為農(nóng)村運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ�。目前，全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械20715臺(tái)，占總?cè)丝趽碛辛?4‰，其中農(nóng)用車(chē)721臺(tái)，拖拉機(jī)504臺(tái)，加工機(jī)械9357臺(tái)，提灌機(jī)械6565，微耕機(jī)、制磚機(jī)、彈花機(jī)等其它農(nóng)業(yè)機(jī)械3568臺(tái)。全縣現(xiàn)已修通村社道路671條，總長(zhǎng)1430公里。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理中,農(nóng)機(jī)行業(yè)重點(diǎn)存在三個(gè)方面的隱患：
（一）農(nóng)村道路運(yùn)輸安全隱患。由于受山區(qū)地理?xiàng)l件的限制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和文化素質(zhì)落后的影響，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸安全嚴(yán)重地存在著“三差”。一是駕駛員安全意識(shí)差。盡管2003年以來(lái)，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站采取每季度進(jìn)行一次農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)戶主及駕駛員安全培訓(xùn)教育，并以《安全學(xué)習(xí)查驗(yàn)卡》督查形式增強(qiáng)駕操人員參訓(xùn)自覺(jué)性，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故案例等內(nèi)容的安全教育，但是農(nóng)機(jī)駕駛員忽視和放松安全駕駛?cè)匀淮嬖冢簾o(wú)證駕駛，報(bào)廢車(chē)、帶“病”車(chē)、“黑”車(chē)從運(yùn)，酒后駕車(chē)，疲勞駕車(chē)，超速、超載、載客搭人，不辦理保險(xiǎn)，不按期參加車(chē)輛檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為常有發(fā)生。二是從運(yùn)的路況差。山區(qū)村社道路路面窄窩坑多、坡度大、彎道多，加之受雨水沖襲、養(yǎng)護(hù)管理不到位，相當(dāng)一部份村社道路存在著嚴(yán)重的安全隱患。三是駕駛的車(chē)況差。一方面駕駛員安全意識(shí)淡薄，重掙錢(qián)，輕機(jī)車(chē)保養(yǎng)、維修，超負(fù)荷裝載運(yùn)行；另一方面由于路況差，更容易造成機(jī)械安全性能損害，從而加速了機(jī)車(chē)“老化”影響安全運(yùn)行。
（二）農(nóng)村加業(yè)機(jī)械安全隱患。一是農(nóng)村加業(yè)機(jī)械數(shù)量多、分布廣，安全管理難度大，一些安全隱患不能及時(shí)得到督查整治；二是絕大部份操作手缺乏正規(guī)的操作技術(shù)培訓(xùn)，安全意識(shí)差；三是機(jī)器維修缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，購(gòu)買(mǎi)配件極不方便，易造成“病機(jī)”作業(yè)，潛伏著很多安全隱患；四是加工房設(shè)置簡(jiǎn)單，安裝電線極不規(guī)范，危險(xiǎn)區(qū)域、部位警示標(biāo)志、防護(hù)措施設(shè)置不齊，時(shí)常會(huì)發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故；五是無(wú)證操作農(nóng)業(yè)機(jī)械較為普遍。
（三）農(nóng)機(jī)企業(yè)安全隱患。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)機(jī)企業(yè)面臨著資金困難、人才缺乏等突出矛盾，從而造成農(nóng)機(jī)企業(yè)逐步走向衰亡，一些安全隱患長(zhǎng)期得不到有效整改。__縣軸承廠，80年代擁有職工800多人，廠房面積2、5萬(wàn)平方米，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，企業(yè)負(fù)債1000多萬(wàn)元，90的職工下崗，破舊的廠房、職工住房及老化電線無(wú)力維修，地質(zhì)滑坡隱患無(wú)力整改，嚴(yán)重地威脅著職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、影響農(nóng)機(jī)安全管理的主要原因
隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的增多和農(nóng)機(jī)事故對(duì)人民群眾的損害，從國(guó)家到地方黨委、政府都十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。但是，一些措施不完善制約著農(nóng)機(jī)安全的管理。
（一）地方政府要求與國(guó)家法律規(guī)定不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理操作難。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施后，取消了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)“三權(quán)”（路檢路查權(quán)、處罰權(quán)、事故處理權(quán)），農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)及其駕駛證辦理、審驗(yàn)等，道路交通安全管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)是公安交警部門(mén)。但是，為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理，__市人民政府《關(guān)天印發(fā)加強(qiáng)交通安全管理實(shí)施辦法的通知》（巴府發(fā)[2005]17號(hào)）又明確了農(nóng)機(jī)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，要求農(nóng)機(jī)部門(mén)“組織農(nóng)機(jī)管理人員深入鄉(xiāng)村道路開(kāi)展農(nóng)機(jī)交通安全檢查，嚴(yán)管?chē)?yán)治拖拉機(jī)違章作業(yè)、非法載人、客貨混裝等交通違法行為，維護(hù)鄉(xiāng)村道路交通秩序”。同時(shí)，__市編辦、市人事局、市公安局、市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)部份職能劃轉(zhuǎn)及人員分流安置的實(shí)施意見(jiàn)》（巴市編辦[2005]30號(hào)）還進(jìn)一步明確“對(duì)道路行駛的拖拉機(jī)系列，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)依法履行公安交通部門(mén)的管理職權(quán)”。由此可見(jiàn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理在實(shí)施拖拉機(jī)、鄉(xiāng)村道路動(dòng)態(tài)安全管理中，存在著很多難以操作的因素。
（二）農(nóng)機(jī)監(jiān)理量大，人員編制不足，財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款偏少。__縣農(nóng)機(jī)安全管理人員共有35人，其中縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站編制8人（含正、副站長(zhǎng)），27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備1人，顯然現(xiàn)有編制人數(shù)與崗位設(shè)配要求人數(shù)嚴(yán)重不夠。一是縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)設(shè)置“三股一室”（安全教育股、技術(shù)考核股、證照股及辦公室）、18個(gè)崗位。二是面寬量大，人員不足，管理難以到位。按照全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量，縣、鄉(xiāng)（
鎮(zhèn)）兩級(jí)35名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，人平擔(dān)負(fù)農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)35臺(tái)、加機(jī)械557臺(tái)、村社道路41公里的安全管理。三是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定單人不能執(zhí)法。四是縣財(cái)政從未解決農(nóng)機(jī)安全管理經(jīng)費(fèi),而且縣監(jiān)理站人頭工資只撥90，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老財(cái)政全額供給的農(nóng)機(jī)管理員僅占33，67配備的農(nóng)機(jī)安全管理員只撥財(cái)政工資的60。
（三）上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)基層農(nóng)機(jī)安全管理還應(yīng)加大重視力度。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用及安全生產(chǎn)具有十分重大的影響，各級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持基層農(nóng)機(jī)管理，幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員按編制系事業(yè)管理人員，按照規(guī)定，事業(yè)管理人員不符合行政執(zhí)法。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員著裝、專(zhuān)用車(chē)輛未經(jīng)認(rèn)可，影響農(nóng)機(jī)安全管理力度。三是監(jiān)理收費(fèi)省、市、縣留存的比例不合情，農(nóng)機(jī)安全管理本身在于縣一級(jí)，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，而留存的比例縣一級(jí)最少，嚴(yán)重造成經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的辦法和措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全隱患和農(nóng)機(jī)安全管理存在的突出問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下五個(gè)方面的：
（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)高度的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。為此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)幫助解決農(nóng)機(jī)安全管理中存在的具體問(wèn)題。特別是對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全機(jī)構(gòu)、職能要結(jié)合國(guó)情、農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際，以國(guó)家法律法規(guī)的形式，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)、職能的法律地位，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理走向法律化、規(guī)范化、制度化建設(shè)軌道。
（二）認(rèn)真解決地方政府要求與國(guó)家法律法規(guī)不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理難進(jìn)行等具體問(wèn)題。__市政府明確的縣、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)系列、鄉(xiāng)村道路實(shí)施安全管理具有實(shí)際意義，彌補(bǔ)了公安交警警力不足，在強(qiáng)化全市安全管理責(zé)任的同時(shí)，也加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全管理。但是，在管理過(guò)程中不能實(shí)施執(zhí)法主體。因而，要從保護(hù)國(guó)家利益、人民利益的實(shí)際出發(fā)，建立與此相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，提高可操作性和農(nóng)機(jī)安全管理水平。
（三）及時(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)理人員著裝、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。__縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站編制8人，這是1988年核定的編制人數(shù)，而10多年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械增加了好幾倍，顯然這個(gè)人數(shù)管理上萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械必然是鞭長(zhǎng)莫及，所以必須解決增編問(wèn)題。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員如果便裝執(zhí)法，會(huì)影響農(nóng)機(jī)安全管理的力度和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，況且，農(nóng)村加業(yè)機(jī)械的安全檢查、事故處理，國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理范疇。必須統(tǒng)一解決著裝問(wèn)題，并把農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員納入國(guó)家公務(wù)員管理范疇。農(nóng)機(jī)安全管理需要很多投入，（如車(chē)輛及燃修費(fèi)、裝備等），加之隨著《道路交通安全法》和《行政許可法》的實(shí)施，農(nóng)用車(chē)移交公安交警管理，監(jiān)理收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯降低。因此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理裝備的投入，及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
（四）農(nóng)機(jī)監(jiān)理要保持和發(fā)揮過(guò)去在農(nóng)機(jī)安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和措施。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全管理創(chuàng)建了很多好辦法和措施。比如，建立農(nóng)機(jī)安全層級(jí)安全管理責(zé)任制，定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕操人員“安全日”活動(dòng)，扎實(shí)搞好農(nóng)機(jī)安全路檢路查及專(zhuān)項(xiàng)整治等，有效地遏制了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。這些辦法、措施及經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論在任何時(shí)期、任何情況下，都具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
（五）要扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育。事實(shí)證明，農(nóng)機(jī)駕操人員違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，存在農(nóng)機(jī)安全隱患，發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，很大程度都是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)駕操人員安全意識(shí)差所造成的。要定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育培訓(xùn)，形成制度，運(yùn)用典型農(nóng)機(jī)事故案例和正、反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)安全教育效果。同時(shí)，在農(nóng)機(jī)安全檢查中，對(duì)違法違章者堅(jiān)持嚴(yán)管重處、不接受安全教育不放過(guò)的原則，提高駕操人員遵章守法的自覺(jué)性，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
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鎮(zhèn)）兩級(jí)35名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，人平擔(dān)負(fù)農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)35臺(tái)、加機(jī)械557臺(tái)、村社道路41公里的安全管理。三是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定單人不能執(zhí)法。四是縣財(cái)政從未解決農(nóng)機(jī)安全管理經(jīng)費(fèi),而且縣監(jiān)理站人頭工資只撥90，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老財(cái)政全額供給的農(nóng)機(jī)管理員僅占33，67配備的農(nóng)機(jī)安全管理員只撥財(cái)政工資的60。
（三）上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)基層農(nóng)機(jī)安全管理還應(yīng)加大重視力度。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用及安全生產(chǎn)具有十分重大的影響，各級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持基層農(nóng)機(jī)管理，幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員按編制系事業(yè)管理人員，按照規(guī)定，事業(yè)管理人員不符合行政執(zhí)法。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員著裝、專(zhuān)用車(chē)輛未經(jīng)認(rèn)可，影響農(nóng)機(jī)安全管理力度。三是監(jiān)理收費(fèi)省、市、縣留存的比例不合情，農(nóng)機(jī)安全管理本身在于縣一級(jí)，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大，而留存的比例縣一級(jí)最少，嚴(yán)重造成經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的辦法和措施
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全隱患和農(nóng)機(jī)安全管理存在的突出問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下五個(gè)方面的：
（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)高度的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。為此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)幫助解決農(nóng)機(jī)安全管理中存在的具體問(wèn)題。特別是對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全機(jī)構(gòu)、職能要結(jié)合國(guó)情、農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際，以國(guó)家法律法規(guī)的形式，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)、職能的法律地位，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理走向法律化、規(guī)范化、制度化建設(shè)軌道。
（二）認(rèn)真解決地方政府要求與國(guó)家法律法規(guī)不一致，農(nóng)機(jī)監(jiān)理難進(jìn)行等具體問(wèn)題。__市政府明確的縣、區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)系列、鄉(xiāng)村道路實(shí)施安全管理具有實(shí)際意義，彌補(bǔ)了公安交警警力不足，在強(qiáng)化全市安全管理責(zé)任的同時(shí)，也加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全管理。但是，在管理過(guò)程中不能實(shí)施執(zhí)法主體。因而，要從保護(hù)國(guó)家利益、人民利益的實(shí)際出發(fā)，建立與此相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，提高可操作性和農(nóng)機(jī)安全管理水平。
（三）及時(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)理人員著裝、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。__縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站編制8人，這是1988年核定的編制人數(shù)，而10多年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械增加了好幾倍，顯然這個(gè)人數(shù)管理上萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械必然是鞭長(zhǎng)莫及，所以必須解決增編問(wèn)題。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員如果便裝執(zhí)法，會(huì)影響農(nóng)機(jī)安全管理的力度和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，況且，農(nóng)村加業(yè)機(jī)械的安全檢查、事故處理，國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理范疇。必須統(tǒng)一解決著裝問(wèn)題，并把農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員納入國(guó)家公務(wù)員管理范疇。農(nóng)機(jī)安全管理需要很多投入，（如車(chē)輛及燃修費(fèi)、裝備等），加之隨著《道路交通安全法》和《行政許可法》的實(shí)施，農(nóng)用車(chē)移交公安交警管理，監(jiān)理收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯降低。因此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理裝備的投入，及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
（四）農(nóng)機(jī)監(jiān)理要保持和發(fā)揮過(guò)去在農(nóng)機(jī)安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和措施。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全管理創(chuàng)建了很多好辦法和措施。比如，建立農(nóng)機(jī)安全層級(jí)安全管理責(zé)任制，定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕操人員“安全日”活動(dòng)，扎實(shí)搞好農(nóng)機(jī)安全路檢路查及專(zhuān)項(xiàng)整治等，有效地遏制了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。這些辦法、措施及經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論在任何時(shí)期、任何情況下，都具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
（五）要扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育。事實(shí)證明，農(nóng)機(jī)駕操人員違法違章駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，存在農(nóng)機(jī)安全隱患，發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，很大程度都是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)駕操人員安全意識(shí)差所造成的。要定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育培訓(xùn)，形成制度，運(yùn)用典型農(nóng)機(jī)事故案例和正、反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)安全教育效果。同時(shí)，在農(nóng)機(jī)安全檢查中，對(duì)違法違章者堅(jiān)持嚴(yán)管重處、不接受安全教育不放過(guò)的原則，提高駕操人員遵章守法的自覺(jué)性，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
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