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區(qū)基層組織建設工作情況匯報

時間:2023-02-26 20:31:25 工作匯報 我要投稿
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區(qū)基層組織建設工作情況匯報


文章標題:區(qū)基層組織建設情況匯報

  去年先進性教育活動結束,中央、省市委分別下發(fā)先進性教育長效機制文件以來,我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神,以貫徹落實黨員先進性教育長效機制文件精神為重點,不斷加強基層組織黨建制度建設,積極開展黨建主題實踐活動,深入進行黨建調研,進一步推動了基層黨建各項的開展。
  一、認真貫徹落實先進性教育長效機制文件精神
中央和省市委先進性教育長效機制文件下發(fā)以后,區(qū)委高度重視,迅速通過會議、轉發(fā)文件、組織專題學習等形式對文件精神進行了學習傳達,為全面推進長效機制文件的落實奠定了基礎。主要采取了以下幾條措施:
  1、抓文件精神的學習傳達。區(qū)委中心組及時召開了會議進行專題學習,同時,下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認真學習領會文件的具體內容和精神實質,并結合各單位的實際,全面先進性教育活動以來好的經驗、做法,對照文件要求,制定具體的實施細則,修改完善黨建的各項規(guī)章制度。
  2、抓制度的修改完善。去年7月,我們在認真先進性教育活動和基層黨建成功經驗的基礎上,對照中央和省市委文件的要求,對全區(qū)整個三批教育活動相關文件、主題活動、先進人物事跡及理論文章進行收集、整理,編印了《——區(qū)黨員先進性建設理論成果集》和《——區(qū)黨員先進性建設實踐成果集》兩本書,對全區(qū)黨的先進性建設和基層黨建進行指導。今年4月,我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果,對現有黨員教育管理的制度和辦法進行了梳理和完善,出臺了《關于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員聯系和服務群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設規(guī)章制度,進一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責,為促進長效機制文件的落實奠定了堅持的基礎。
  3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進長效機制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進基層黨組織學習巷社區(qū)黨支部,全省先進基層黨組織任家口村黨支部的學習活動,要求各部門、各單位以先進為榜樣,服務基層,努力。二是印發(fā)了《關于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務公開的實施意見》,要求各單位通過設立黨務公開欄、辦事指南、召開會議等形式,對重大問題的決策情況、黨建目標完成等情況做為公開內容,積極構建民主、開放和規(guī)范的基層黨務機制,讓黨員群眾了解熟悉黨建,接受黨員群眾監(jiān)督,黨建各項任務的落實;三是在全區(qū)社區(qū)、農村、“兩新”組織開展“設崗定責”活動。我們根據社區(qū)、農村、“兩新”組織的不同特點,按照按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責的原則,引導基層黨組織和廣大黨員結合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際,科學設崗,公開認崗,向群眾提供各類服務,激發(fā)調動了黨員參與黨組織建設的積極性、主動性,進一步深化黨員承諾制的開展。
  4、抓責任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責任,我們要求各黨委、黨工委和黨組要結合基層黨建實際,每年確定1-2項重點課題,組織力量進行調查研究,并形成調研報告。領導班子成員要經常深入基層,推廣經驗,研究解決問題,每年到基層調研不少于2個月。健全完善了黨員領導干部聯系點制度,結合區(qū)縣換屆領導班子調整的實際,給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農村黨建聯系點,要求各街道、農村局黨委要協助區(qū)級領導,定期了解各聯系點黨建及各項基礎開展情況,幫助聯系點黨組織改進,解決實際困難,以點帶面,基層黨建的全面提高。
  5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯系街道、農村制度,加強對基層黨建的指導,幫助解決中存在的問題,收集、整理基層執(zhí)行先進性長效機制文件及各項部署的信息,了解檢查開展情況。二是結合重點,進行抽查。我們積極利用有關單位進行作風建設、重點項目檢查、單項調研的時機,也認真查看黨建,特別是落實長效機制地情況,督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機制文件的要求落到推動各項開展,促進——發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法,對長效機制文件的各項任務,進行分解,明確責任人和要求,并進一步加大了黨建在各項考評中的比重。
  二、不斷加強流動黨員教育管理
  1、全面調查摸底,掌握實際情況。一方面,我們要求各街道及建設、教育和衛(wèi)生局黨委組織專人,利用流動黨員回家過年的時機,集中時間對轄區(qū)和行業(yè)的流動黨員情況進行一次全面摸底登記,進一步摸清流動黨員底數,并將有關情況上報區(qū)委組織部。另一方面,將《活動證》發(fā)放與提高黨員管理水平結合起來

區(qū)基層組織建設工作情況匯報


,指導各黨委
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統,為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數的82。
  2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數的85,沒有發(fā)放和沒有聯系上的流動黨員我們正在積極聯系。
  3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
  三、積極抓好農村黨建
  1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
  2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協商,現在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
  3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
  四、認真做好其他各項黨建
  上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合——實際,抓了以下幾個方的。
  1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
  2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)2007—2011年發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了2007年度入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
  3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
  五、下半年設想
  1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
  2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
  3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
  4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現新的突破。
  5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立——區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。

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,指導各黨委
、黨工委建立了流動黨員信息庫,并將流動黨員情況錄入到中國共產黨基本信息管理系統,為加強黨員教育管理奠定了良好基礎。通過調查摸底,全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名,其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名,占全區(qū)總數的82。
  2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面,我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議,專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面,將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份,由各單位下發(fā)流動黨員,進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前,全區(qū)已發(fā)出活動證890多個,占流動黨員人數的85,沒有發(fā)放和沒有聯系上的流動黨員我們正在積極聯系。
  3、采取有效措施,確保落實。對于流出的黨員,指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯系方式,每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況,及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員,指派專人記錄他們的流動來向和聯系方式,及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部,組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制,要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統計機上報,進一步健全《流動黨員花名冊》。
  三、積極抓好農村黨建
  1、開展農村調研。年初,我們成立了專門的調研組,先后深入區(qū)農村局和部分村,采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法,對我區(qū)農村黨建面臨的各項問題進行專題調研,進一步了解和掌握我區(qū)農村的情況,并結合我區(qū)農村“四變”改革的發(fā)展要求,提出了加強農村基層組織建設,推動農村經濟發(fā)展的的建議。
  2、認真抓好村級活動場所建設。我區(qū)村級陣地建設主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是:白家口村原未有活動場所,新建了一座二層樓,活動場所面積為150平方米,共投資23.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上18萬),目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所,新建了一座二層樓,一層的活動場所面積約288平方米,二層是辦公室共有11間,共投資55.5萬(區(qū)上配套5.5萬,村上50萬)。目前內部裝修已基本完成,正在配備家具,7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房,因有一棟樓正建耽誤了工期,目前正在新址上拆出舊樓,處理地基。顏家堡村活動場所擬在現有的90平方米的基礎上,再擴建100平方米,由于現有的90平米用房租給了幼兒園,合同年底才能到期,經協商,現在擴建工程已經開始,正在處理擴建部分的地基。
  3、農村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農村后備干部“人才庫”工程,注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務工經商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中,選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部,實現梯次結構,形成一批素質優(yōu)良、數量充足、結構合理的村級后備干部隊伍,拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式,利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦,再由區(qū)農村局黨委考察的辦法,做到好中選優(yōu)。同時,采取公開選拔、交流選派等方式,積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位中選調合適人選,作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育,每年制訂年度培訓計劃,分批分次進行集中培訓,努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手,把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度,科技文化素質和駕馭農村市場經濟的本領。截至目前,我區(qū)35個村兩委干部中,高中以上文化程度有141人,35歲以下25人。
  四、認真做好其他各項黨建
  上半年以來,除積極做好以上各項黨建,我們還結合——實際,抓了以下幾個方的。
  1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始,我們組織各黨委、黨工委和有關單位,對全區(qū)員工人數100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調查,詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數。在此礎上,對兩新組織黨建管理體制進行了調整,實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制,對新經濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理;對新社會組織,由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理,有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制,對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織,要求班子成員列出時間表,定期到“兩新”組織指導,幫助企業(yè)盡快成立黨組織;建立“兩新”組織黨建季報制度,對黨組織建立情況實行動態(tài)管理,促使條件成熟的盡快成立黨組織。
  2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)2007—2011年發(fā)展黨員規(guī)劃》,對各年度發(fā)展黨員的數量、結構提出了具體調控計劃,6月份舉辦了2007年度入黨積極分子培訓班,共培訓入黨積極分子307名。
  3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始,集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中,通過下發(fā)換屆選舉實施意見,制定流程,組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議,就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解,加強指導。目前,99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
  五、下半年設想
  1、適時啟動基層黨務者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務干部的培訓,利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式,組織基層干部和黨務者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識,認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務。
  2、進一步抓好五個基層組織建設長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求,進一步健全完善相應的實施細則,認真進行自查,并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查,以使這些制度在全區(qū)更好的推廣,推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
  3、以社區(qū)換屆為契機,進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制,引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內容開展,促進社區(qū)黨建水平的提升。
  4、以抓組建和樹典型為重點,做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建,特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標;做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果,深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建,培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型,力爭“兩新”組織黨建實現新的突破。
  5、在農村黨建方面,在從嚴對4個村活動場所建設項目進行驗收的同時,完善配套建設,建立使用和管理等各項制度;成立——區(qū)農村黨校,對當兵復員回村黨員及農村入黨積極分子進行培訓,幫助他們提高對黨的認識,促使其充分發(fā)揮黨員作用。

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