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百城萬店無假貨活動開展情況匯報材料
文章標題：百城萬店無假貨活動開展情況匯報材料
各位領導：
首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對省“百城萬店無假貨”活動示范街檢查考核組來東營區(qū)檢查指導表示熱烈歡迎！這是對我區(qū)“百城萬店無假貨”活動開展情況的一次檢閱，更是對我們的鼓勵和鞭策，對我們今后的創(chuàng)建將會起到極大的推進作用。下面，我簡要匯報一下我區(qū)“百城萬店無假貨”活動的基本情況，請各位領導批評指正。
東營區(qū)成立于1984年，是東營市的中心區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。全國第二大油田——勝利油田的指揮中心及其下屬的50多個二級單位，全國著名大學——中國石油大學都坐落在我區(qū)。全區(qū)轄4鎮(zhèn)、6個街道辦事處，面積1154平方公里，人口58萬。近年來，東營區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，按照省委宣傳部、省文明辦、省經(jīng)貿委、省工商局等十部門通知要求，以建立健全社會誠信環(huán)境、形成規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會為目的，以創(chuàng)建全省“百城萬店無假貨”活動示范街為載體，精心組織，周密部署，科學規(guī)劃，真抓實干，“百城萬店無假貨”活動取得了明顯成效。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對“百城萬店無假貨”活動的組織領導
近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，東營區(qū)城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。2004年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額43億元，增長17.1，人均消費能力位居全省前列。在經(jīng)濟繁榮的背后，也有部分不法商販見利忘義，制售假冒偽劣商品，坑害消費者。開展“百城萬店無假貨”活動是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，密切黨和人民群眾聯(lián)系、加強黨的執(zhí)政能力建設的有效載體，對于強化社會信用意識、打擊制假售假和商業(yè)欺詐等違法行為、保護消費者合法權益有著巨大的推動作用。東營區(qū)高度重視“百城萬店無假貨”，將其擺上重要議事日程，成立了以區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，宣傳部、文明辦、經(jīng)貿局、工會、計劃局、工商局等部門相關人員為成員的“百城萬店無假貨”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在經(jīng)貿局，負責整個活動的組織、協(xié)調。以東區(qū)宣發(fā)[2004]18號文件形式，印發(fā)了《關于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導思想、重點、方法步驟及主要活動安排。為加強對活動的指導，專門成立了東營區(qū)“百城萬店無假貨”活動指導小組，深入到各企業(yè)、商戶中，指導開展創(chuàng)建活動。區(qū)“百城萬店無假貨”活動領導小組每季度聽取一次匯報，針對中存在的問題，研究應對措施。指導小組堅持每月召開一次調度會議，及時協(xié)調處理創(chuàng)建，為活動的順利開展起到了積極的促進作用。為充分調動全區(qū)上下的參與積極性，我們切實加大了對“百城萬店無假貨”活動的宣傳力度。通過散發(fā)宣傳單，出動宣傳車，發(fā)放倡議書，在區(qū)電臺、電視臺等媒體開設專欄等形式，宣傳開展“百城萬店無假貨”活動的重要意義、部署及方法步驟，及時報道活動進展情況、經(jīng)驗做法和活動中涌現(xiàn)出的先進典型，在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍。2004年至今，全區(qū)共在區(qū)級以上媒體刊發(fā)相關稿件110余條。其中，省級以上媒體發(fā)稿5條。
二、突出重點，強化措施，“百城萬店無假貨”活動扎實推進
“百城萬店無假貨”活動，是一項涉及群眾切身利益的長效工程，點多面廣，量大責重，稍有懈怠，就會引起連鎖反映，影響活動效果。針對中心城區(qū)人流、物流密集，社會購買力旺盛，容易發(fā)生消費侵權的實際，我區(qū)在認真把握上級指示精神的基礎上，確立了“圍繞一個中心，把握五個重點，做好三個結合”的思路，精心設計活動載體，認真組織實施，促進了“百城萬店無假貨”活動的健康深入發(fā)展。
（一）一個中心
一個中心，即創(chuàng)建全省“百城萬店無假貨”活動示范街。按照“百城萬店無假貨”活動實施方案中的要求，我區(qū)將濟南路和淄博路確定為全區(qū)創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動示范街，其中濟南路為省級“百城萬店無假貨”活動示范街創(chuàng)建重點。區(qū)“百城萬店無假貨”活動指導組組織有關成員單位，深入到濟南路各企業(yè)和商戶中，廣泛宣傳創(chuàng)建省級“百城萬店無假貨”活動示范街的意義，引導和鼓勵各商戶參與創(chuàng)建。銀座超市、商業(yè)大廈、供銷商場、百貨大樓等10家企業(yè)發(fā)出了開展“百城萬店無假貨”活動的倡議，帶動了沿路所有商戶的創(chuàng)建，參與活動的商戶達到了98以上。在此基礎上，我區(qū)又因勢利導，組織商戶互評，形成了相互監(jiān)督、相互促進的局面，濟南路的示范帶動作用得到了充分發(fā)揮。
（二）五個重點
一是抓重點商品。把與市民生活密切相關的食品、藥品、日常用品等列為整治的重點，實施商品放心工程。按照“沿線推進，逐點整治”的原則，堅持常規(guī)檢查與突擊抽查相結合，保證示范街兩側商店的商品質量。在今年“3.15”消費者權益日活動期間組織的消費者問卷調查中，市民對濟南路兩側商戶商品質量的滿
意率達到了97.7。
二是抓重點環(huán)節(jié)。在對城區(qū)商場、市場進行整治的基礎上，把重心轉到經(jīng)營食品和藥品、日常用品的企業(yè)，從產(chǎn)品質量安全準入制度抓起，對沒有獲得生產(chǎn)許可證，沒有質量安全標志的不得采購、供應和銷售。制定了《實施流通領域商品監(jiān)督管理制度》，對商品準入、備案登記、質量抽檢、信息公告、分類監(jiān)管、商品退出、責任追究等進行了詳細規(guī)定，保證了各項有章可循，提高了監(jiān)管質量。同時，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品質量法》、《反不正當競爭法》，嚴把進貨關。各商家紛紛響應新“三包”政策，全區(qū)上下形成了積極參與、政府引導、社會監(jiān)督的創(chuàng)建機制。
三是抓日常監(jiān)管。工商、稅務、質監(jiān)、安全等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，不間斷地對市場和商戶進行監(jiān)督檢查，變過去的節(jié)日集中檢查為每天常規(guī)檢查。實行部門領導包片、科室長包段、人員包門面的方式，一級抓一級，一級對一級負責，形成了較為完備的體系，實現(xiàn)了區(qū)域的無縫隙覆蓋。在強化日常監(jiān)督的基礎上，加大了對制假售假行為的懲處力度，凈化了轄區(qū)市場。
四是抓載體建設。為使“百城萬店無假貨”活動取得實效，我區(qū)十分注重載體建設，先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項行動、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務、“百城萬店價格誠信”宣傳、“百城萬店重誠信”、“青年文明號助萬家”、“爭創(chuàng)服務品牌”、藥品及診所專項整治等活動，將省級示范街創(chuàng)建指標的達標過程融入到具體的創(chuàng)建活動中，起到了事半功倍的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2004年至今，全區(qū)共組織打假、檢查等活動40余次，受查處企業(yè)13家，案值193萬元。
五是抓典型帶動。我區(qū)十分注重典型的培育，激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)造性和主動性，以典型帶動促進“百城萬店無假貨”活動健康深入發(fā)展。東營銀座購物廣場以誠信、維權為主題，廣泛開展打假宣傳咨詢和服務活動”、“價格誠信宣傳活動”、“青年文明號與顧客共話誠信及青年文明號誠信服務展示和青年文明號助萬家”等活動；商業(yè)大廈開展了“質量管理、爭創(chuàng)無假貨商店”活動；三聯(lián)家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨，堅持無假冒偽劣產(chǎn)品、差價返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優(yōu)惠、有獎提意見、商品包修終身六項承諾，為油城市民提供優(yōu)質的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務。這些典型的經(jīng)驗報道后，均在社會上引起了強烈反響。
（三）三個結合
一是與創(chuàng)建文明城市相結合。將“百城萬店無假貨”活動開展情況和“百城萬店無假貨”活動示范街建設情況納入創(chuàng)城指標，確定專人負責，明確了標準、完成時限。區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)創(chuàng)城辦督查組定期調度、督查，年底實行考核獎懲，有力地推動了示范街的建設。
二是與建設“信用中心城”相結合。自2002年開始，我區(qū)提出了建設“信用中心城”的戰(zhàn)略決策，以金融信用、產(chǎn)品質量信用和社會中介信用為突破口，實施信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡建設三大工程，著力培植政府信用、企業(yè)信用和個人信用三大主體，利用6年的時間，打造東營區(qū)“文明立區(qū)，誠信興業(yè)”的嶄新形象。中，我們把“百城萬店無假貨”活動作為產(chǎn)品質量信用建設的重點，細化了目標，納入信用建設體系，與“信用中心城”建設形成了互動工程。
三是與質量興區(qū)相結合。按照質量興區(qū)的總體安排，將“百城萬店無假貨”活動創(chuàng)建指標納入各部門、單位職責，做到定人員、定目標、定措施、定時限、定獎懲，充分調動了各部門、單位的積極性，推動了“百城萬店無假貨”活動向縱深發(fā)展。
三、健全機制，規(guī)范創(chuàng)評，確�！鞍俪侨f店無假貨”活動取得實效
建立完善一套好的運行機制，是確�！鞍俪侨f店無假貨”活動成效的保障。我們重點探索建立了四個機制：
一是責任目標考核機制。將“百城萬店無假貨”活動及示范街創(chuàng)建任務分解到各部門、單位，實行目標管理。各部門、單位再進行細化分解，做到層層負責，人人參與。按照《關于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》要求，由區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦會同區(qū)委督導檢查局和區(qū)政府政務督查局對創(chuàng)建進行考核。
二是督促檢查機制。區(qū)人大、政協(xié)都把“百城萬店無假貨”活動和示范街創(chuàng)建作為監(jiān)督的重要內容，組織代表、委員專題視察，不定期對各責任單位進行抽查、暗訪，及時向區(qū)“百城萬店無假貨”活動領導小組反饋情況,提出意見和建議。區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦和區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局根據(jù)創(chuàng)建進程，定期進行督查和調度，及時解決存在的問題。
三是監(jiān)督舉報機制。充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報，“12365”質量熱線和“12358”價格舉報電話網(wǎng)絡及“百城萬店青年文明號”監(jiān)督投訴網(wǎng)站和投訴熱線的作用，加強對商貿企業(yè)誠信情況跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理，發(fā)揮了輿論監(jiān)督職能，對創(chuàng)建中存在的問題進行了及時曝光，為消費者提供了優(yōu)質便捷的服務。
四是評選表彰機制。為推動“百城萬店無假貨”及示范街創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)文明辦、區(qū)經(jīng)貿局、東營工商分局組織了十佳文明信用工商戶、十佳文明信用企業(yè)評選活動，每年評選表彰一次。對所有創(chuàng)建企業(yè)和工商戶進行綜合考核，每半年公布一次誠信經(jīng)營情況，接受社會對各單位的投訴，對投訴量低、處理率和處理滿意率高的予以表彰，授予稱號。對誠信度差的，在東營區(qū)信用網(wǎng)上公開發(fā)布，并在金融授信等方面予以限制，從而形成了有效的監(jiān)督制約機制。
我區(qū)的“百城萬店無假貨”活動及示范街創(chuàng)建雖然取得了一定成績，但也存在著創(chuàng)建面不夠寬、設施建設滯后、長效管理機制不健全等問題。在今后的中，我們將以這次檢查考核為契機，針對存在的問題，采取得力措施，加大力度，努力開創(chuàng)“百城萬店無假貨”活動的新局面。
《百城萬店無假貨活動開展情況匯報材料》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀百城萬店無假貨活動開展情況匯報材料。Exi
意率達到了97.7。
二是抓重點環(huán)節(jié)。在對城區(qū)商場、市場進行整治的基礎上，把重心轉到經(jīng)營食品和藥品、日常用品的企業(yè)，從產(chǎn)品質量安全準入制度抓起，對沒有獲得生產(chǎn)許可證，沒有質量安全標志的不得采購、供應和銷售。制定了《實施流通領域商品監(jiān)督管理制度》，對商品準入、備案登記、質量抽檢、信息公告、分類監(jiān)管、商品退出、責任追究等進行了詳細規(guī)定，保證了各項有章可循，提高了監(jiān)管質量。同時，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品質量法》、《反不正當競爭法》，嚴把進貨關。各商家紛紛響應新“三包”政策，全區(qū)上下形成了積極參與、政府引導、社會監(jiān)督的創(chuàng)建機制。
三是抓日常監(jiān)管。工商、稅務、質監(jiān)、安全等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，不間斷地對市場和商戶進行監(jiān)督檢查，變過去的節(jié)日集中檢查為每天常規(guī)檢查。實行部門領導包片、科室長包段、人員包門面的方式，一級抓一級，一級對一級負責，形成了較為完備的體系，實現(xiàn)了區(qū)域的無縫隙覆蓋。在強化日常監(jiān)督的基礎上，加大了對制假售假行為的懲處力度，凈化了轄區(qū)市場。
四是抓載體建設。為使“百城萬店無假貨”活動取得實效，我區(qū)十分注重載體建設，先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項行動、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務、“百城萬店價格誠信”宣傳、“百城萬店重誠信”、“青年文明號助萬家”、“爭創(chuàng)服務品牌”、藥品及診所專項整治等活動，將省級示范街創(chuàng)建指標的達標過程融入到具體的創(chuàng)建活動中，起到了事半功倍的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2004年至今，全區(qū)共組織打假、檢查等活動40余次，受查處企業(yè)13家，案值193萬元。
五是抓典型帶動。我區(qū)十分注重典型的培育，激發(fā)各企業(yè)的創(chuàng)造性和主動性，以典型帶動促進“百城萬店無假貨”活動健康深入發(fā)展。東營銀座購物廣場以誠信、維權為主題，廣泛開展打假宣傳咨詢和服務活動”、“價格誠信宣傳活動”、“青年文明號與顧客共話誠信及青年文明號誠信服務展示和青年文明號助萬家”等活動；商業(yè)大廈開展了“質量管理、爭創(chuàng)無假貨商店”活動；三聯(lián)家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨，堅持無假冒偽劣產(chǎn)品、差價返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優(yōu)惠、有獎提意見、商品包修終身六項承諾，為油城市民提供優(yōu)質的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務。這些典型的經(jīng)驗報道后，均在社會上引起了強烈反響。
（三）三個結合
一是與創(chuàng)建文明城市相結合。將“百城萬店無假貨”活動開展情況和“百城萬店無假貨”活動示范街建設情況納入創(chuàng)城指標，確定專人負責，明確了標準、完成時限。區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局和區(qū)創(chuàng)城辦督查組定期調度、督查，年底實行考核獎懲，有力地推動了示范街的建設。
二是與建設“信用中心城”相結合。自2002年開始，我區(qū)提出了建設“信用中心城”的戰(zhàn)略決策，以金融信用、產(chǎn)品質量信用和社會中介信用為突破口，實施信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡建設三大工程，著力培植政府信用、企業(yè)信用和個人信用三大主體，利用6年的時間，打造東營區(qū)“文明立區(qū)，誠信興業(yè)”的嶄新形象。中，我們把“百城萬店無假貨”活動作為產(chǎn)品質量信用建設的重點，細化了目標，納入信用建設體系，與“信用中心城”建設形成了互動工程。
三是與質量興區(qū)相結合。按照質量興區(qū)的總體安排，將“百城萬店無假貨”活動創(chuàng)建指標納入各部門、單位職責，做到定人員、定目標、定措施、定時限、定獎懲，充分調動了各部門、單位的積極性，推動了“百城萬店無假貨”活動向縱深發(fā)展。
三、健全機制，規(guī)范創(chuàng)評，確保“百城萬店無假貨”活動取得實效
建立完善一套好的運行機制，是確保“百城萬店無假貨”活動成效的保障。我們重點探索建立了四個機制：
一是責任目標考核機制。將“百城萬店無假貨”活動及示范街創(chuàng)建任務分解到各部門、單位，實行目標管理。各部門、單位再進行細化分解，做到層層負責，人人參與。按照《關于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》要求，由區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦會同區(qū)委督導檢查局和區(qū)政府政務督查局對創(chuàng)建進行考核。
二是督促檢查機制。區(qū)人大、政協(xié)都把“百城萬店無假貨”活動和示范街創(chuàng)建作為監(jiān)督的重要內容，組織代表、委員專題視察，不定期對各責任單位進行抽查、暗訪，及時向區(qū)“百城萬店無假貨”活動領導小組反饋情況,提出意見和建議。區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦和區(qū)委、區(qū)政府兩個督查局根據(jù)創(chuàng)建進程，定期進行督查和調度，及時解決存在的問題。
三是監(jiān)督舉報機制。充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報，“12365”質量熱線和“12358”價格舉報電話網(wǎng)絡及“百城萬店青年文明號”監(jiān)督投訴網(wǎng)站和投訴熱線的作用，加強對商貿企業(yè)誠信情況跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理，發(fā)揮了輿論監(jiān)督職能，對創(chuàng)建中存在的問題進行了及時曝光，為消費者提供了優(yōu)質便捷的服務。
四是評選表彰機制。為推動“百城萬店無假貨”及示范街創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)文明辦、區(qū)經(jīng)貿局、東營工商分局組織了十佳文明信用工商戶、十佳文明信用企業(yè)評選活動，每年評選表彰一次。對所有創(chuàng)建企業(yè)和工商戶進行綜合考核，每半年公布一次誠信經(jīng)營情況，接受社會對各單位的投訴，對投訴量低、處理率和處理滿意率高的予以表彰，授予稱號。對誠信度差的，在東營區(qū)信用網(wǎng)上公開發(fā)布，并在金融授信等方面予以限制，從而形成了有效的監(jiān)督制約機制。
我區(qū)的“百城萬店無假貨”活動及示范街創(chuàng)建雖然取得了一定成績，但也存在著創(chuàng)建面不夠寬、設施建設滯后、長效管理機制不健全等問題。在今后的中，我們將以這次檢查考核為契機，針對存在的問題，采取得力措施，加大力度，努力開創(chuàng)“百城萬店無假貨”活動的新局面。
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