市道路暢通工程進展情況匯報材料

文章標題：市道路暢通工程進展情況匯報材料
道路暢通工程：繼續(xù)實施經(jīng)濟薄弱村道路硬化和村村通工程，村莊主干道硬化率達到80以上。積極發(fā)展客運交通，建立便捷的交通服務(wù)體系。
一、進展情況
農(nóng)村道路建設(shè)。今年我市道路暢通行動項目計劃安排150.3公里，涉及全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），受益村莊176個，受益人口208226人。其中：未通油路行政村21個26.4公里，村內(nèi)未硬化大街的行政村38個28.2公里，改造農(nóng)村公路75公里，“千億元”項目20.7公里。目前，計劃項目已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個項目開工建設(shè)，其中，“千億元”項目開工4個，省項目開工27個，村內(nèi)大街完成2.9公里，涉及6個村。
公共交通。加強公交行業(yè)管理，建立健全規(guī)章制度，提高駕乘人員素質(zhì)，要求統(tǒng)一著裝，持證上崗，實行承諾服務(wù)，統(tǒng)一文明用語，重點解決市民反映強烈的亂鳴喇叭、亂停亂靠、野蠻駕駛、拒載等問題，打造讓市民滿意的公交形象。
客運班車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站已建成2個（刁鎮(zhèn)客運站、黃河客運站），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站正按計劃建設(shè)。
客運出租。4月中旬，更新出租車50輛，目前，已有140輛新型捷達出租車投入運營。大力打擊黑出租，凈化出租市場秩序，制定《交通違法行為通知書》，規(guī)范執(zhí)法程序，發(fā)放宣傳單和有獎舉報黑出租的通告8000份，鼓勵市民自覺抵制黑出租，積極檢舉、揭發(fā)黑出租經(jīng)營人員和提供有關(guān)線索，號召全社會的力量對黑出租嚴厲打擊，形成高壓態(tài)勢。今年以來共查處60輛黑出租，為合法出租創(chuàng)造了優(yōu)良的運營環(huán)境。同時，
加強出租行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，制定《章丘市客運出租汽車服務(wù)規(guī)范》，在出租車輛前機頂蓋、兩側(cè)車門粘貼出租公司標志及監(jiān)督電話，樹立企業(yè)良好形象，接受社會監(jiān)督。開展“文明號”出租車評選活動，授予10輛服務(wù)質(zhì)量好、車輛狀況好的出租車“文明號”稱號。通過樹立先進典型，充分調(diào)動出租車駕駛員的積極性，引導(dǎo)我市客運出租行業(yè)走向良性發(fā)展軌道，為乘客提供更加便捷文明的出行服務(wù)。
二、存在問題
1、農(nóng)村道路建設(shè)資金籌措困難，農(nóng)村公路改造項目需作適當(dāng)調(diào)整。部分項目還未開工建設(shè)，建設(shè)資金籌措困難是制約道路工程建設(shè)的首要問題，特別是在一些經(jīng)濟薄弱村、山區(qū)村，村集體收入很低，甚至沒有集體收入，只能依靠上級補助款，無法按時完成今年計劃。部分未列入計劃項目的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已具備開工建設(shè)的條件，所以需適當(dāng)調(diào)整我市今年農(nóng)村公路改造項目，以保證順利完成計劃，將這項惠民工程落到實處。
2、公交車管理難度大。由于歷史原因，公交經(jīng)營規(guī)模、檔次、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。一是公車姓“私”，難以管理。公交事業(yè)屬國家公益事業(yè)，而我市公交產(chǎn)權(quán)歸個人，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜且普遍素質(zhì)較低，政府政策性指令難以實施，服務(wù)質(zhì)量得不到根本改善。二是自上而下的管理體制未理順，濟南市城市公交車輛歸公用部門管理，縣區(qū)公交車管理缺乏上級管理部門出臺的管理依據(jù)，處于無法可依的被動局面。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)難度較大，運力與運量難于平衡，同線不同價的問題日益突出。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站列入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，造成客運站選址比較困難，客運站位置不適宜給群眾乘車和建設(shè)投資帶來一定困難。學(xué)生放學(xué)時運力緊張，平時運力有余，主要因為章丘各中學(xué)及大學(xué)城學(xué)生放學(xué)時間比較集中，每周五、周日是高峰期，特別是長假放假，客流量的驟增給客運造成很大壓力。農(nóng)村班車點多面廣，與城市道路相比路況差，車輛損耗較大，經(jīng)營效益偏低，在一定程度上影響了客運經(jīng)營者的積極性。近幾年城區(qū)規(guī)模進一步擴大，公交線路隨之延伸，公交車與客運班車經(jīng)營線路重合日漸增多，同線不同價的問題比較突出，給不在同一起跑線的兩種客運經(jīng)營帶來矛盾沖突，導(dǎo)致客運班車經(jīng)營困難。
4、黑出租取證難、查處難。部分出租車在家門口、商店門口待租，無任何出租標志，靠電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，實際搞出租，難于取證。由于黑出租機動性強，坐在車里待租，遇有查處行動立即行車，難于查處。
三、下步措施
1、加快農(nóng)村道路建設(shè)進度，提高工程質(zhì)量，確保安全。繼續(xù)加大監(jiān)管力度，嚴格完善招投標制度，抓緊落實完善今年主體工程已完工項目的路面附屬設(shè)施工程。對計劃內(nèi)未開工項目及時督促盡快開工，對已開工正在建設(shè)項目嚴格監(jiān)管，嚴格按照技術(shù)標準進行質(zhì)量監(jiān)督。同時抓好安全，時刻繃緊安全管理這根弦，以高度的政治責(zé)任感抓好安全管理，及時消除工程施工現(xiàn)場、倉庫、設(shè)備集結(jié)地的事故隱患做好雨季汛期安全，確保萬無一失。
2、加強公交行業(yè)管理。改變目前公交體制，讓公交車姓“公”，組建政企分開的公交公司，獨立經(jīng)營核算，享受財政補貼，讓利于民，服務(wù)于民，由政府出資，收購現(xiàn)有公交車，招聘駕駛員、乘務(wù)員，實行規(guī)范化管理。同時，提高駕乘人員素質(zhì)，強化對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，不斷增強道德意識、法律意識和安全意識，針對車容車貌、服務(wù)質(zhì)量等制定具體

的考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、加強客運行業(yè)管理。針對新形勢和原有客運市場存在的問題，積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的新思路，利用城鄉(xiāng)公交一體化來進一步拉動農(nóng)村客運站建設(shè)。調(diào)整運力，規(guī)劃協(xié)調(diào)、補充、融合、銜接的客運交通網(wǎng)絡(luò)，做好經(jīng)營主體、線路設(shè)置、投放運力、費用標準的合理銜接，推行規(guī)�；�、公司化經(jīng)營，進一步提高服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量效應(yīng)。加快農(nóng)村客運線路的改造整合，使農(nóng)村客運與城市公交有效銜接，為農(nóng)村群眾提供更加安全、舒適、及時、便利的公交式運行服務(wù)。
4、繼續(xù)加大打擊黑出租力度，加強客運出租行業(yè)管理。繼續(xù)嚴厲打擊黑出租，配備必要的取證工具，如照相機、錄音機等，獎勵舉報黑出租人員，調(diào)動群眾舉報黑出租的積極性。召開各客運出租汽車公司管理會議，要求公司加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，樹立品牌意識，規(guī)范經(jīng)營行為。組織開展優(yōu)秀服務(wù)車活動，進一步提高我市客運出租車駕駛員的服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)客運出租行業(yè)走上服務(wù)規(guī)范的良性發(fā)展軌道

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的考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、加強客運行業(yè)管理。針對新形勢和原有客運市場存在的問題，積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的新思路，利用城鄉(xiāng)公交一體化來進一步拉動農(nóng)村客運站建設(shè)。調(diào)整運力，規(guī)劃協(xié)調(diào)、補充、融合、銜接的客運交通網(wǎng)絡(luò)，做好經(jīng)營主體、線路設(shè)置、投放運力、費用標準的合理銜接，推行規(guī)�；�、公司化經(jīng)營，進一步提高服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量效應(yīng)。加快農(nóng)村客運線路的改造整合，使農(nóng)村客運與城市公交有效銜接，為農(nóng)村群眾提供更加安全、舒適、及時、便利的公交式運行服務(wù)。
4、繼續(xù)加大打擊黑出租力度，加強客運出租行業(yè)管理。繼續(xù)嚴厲打擊黑出租，配備必要的取證工具，如照相機、錄音機等，獎勵舉報黑出租人員，調(diào)動群眾舉報黑出租的積極性。召開各客運出租汽車公司管理會議，要求公司加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，樹立品牌意識，規(guī)范經(jīng)營行為。組織開展優(yōu)秀服務(wù)車活動，進一步提高我市客運出租車駕駛員的服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)客運出租行業(yè)走上服務(wù)規(guī)范的良性發(fā)展軌道

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