對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點探討
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了較好基礎。本文就這一課題進行了一些探討，供決策參考。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出現(xiàn)而產(chǎn)生的新概念。新中國建立初期，我國提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“四化”，即機械化、水利化、化學化和電氣化。后來有學者將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步表述為“七化”：即生產(chǎn)過程機械化、生產(chǎn)技術科學化、增長方式集約化、經(jīng)營循環(huán)市場化、生產(chǎn)組織社會化、生產(chǎn)績效高優(yōu)化和勞動者智能化。
之后，專家將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進一步相區(qū)別。認為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于原始農(nóng)業(yè)以采集和游牧為基本特征，使用石器工具從事簡單農(nóng)事活動，“為生存而產(chǎn)，無所謂買賣”；也不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依靠人力、畜力和一定的生產(chǎn)工具以及先輩積累的經(jīng)驗從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以自給自足為目的，“為溫飽而產(chǎn)，有多余而賣”；而是廣泛采用現(xiàn)代科學技術，普遍使用現(xiàn)代生產(chǎn)工具，科學應用現(xiàn)代生產(chǎn)資料，全面實行現(xiàn)代經(jīng)營管理，生態(tài)環(huán)境良好可持續(xù)發(fā)展的發(fā)達農(nóng)業(yè)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為追求目標，“為銷售而產(chǎn)，為賺錢而賣”。
2008年中央“一號文件”指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。
綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下五個明顯特征：一是科技支撐。生產(chǎn)經(jīng)營活動中，普遍采用以基因、工程、電子計算機、核能、太陽能等現(xiàn)代科技為基礎的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法，科技含量高，農(nóng)民素質(zhì)高。二是產(chǎn)經(jīng)復合。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和突出食品保障功能的局限，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營，衍生出原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是規(guī)模集約。社會分工高度細化，“一村一品”、“多鄉(xiāng)一品”、“區(qū)域一品”的現(xiàn)象普遍。四是產(chǎn)出高效。高投入，低能耗，單位面積產(chǎn)量高，質(zhì)量優(yōu)，市場廣，經(jīng)濟社會效益好。五是生態(tài)環(huán)保。強調(diào)人與自然和諧相處，注重生態(tài)環(huán)境保護與建設，以“有機農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”等安全和放心農(nóng)業(yè)標準為準則。
二、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位
**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，總體上應該遵循“做活山地文章，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)”的思路，具體應該從以下三個方面科學定位：
⒈角色定位：生態(tài)基地，加工中心。一是突出生態(tài)優(yōu)勢。加強生態(tài)環(huán)境保護與治理，加快建設資源綜合循環(huán)利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)環(huán)保的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和融現(xiàn)代裝備、鄉(xiāng)土風情、娛樂休閑、文化教育和農(nóng)事體驗于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地，通過5—10年努力建成長江流域重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。二是突出加工增值。克服“果品賣筐，牲畜賣頭，木材賣方”的弊端，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，興建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，培植一批國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，提升產(chǎn)業(yè)水平，通過5—10年努力建成湘西北農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心。
⒉產(chǎn)業(yè)定位：橘茶菜禽，特色立縣。一是依托“三水”流域，建設50萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是依托“三山”帶動，建設10萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)。以壺瓶山、太青山、白云山為中心，集中成片建設200個良種茶專業(yè)村，擴大有機茶，生產(chǎn)名優(yōu)茶，成為“全國有機茶葉第一縣�！比且劳小叭摺眱�(yōu)勢，建設7萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)揮高山地理、高寒氣候、高端銷售的綜合優(yōu)勢，集中成片建設東山峰、南北鎮(zhèn)、壺瓶山、太平、子良、三圣、維新高山緩季蔬菜園，成為“全省高山蔬菜第一縣�！彼氖且劳小叭龢I(yè)”互動，建設2000萬羽家禽產(chǎn)業(yè)區(qū)。以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——雙佳農(nóng)牧為主體，建設集飼料生產(chǎn)業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰加工業(yè)于一體產(chǎn)值過10億元的產(chǎn)業(yè)鏈，成為“全省家禽產(chǎn)業(yè)第一縣”。
⒊市場定位：“立足沿海，面向亞太”。一是，抓住廣東、福建、浙江、上海、江蘇等沿海地區(qū)工業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟收入和消費水平較高、農(nóng)業(yè)日漸萎縮的機遇，深入研究沿海農(nóng)產(chǎn)品市場，量身加工農(nóng)副產(chǎn)品，建立供需互動的外銷大通道，促進**農(nóng)產(chǎn)品快速占領沿海市場。二是，緊盯“亞太經(jīng)合組織”成員國眾多（含中、美等21個國家）、人口總量大（26億）、GDP和貿(mào)易額占全世界比重大（分別為56、48）的優(yōu)勢，積極參與相關活動，讓更多**農(nóng)副產(chǎn)品融入亞太市場。三是，主動創(chuàng)造條件，積極分享中國加入WTO、《中國—東盟果蔬貿(mào)易零關稅條約》、《內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》、“9＋2”泛珠區(qū)域合作等帶來的優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)惠政策，尋求更多商機，擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口。
三、我
縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉措
適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我以為，**要真正建設可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須從以下幾個方面狠抓落實：
⒈制定發(fā)展規(guī)劃。組織“全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理化建議征集和討論”活動，聘請相關專家、學者和本縣實踐者組成調(diào)研組，編制《**縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中長期規(guī)劃》，作為今后較長時間內(nèi)全縣“三農(nóng)”的行動指南。
⒉保護生態(tài)環(huán)境。切實做好封山育林、水土保持、退耕還林等環(huán)境保護和治理，推行清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，保護青山綠水，保住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。
⒊改善設施裝備。實施沃土工程，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地。硬化運輸?shù)�、機耕道，實現(xiàn)電力進田入園，滿足農(nóng)業(yè)機械化、自動化、電氣化需求。建設自然災害、重大動植物病蟲害預測預報預警應急體系，提高防災減災能力。建設城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。
⒋提供科技支撐。一是配套科研機構。鼓勵社會力量成立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工研究所，與廣大農(nóng)民結成利益共同體，建立科技網(wǎng)絡，加強科研攻關，提供科技服務。二是培養(yǎng)新型農(nóng)民。大力培養(yǎng)“有文化、懂技術、會管理”的農(nóng)民，鼓勵外出農(nóng)民帶技術、資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持工商企業(yè)、大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。三是應用先進技術。普及種植、養(yǎng)殖新品種和先進適用農(nóng)機具，推行標準化生產(chǎn)，推廣先進生產(chǎn)加工技術和經(jīng)營管理經(jīng)驗。
⒌聯(lián)合“松散”農(nóng)民。以行業(yè)為類屬、以利益為紐帶，大力發(fā)展橘、茶、菜、禽等產(chǎn)業(yè)合作社，采用“公司 合作社 農(nóng)民”模式，實現(xiàn)千家萬戶的個體化小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的社會化大市場有機結合，增強對市場的“話語權”，共演現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“大合唱”。
⒍大抓產(chǎn)品加工。一是普及初級加工。提高柑橘分級、洗果、包裝率，提高茶葉名優(yōu)茶比例，提高蔬菜包裝銷售率，提高家禽家畜冷凍肉、分割肉外銷率。二是擴大精深加工。柑橘加工橙汁飲料、果酒和香精，茶葉加工茶飲料、茶多酚、咖啡堿、茶多糖和茶色素，蔬菜加工脫水菜和罐頭，家禽家畜要加工熟食、速凍、罐頭食品和皮革。
⒎培植產(chǎn)業(yè)“龍頭”。積極引導社會力量興辦各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭雙佳農(nóng)牧、九峰實業(yè)、金湘源食品、秀坪柑橘、東山峰茶葉等公司晉升國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設、產(chǎn)品加工和銷售提供堅強支撐.
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