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淺析如何選拔培養(yǎng)使用好青年干部
青年干部是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中一支極為重要的社會力量。青年強(qiáng)則國強(qiáng),選拔好、培養(yǎng)好、使用好能夠擔(dān)當(dāng)重任的跨世紀(jì)青年人才,是新世紀(jì)新形勢向我們提出的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措;更是關(guān)系黨和國家的事業(yè)代代相傳、長盛不衰的重大戰(zhàn)略問題。江澤民同志曾在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度”。那么,如何知人善用,擇賢而任,讓青年干部脫穎而出、健康成長、充分施展才華為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。本人欲從選拔、培養(yǎng)、使用青年干部中存在的主要問題、問題成因以及建議對策三個(gè)方面的內(nèi)容作一些探討。
一、當(dāng)前選拔、培養(yǎng)、使用青年干部中存在的主要問題
1、選拔方面主要表現(xiàn)
一是選拔青年干部的制度不健全。沒有形成一套完整的、科學(xué)的、可操作的制度體系,沒有建立一個(gè)長效的、專門的青年干部隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)構(gòu)。
二是選拔青年干部的方法單一,視野不寬。領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾測評等方法似乎成了選拔唯一的、必須遵守的規(guī)則。在本系統(tǒng)、本單位選人,或者是在領(lǐng)導(dǎo)身邊選人,這樣畫地為牢的選人方式只會讓我們的選拔閉關(guān)自守,視野更窄。
三是選拔青年干部重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。為達(dá)到青年干部隊(duì)伍足夠的后備數(shù)量和完美的結(jié)構(gòu),不惜降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)果數(shù)是湊足了結(jié)構(gòu)也配齊了,而真能獨(dú)當(dāng)一面、為之使用的人卻寥寥無幾,使整個(gè)青干跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、培養(yǎng)方面主要表現(xiàn)
一是重視程度不夠。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志在現(xiàn)實(shí)中只關(guān)注青年干部的上崗率和任用情況,滿足于階段性成果,忽視了對青年干部培養(yǎng)的長期計(jì)劃安排。
二是培養(yǎng)模式單一,缺少科學(xué)合理的安排與相應(yīng)手段。不同層次、專業(yè)的青年干部應(yīng)具備的基本條件是有差別的,千篇一律的培養(yǎng)模式,中的“一刀切”,結(jié)果只會讓培養(yǎng)教條主義,走走形式而已。
三是培養(yǎng)收效不明顯,訓(xùn)用脫節(jié)。培養(yǎng)的目的是為了更好地使用,而我們現(xiàn)在的實(shí)際中培訓(xùn)就是為了培訓(xùn),使培養(yǎng)和使用兩個(gè)本該緊密相連的環(huán)節(jié)失去了聯(lián)系。自然,培養(yǎng)的效果也就不大了。
3、使用方面主要表現(xiàn)
一是用人動機(jī)不純,不廉潔擇賢。有人為了一己私利,賣官鬻爵、任人唯親。這股封建社會的用人腐敗之風(fēng)正肆虐地吞噬著我們黨多年來建立的用人制度,不得不引起高度重視。
二是用人思想保守、觀念陳舊。當(dāng)前,穩(wěn)定是放在第一位的。所以很多領(lǐng)導(dǎo)干部一味重視穩(wěn)定,而忽視了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在用人觀念上還是堅(jiān)持“老同志辦事我放心”,年輕干部少用則是穩(wěn)。
三是用人不能知人善任、用人之長。青年干部各有所長,他們的年齡不同,學(xué)習(xí)、生活、經(jīng)歷不同,性格、愛好各異。我們不能眉毛胡子一把抓,讓學(xué)農(nóng)業(yè)的去搞司法,讓學(xué)司法的去搞房地產(chǎn)。這樣的用人之道只會誤人誤事,束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手腳。
四是沒有建立青年干部培訓(xùn)后跟蹤管理檔案,培訓(xùn)后使用率不高。有的地方對選拔培養(yǎng)的青年干部甚至是放在那兒十多年都不聞不問,造成培養(yǎng)和使用嚴(yán)重脫節(jié),這些都是由于跟蹤管理不到位所引起的。
二、原因分析
之所以出現(xiàn)上述諸多問題,從主觀和客觀兩方面來分析:主觀思想、認(rèn)識方面,是有相當(dāng)一部分的領(lǐng)導(dǎo)同志對選拔、培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)接班人的重要意義認(rèn)識不足,缺乏戰(zhàn)略眼光;重經(jīng)濟(jì)的投入,輕人才的投入?陀^原因是中國幾千年來的封建統(tǒng)治用人觀念的影響,加上我們國家現(xiàn)在正處于改革開放,社會主義初級階段,各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步健全,特別是選人、用人制度急待完善。
1、選拔青年干部中產(chǎn)生問題的原因
一是對選拔青年干部的制度規(guī)定沒有很好的研究。社會在不斷前進(jìn),舊的選人政策卻一成不變,以此來指導(dǎo)新形式下青年干部的選拔,就難免不出現(xiàn)滯后的局面。
二是受老觀念、舊思想的影響。選人用人只能用老辦法、現(xiàn)規(guī)定,按照“規(guī)定套路”來進(jìn)行操作,對選人用人的革新思想則被認(rèn)為是“異端邪說”。這也正是選拔人材中滋生腐敗的主要原因之一。
三是對青年干部選拔重要性的認(rèn)識不足。總是把青年干部的選拔培養(yǎng)當(dāng)作一項(xiàng)純?nèi)蝿?wù),不能將青年干部的選拔培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,以致缺乏做好選拔的原動力,趨于應(yīng)付,選拔的質(zhì)量當(dāng)然也就無法跟上形勢需要了。
2、培養(yǎng)青年干部中產(chǎn)生問題的原因
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀扭曲。他們只關(guān)注青年干部培訓(xùn)后的上崗率和任用情況,把上崗率和任用情況當(dāng)作自己的政績,而對青年干部培養(yǎng)的長期計(jì)劃和安排不予重視。這樣,導(dǎo)致青年干部的使用在年齡上出現(xiàn)“斷層”,改革開放需要用人之際卻無人可用。
二是缺乏對培養(yǎng)模式的研究創(chuàng)新。
傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式已不適應(yīng)新時(shí)代青年干部素質(zhì)的需要。對培養(yǎng)不同層次,不同專業(yè)的青年干部的調(diào)查研究不夠,勢必使培養(yǎng)青年干部的方法和途徑簡單化、形式化。
三是青年干部培養(yǎng)后的使用率問題是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的關(guān)鍵。我們培養(yǎng)青年干部的目的是什么?難道不是為了用他們嗎?有人會回答培養(yǎng)就是為了使用?涩F(xiàn)實(shí)當(dāng)中并不是想象的那樣,青年干部即使通過了培養(yǎng)也并不是一定就會委以重任。這就是我們說的訓(xùn)用脫節(jié)。
3、使用青年干部中產(chǎn)生問題的原因
一是部分用人領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀取向發(fā)生了偏移,一切以金錢動力,有了錢就可以提拔使用,沒錢就是再有能耐也照樣不用。正如“領(lǐng)導(dǎo)說你行你就行,不行也行;領(lǐng)導(dǎo)說你不行就不行,行也不行!
二是用人之人的“帽子”意識太重。誰都知道現(xiàn)在的穩(wěn)定是重中之重,筆者也是如此認(rèn)為。但那些除了穩(wěn)定什么都可放棄的思想本人不敢茍同。現(xiàn)在是個(gè)發(fā)展的社會,一切事物都要跟上新陳代謝的步伐,要進(jìn)步就要?jiǎng)?chuàng)新?晌覀冇行┯萌酥藢幙勺屛蛔涌罩,也不會給那些愛創(chuàng)新的青年干部施展才華的平臺。
三是缺乏用人的社會責(zé)任感。不論被用的人是否適應(yīng)崗位需要,也不論其是否能用之所長,只要是“聽話”的青年干部用在哪都行,越是重要的地方就越只能用“忠誠”于自己干部。這樣的用人思想只能是任人唯親,誤人誤己誤社會。
四是青年干部使用的細(xì)致化程度不夠,后續(xù)培養(yǎng)沒有跟上。對青年干部的使用本身也就是一種培養(yǎng)手段,但這種培養(yǎng)手段只能用在被提拔使用的青年干部身上,而沒有得到重用的青年干部呢?得不到重用就永遠(yuǎn)也沒有機(jī)會接受這種后續(xù)培養(yǎng)。這是我們培養(yǎng)和使用青年干部嚴(yán)重脫節(jié)帶來的悲哀。
三、選拔、培養(yǎng)、使用青年干部的建議對策
1、選拔青年干部的建議
一是建立形成一套完整的、科學(xué)的、可操作的青年干部選拔制度體系,統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)和范圍。設(shè)立一個(gè)長效的、專門的青年干部隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)構(gòu),使青年干部的選拔進(jìn)一步公開、公平、公正。
二是拓寬視野,不斷積累和創(chuàng)新選拔青年干部的方法。選人是用人的前提保障,因此我們在選拔人材的方式方法上應(yīng)該多管齊下,確保選拔青年干部的渠道多、通道暢。例如在選拔青年干部時(shí)通過使用心理測試儀來科學(xué)的了解其從政的動機(jī),到底是為了服務(wù)人民還是圖謀私利。以此來進(jìn)一步凈化我們的青年干部隊(duì)伍,相信這樣選拔出來的青年干部是最能夠代表廣大人民的根本利益的。
三是端正對青年干部選拔的認(rèn)識。選拔的青年干部要數(shù)量和質(zhì)量完美的結(jié)合,不可以為達(dá)到足夠的數(shù)量,不惜降低選拔標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀的青年干部其實(shí)很多,關(guān)鍵是要象伯樂識千里馬那樣,把優(yōu)秀的人材發(fā)掘出來。
2、培養(yǎng)青年干部的建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對青年干部培養(yǎng)的重視,制定長期的青年干部培養(yǎng)計(jì)劃。“十年樹木,百年樹人”,培養(yǎng)人才是一個(gè)長期的過程,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不是一朝一夕、一年半載所能達(dá)到的。
二是探索創(chuàng)新培養(yǎng)模式,運(yùn)用科學(xué)合理的安排與相應(yīng)手段培養(yǎng)好不同層次、專業(yè)的青年干部。讓機(jī)關(guān)的青年干部到基層去體驗(yàn)鍛煉,讓基層的青年干部到機(jī)關(guān)去交流學(xué)習(xí)。拓寬他們的知識面,使他們真正在實(shí)踐學(xué)習(xí)過程中得到培養(yǎng)和鍛煉。
三是加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)和使用兩個(gè)環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系。在的實(shí)際中堅(jiān)持受用必訓(xùn)、訓(xùn)后必用。
3、使用青年干部的建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用,嚴(yán)厲懲處用人上的腐敗之風(fēng),通過規(guī)范用人制度,讓真正有本事、有能力的青年干部脫穎而出。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央對使用青年干部的真實(shí)意圖,切實(shí)樹立起與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的用人意識,找準(zhǔn)使用青年干部與維護(hù)穩(wěn)定的切入點(diǎn),抓好二者的有機(jī)結(jié)合。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對青年干部的了解,熟悉他們每個(gè)人的經(jīng)歷、專業(yè)、性格、愛好,真正做到用人知人善任、用人之長。
四是建立青年干部培訓(xùn)后跟蹤管理檔案,對培訓(xùn)后暫未提拔使用的青年干部密切關(guān)注,關(guān)注他們的與生活。一旦時(shí)機(jī)成熟,馬上提拔到合適的崗位。
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