提高中國公民旅游文明素質的原因建議和對策

文章標題：提高中國公民旅游文明素質的原因建議和對策
最近，中央文明委在全國部署開展“提升中國公民旅游文明素質行動”，中央文明辦、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》，這標志著一場旨在糾正公民旅游陋習、提升公民文明旅游素質的攻堅戰(zhàn)正在打響，可謂正當其時，有利于維護中國“禮儀之邦”的形象，推進國家“軟實力”的構建。然而，我國公民旅游陋習由來已久，影響較深，要想使公民養(yǎng)成良好習慣、提升文明素質必須多管齊下，夯實基礎，狠抓養(yǎng)成，如此標本兼治，持久不懈，才能塑造出有尊嚴、有涵養(yǎng)、有活力的文明健康的中國游客形象，讓公民的
旅游形象為國家形象增輝添彩。
　　一、旅游不文明行為的現(xiàn)象
　　一是公德缺失。如在公共場所不守秩序、喧嘩吵鬧、排隊加塞等，自認為習慣所為，無傷大雅，誰也管不著，但這種不講社會公德的行為，唯我獨尊，置周邊人于不顧，有損自己，也“傷”及他人。
　　二是違章違規(guī)。如隨地吐痰、隨意刻畫、亂扔廢棄物、攀折花木、越位游覽、違章野炊露營、隨意給動物喂食等。景區(qū)提示、導游提醒，明明有禁令，卻置若罔聞，我行我素。此種不文明行為當為突出，影響較壞，破壞較大。不少古物嚴禁拍照，因照相機閃光燈會對文物表面造成損壞，可一些游客仍然偷偷甚至明目張膽拍照留念。
　　三是“入鄉(xiāng)不隨俗”。游覽中不尊重旅游地習俗、觸犯宗教禁忌；出國后不了解境外文化，甚至了解一些也不放在心上。如在中國，看到可愛的小孩喜歡贊美幾句甚至撫摸一下頭部，但在泰國，除和尚外，任何人不能撫摸他人頭部，也忌諱贊美自己的嬰兒，據(jù)說這會引起惡鬼對嬰兒的注意。作為國際旅游，這種“入鄉(xiāng)不能隨俗”的不文明旅游行為容易誤導“他者”對客源國文化的理解和認識，很容易使“他者”對客源國的形象作出消極、歪曲評價。我國公民在國外的不文明行為對我國國際形象的消極影響即源于此。
　　二、旅游不文明行為產生的原因
　　不文明旅游行為的廣泛存在，既跟旅游活動自身的某些特性有關，也跟現(xiàn)階段我國旅游者素質普遍較低而旅游消費教育管理又長期滯后有關。具體來講，不文明行為現(xiàn)象復雜，呈現(xiàn)多因，旅游者、環(huán)境、管理方均有“責任”。
　　一是文明程度不夠。旅游活動作為一種獨特的生活方式，最明顯的特征在于異地性和暫時性，這一特征在旅游者行為上則表現(xiàn)為道德感弱化、責任約束松弛、占有意識外顯等特點�！奥糜握摺�—無姓名——無責任”的結合，容易形成“拋棄旅游恥辱”的傾向。旅游者隨意丟棄廢棄物、亂刻亂畫、隨意采摘等行為多源于此。旅游者文明程度不夠，認為可以不拘小節(jié)；外出旅游是休閑，凡事不必認真；不懂得只有尊重別人，才能得到別人的尊重……。在這種“模糊”心理驅使下，一旦空間置換，便極易放松，暴露自己。一些旅游者國內國外“判若兩人”，國內還能注意形象，但走出國門，便語言不美，行為不雅，甚至違法亂紀，關鍵在于文明程度不夠，修養(yǎng)不到家，不能做到“慎獨”。
　　二是跟客觀環(huán)境有關。有些不文明行為是旅游者“自愿”，如隨地吐痰、亂扔廢棄物，完全是個文明程度不夠所致。但類似于過馬路不走斑馬線，不看紅綠燈，這些行為則在很大程度上是由于客觀環(huán)境造成的，此時稍微缺乏自覺性，便很容易促成不文明行為的出現(xiàn)。如國內交通人多車多，尤其是上下班擁堵高峰期，許多人擔心影響上班不得不“明知故犯”，一次“僥幸”成功，助長了更多次數(shù)“僥幸”的發(fā)生，結果養(yǎng)成了習慣。如果交通便利，秩序井然，恐怕就不會有人擔心誤點而產生毫無意義的“闖紅燈”想法。
　　三是管理不善造成。我國旅游產業(yè)的發(fā)展尚不成熟，景區(qū)管理尚需完善，行業(yè)運作尚需規(guī)范。入境、國內、出境三大旅游市場中，出境游起步晚、發(fā)展猛，政府、業(yè)界對這一與我國經濟發(fā)展并不協(xié)調的“火熱”現(xiàn)象準備不足，被動適應，不能及時出臺有關規(guī)章，管理缺乏針對性、有效性。景區(qū)設施不足，服務不周，導致旅游者“非自愿”違規(guī)，如垃圾桶間隔較遠，廁所指向不明，衛(wèi)生打掃不及時，容易使旅游者產生“不合作”心理，做出不文明行為。加之誠信機制缺乏，旅游者處處提防導游人員“欺客”、“宰客”，無暇顧及不良習慣；領隊勞動強度太大，未能盡到提醒告知的義務。這些因管理服務不到位都容易在旅游者身上體現(xiàn)出來。
　　四是文化習俗差異。有些不懂禮儀、違章違規(guī)、破壞習俗、觸犯禁忌等不文明行為，固然與游客缺乏文化涵養(yǎng)、旅游常識及旅游規(guī)范意識等因素相關，但很大程度是由于地域、國度文化習俗的差異造成的。云南、西藏等少數(shù)民族地區(qū)，常見山坡、路邊或城市中建有許多石頭砌的“馬王堆”，用于指示方向或象征吉慶，有的游客便感覺不倫不類，有失環(huán)境自然，類似這種行為當?shù)厥呛芗芍M的。外國人對中國人詢問年齡、收入、婚否頗為反感，其實對中國人來說則是一種客氣；請人吃飯不停勸吃，本是國人的熱情，卻讓外國人受不了。文化習俗不同，旅行知識缺

乏，入鄉(xiāng)不能隨俗也就在所難免。
　　三、提升旅游文明素質的對策
　　提升我國公民旅游文明素質，需要相關管理部門、景區(qū)、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景觀是不變的，但公民旅游素質的養(yǎng)成是可以培育的。優(yōu)美的景區(qū)、文明的游客，才能真正形成旅游文明的亮麗風景。
　　1、加強教育引導。教育是提高人們思想覺悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人們“先做人、再做事”，傳統(tǒng)的道德觀不能丟。一要強化思想認識，增強游客“形象感”。通過短期培訓、旅行告知、發(fā)放資料等形式，使游客深刻認識到個人形象在出游中的重要性。在國內是代表省、市的“地域大使”，在國外則擔負著中國和中國人“形象大使”的角色，一言一行，皆為他國評判中國的直接依據(jù)，當慎之又慎。二要推進道德認知，提高游客對道德規(guī)范的知曉率。要把培養(yǎng)和樹立正確的道德觀，作為道德建設的基礎性工程，長流水、不斷線，采取新聞宣傳、知識競賽、舉辦事跡報告會等多種形式，進行大張旗鼓的宣傳教育，引導人們形成正確的道德觀念，進行正確的道德判斷。充分利用社會資源，通過多種渠道，對國人加強關于國際禮儀方面的教育宣傳，首先從國內旅游抓起，形成文明旅游的新風尚。
　　2、注重優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境育人，環(huán)境約束人。置身于良好的環(huán)境，公民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識就會得到提高，不良陋習也會得到約束而不隨意放縱。優(yōu)化環(huán)境要以推進道德養(yǎng)成為切入點，大處著眼小處著手，通過深入開展“文明城市、文明景區(qū)、文明旅游”等創(chuàng)建活動，引導公民革除各種旅游陋習，培養(yǎng)文明、健康、科學的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄，不文明、不禮貌問題，強調公民要做到“三管六不”，即管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言；管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂畫；管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草。同時要大力推廣先進典型。見賢思齊，擇善而從，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是人們進行自我修養(yǎng)，追求更高道德境界的重要途徑。用先進典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾，更具說服力、感染力和號召力。去年導游英模文花枝先進事跡的廣泛宣傳，對提高旅游從業(yè)人員道德素質，弘揚旅游行風正氣起到了重要的推動作用。我們生逢英模輩出的時代。只要牢牢把握時代要求，遵循宣傳規(guī)律，講究科學方法，就一定能使典型宣傳在提升公民旅游文明素質工程發(fā)揮更大作用。
　　3、建立長效機制。目前存在的很多旅游不文明行為，正是長效機制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度。告知的前提是要盡快出臺具體的出游規(guī)范。應充分借鑒國外這方面的經驗，如美國旅行商協(xié)會制定的《生態(tài)旅游十戒》、加州制定的《旅游者倫理規(guī)范》等，在此基礎上，制定出科學的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》，使游客出游管理有規(guī)范，行為有依據(jù)。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓，游客報名后必須參加，培訓結束后現(xiàn)場進行文字考核，直至合格為止。另一方面，要措施有力，嚴格執(zhí)法。有些陋習單靠教育是不能改變的，必須有罰款和硬性的制裁。對有令不行、有禁不止、多次“犯規(guī)”的游客給予處罰，有效制裁游客在景區(qū)及公共場所的不文明行為。不能因為乃小事一樁而熟視無睹，對小事不重視，必然會出大事；對小錯不糾正，必然會出大錯。我國公民的文明素質之差所體現(xiàn)的就是點點滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國對不文明行為的懲罰幫助國民形成了良好習慣，值得借鑒。特別是旅游行政部門要加強對擁有出境旅游經營權的旅行社的管理和指導，其舉報中心應增加境外游文明禮儀事件處理功能，凡經查實，對屢屢造成不良影響的領隊和組團社要進行批評教育和責令整改。

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乏，入鄉(xiāng)不能隨俗也就在所難免。
　　三、提升旅游文明素質的對策
　　提升我國公民旅游文明素質，需要相關管理部門、景區(qū)、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景觀是不變的，但公民旅游素質的養(yǎng)成是可以培育的。優(yōu)美的景區(qū)、文明的游客，才能真正形成旅游文明的亮麗風景。
　　1、加強教育引導。教育是提高人們思想覺悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法，要教育人們“先做人、再做事”，傳統(tǒng)的道德觀不能丟。一要強化思想認識，增強游客“形象感”。通過短期培訓、旅行告知、發(fā)放資料等形式，使游客深刻認識到個人形象在出游中的重要性。在國內是代表省、市的“地域大使”，在國外則擔負著中國和中國人“形象大使”的角色，一言一行，皆為他國評判中國的直接依據(jù)，當慎之又慎。二要推進道德認知，提高游客對道德規(guī)范的知曉率。要把培養(yǎng)和樹立正確的道德觀，作為道德建設的基礎性工程，長流水、不斷線，采取新聞宣傳、知識競賽、舉辦事跡報告會等多種形式，進行大張旗鼓的宣傳教育，引導人們形成正確的道德觀念，進行正確的道德判斷。充分利用社會資源，通過多種渠道，對國人加強關于國際禮儀方面的教育宣傳，首先從國內旅游抓起，形成文明旅游的新風尚。
　　2、注重優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境育人，環(huán)境約束人。置身于良好的環(huán)境，公民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識就會得到提高，不良陋習也會得到約束而不隨意放縱。優(yōu)化環(huán)境要以推進道德養(yǎng)成為切入點，大處著眼小處著手，通過深入開展“文明城市、文明景區(qū)、文明旅游”等創(chuàng)建活動，引導公民革除各種旅游陋習，培養(yǎng)文明、健康、科學的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄，不文明、不禮貌問題，強調公民要做到“三管六不”，即管住自己的口：不隨地吐痰、不口出臟言；管住自己的手：不亂扔雜物、不亂貼亂畫；管住自己的腿：不亂穿馬路、不踐踏花草。同時要大力推廣先進典型。見賢思齊，擇善而從，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是人們進行自我修養(yǎng)，追求更高道德境界的重要途徑。用先進典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾，更具說服力、感染力和號召力。去年導游英模文花枝先進事跡的廣泛宣傳，對提高旅游從業(yè)人員道德素質，弘揚旅游行風正氣起到了重要的推動作用。我們生逢英模輩出的時代。只要牢牢把握時代要求，遵循宣傳規(guī)律，講究科學方法，就一定能使典型宣傳在提升公民旅游文明素質工程發(fā)揮更大作用。
　　3、建立長效機制。目前存在的很多旅游不文明行為，正是長效機制缺乏所致。一方面，要加大告知的力度。告知的前提是要盡快出臺具體的出游規(guī)范。應充分借鑒國外這方面的經驗，如美國旅行商協(xié)會制定的《生態(tài)旅游十戒》、加州制定的《旅游者倫理規(guī)范》等，在此基礎上，制定出科學的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》，使游客出游管理有規(guī)范，行為有依據(jù)。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓，游客報名后必須參加，培訓結束后現(xiàn)場進行文字考核，直至合格為止。另一方面，要措施有力，嚴格執(zhí)法。有些陋習單靠教育是不能改變的，必須有罰款和硬性的制裁。對有令不行、有禁不止、多次“犯規(guī)”的游客給予處罰，有效制裁游客在景區(qū)及公共場所的不文明行為。不能因為乃小事一樁而熟視無睹，對小事不重視，必然會出大事；對小錯不糾正，必然會出大錯。我國公民的文明素質之差所體現(xiàn)的就是點點滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國對不文明行為的懲罰幫助國民形成了良好習慣，值得借鑒。特別是旅游行政部門要加強對擁有出境旅游經營權的旅行社的管理和指導，其舉報中心應增加境外游文明禮儀事件處理功能，凡經查實，對屢屢造成不良影響的領隊和組團社要進行批評教育和責令整改。

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