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村級黨校建設(shè)調(diào)研報告
為了掌握當(dāng)前農(nóng)村黨校建設(shè)的情況，進一步加強村級黨校建設(shè)，切實提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣、鞏固黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位，我們就此對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村級黨校進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢阂�、村級黨校建設(shè)基本情況
到目前為止有10個村掛上校牌，辦起了黨校，分別是陳家村、葉家村、厲家村、巴里村、周家段村、東埠頭村、五姓點村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。這些村在開展村政建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，高度重視黨員干部的教育培訓(xùn)，為了建成、發(fā)展村級黨校傾注了大量心血，投入了不少經(jīng)費，為村級黨校走上正常、健康發(fā)展軌道，作出了不少實質(zhì)性舉措。僅去年一年10個村對黨校的總投入達20萬元，如任佳溪村、洪魏村村經(jīng)濟并不是很好但是也作了較大的投入。
一是抓班子、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村都建立了以村黨支書記為校長的三級黨校機構(gòu)。鎮(zhèn)級黨校充分發(fā)揮龍頭帶動作用，不定期到村進行指導(dǎo)，組建了以鎮(zhèn)宣講團成員和村干部為主體的、數(shù)量充足的師資隊伍，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。這10個村黨校建立后，都成立了由村書記擔(dān)任校長、副書記或政工負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副校長、有關(guān)班子成員任委員的村黨校校務(wù)委員會，做到職責(zé)明確，分工合作。極大多數(shù)村黨校校務(wù)委員會全年研究黨校2次以上。校務(wù)成員除了參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，還積極在村黨校上課。村班子成員調(diào)動的時候，及時調(diào)整村黨校班子成員，做到組織上的保證。
二是抓規(guī)范、完善各項制度。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求和本地實際，制定了一整套行之有效的規(guī)章制度，并做到規(guī)范上墻。同時要求各村按照教育內(nèi)容和要求制訂教育培訓(xùn)計劃，建立起一套比較規(guī)范的考勤考核、資料歸檔管理制度。完善的規(guī)章制度，保證各村黨校活動規(guī)范有序。各村的黨校均按照市村級黨校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，課桌椅、電視機、電腦、圖書、檔案等設(shè)備齊全，教育培訓(xùn)做到事前有計劃、事后有，去年開展各類培訓(xùn)班累計達109次，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達8654人次。像陳家村、五姓點村、厲家村、葉家村等平均年培訓(xùn)在12次以上。培訓(xùn)活動的正常開展，不但發(fā)揮了黨校在教育中的主陣地作用，而且為提高黨員干部的思想覺悟、理論水平，加強村級組織建設(shè)，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用。
三是抓技能培訓(xùn)示范、創(chuàng)新教學(xué)路子，提升整體水平。在村級黨校的建設(shè)中，我鎮(zhèn)十分注重示范黨校培植，以點帶面，整體推進。如陳家村通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，為了創(chuàng)建寧波市文明村，全村黨員先動手開展環(huán)境整治等，同時動員群眾參加到創(chuàng)建活動中來。再如厲家村，去年通過法制培訓(xùn)，組建了以入黨積極分子為主要成員的聯(lián)防隊，有效地遏止了盜竊等案件發(fā)生。
二、存在主要問題和困難
1、實際開展不平衡。原因；受村經(jīng)濟條件制約，認(rèn)為抓經(jīng)濟收入是實質(zhì)，搞黨校是虛活。
2、有的村應(yīng)付現(xiàn)象比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)：事先缺少培訓(xùn)計劃，實在沒辦法，只好辦一期，平時放松型，年底突出性。
三、對策及建議
（一）強化陣地意識，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)
黨校是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。面對新形勢、新問題、新任務(wù)，認(rèn)識到黨員干部只有通過不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)才能適應(yīng)新形勢的需要，而搞好教育培訓(xùn)，必須要有固定的教育陣地作保障。黨校建設(shè)中堅持做到“四有”：即“思想上有位置，組織上有班子、上有路子，經(jīng)濟上給票子"。
——加大投入，改善辦學(xué)條件。隨著新形勢新任務(wù)的要求，原來“一桌一椅辦黨�！币堰h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，要使黨校適應(yīng)新形勢，提高教育培訓(xùn)檔次，首先必須改善辦學(xué)條件。
——規(guī)范管理、完善黨校制度。辦好黨校要有一套規(guī)范的教學(xué)管理體制。為了使縣委黨校教育規(guī)范有序，我們從制訂計劃、健全制度入手，黨校校務(wù)委員會做到職責(zé)分明，教學(xué)計劃、課程提綱、學(xué)習(xí)規(guī)范完整。我們還可以借鑒普通學(xué)校的辦學(xué)模式，實行"兩則、兩考、兩評"機制："兩則"即《學(xué)員守則》和《教師守則》；"兩考"即學(xué)習(xí)考勤和結(jié)業(yè)考核；"兩評"即學(xué)員評優(yōu)和黨校教師評選。
——精配強將，保證教學(xué)質(zhì)量。要真正提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，離不開一支精良的教師隊伍。我們在師資隊伍建設(shè)上，首先，發(fā)揮名師優(yōu)勢，可以聘請擔(dān)任鎮(zhèn)黨校老師進行客座講課。其次，聘請市委、政府及人大黨政干部專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任黨校兼職教師�！ �
（二）強化創(chuàng)新意識，拓寬辦學(xué)思路
——辦學(xué)模式上實施“資源整合”：保證村黨校有班子、有教師、有場所、有計劃、有制度的前提下，將村民學(xué)校、民主法制學(xué)校干部培訓(xùn)機構(gòu)整合到村黨校，各培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)設(shè)備和教師實行資源共享、優(yōu)勢互補。堅持從服務(wù)于黨員干部教育培訓(xùn)的需要出發(fā)，在服務(wù)于全村的各項中心的基礎(chǔ)上，努力探索黨校與各培訓(xùn)中心有機結(jié)合、融為一體的辦學(xué)模式，以適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部和干部全員培訓(xùn)的需要�！ �
——教育形式上注重“三個結(jié)合”
。（1）課堂教育與課外教育相結(jié)合：除定期的理論培訓(xùn)、專題講座、座談討論外，還可以組織舉辦一些參與性較強的活動，如開展主題班會、觀看電教片、專題調(diào)研、社會實踐、外出參觀等，創(chuàng)造生動活潑、寬松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境。今年3月陳家村組織部分黨員參觀了大橋經(jīng)濟給慈溪帶來的發(fā)展變化，許多黨員在參觀后，深有感觸，紛紛表示要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，為掌起經(jīng)濟發(fā)展出力。（2）典型教育與自我教育相結(jié)合：“三個代表”、十六大主題教育中，開展了“我為掌起發(fā)展獻一計”的大討論，比照先進典型，找出了自己不足，推動了黨員的帶頭作用。
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