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作風教育整頓活動第二階段情況匯報(查找問題)
文章標題：作風教育整頓活動第二階段情況匯報(查找問題)
松黨呈〔〕號簽發(fā)人：
——苗族自治縣機關作風教育整頓活動查找問題階段情況報告
地區(qū)機關作風教育整頓活動領導小組辦公室：
我縣黨政機關作風教育整頓活動，按照省委的統(tǒng)一部署，在縣委的領導和地委機關作風教育整頓活動領導小組辦公室的指導下，在查找問題階段，按照《中共——苗族自治縣委辦公室關于印發(fā)《——苗族自治縣黨政機關作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》的通知》（松黨辦發(fā)〔2007〕73號）文件和地委機關作風教育整頓活動領導小組的部署，結合我縣實際,切實加強領導，精心組織實施，全縣機關作風教育整頓活動查找問題階段扎實有序推進，全面完成了各項任務并取得了好的成績,為鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高基礎，確保作風教育整頓活動取得實效打下了堅實的基礎�，F將我縣機關作風教育整頓活動查找問題階段情況匯報如下：
一、基本情況
按照黔黨辦發(fā)〔2007〕6號文件和銅黨辦發(fā)〔2007〕32號文件的要求，我縣機關作風教育整頓活動于4月底順利完成了學習動員員階段的各項任務，于5月1日順利轉入“查找問題階段”。全縣各單位共召開征求意見會次、設置意見意見箱個、發(fā)放征求意見表份、單位個別訪談人次、黨員干部相互談心人(次)、征求群眾意見人(次)、征求到對領導班子意見條、征求到對領導班子成員意見條，領導班子查找問題條、制定初步整改措施條、領導班子成員查找問題條、制定初步整改措施條、征求到對其它黨員干部意見條、收到投數件數條、已受理群眾投數件數條、已處理群眾投數件數條、開展督查次。到5月下旬，全縣參加作風教育整頓活動的部門單位已完成了“查找階段”的各項任務,取得了明顯成效。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，精心安排部署
4月30日，我縣制定下發(fā)了《——苗族自治縣黨政機關作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》的通知》（松黨辦發(fā)〔2007〕73號）文件。縣委于5月初專門召開作風教育整頓匯報會，地委委員、縣委書記龍長春等幾大班子領導和相關成員單位負責人聽取了匯報會。龍長春書記對我縣的機關作風教育整頓給予了高度評價和充分肯定，并下一階段作風教育整頓作出了五點指示，即一是要加強學習，把學習貫穿到整個活動、整個的始終；二要加強督查，確保作風教育整頓取得實效；三要認真經驗，通過典型示范帶動搞好作風教育整頓；四要認真搞好查找問題階段；五要建立健全規(guī)章制度。作風教育整頓要和計劃生育、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、治理投資軟環(huán)境等緊密結合起來，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，確保整頓取得實效。
縣機關作風教育整頓領導小組辦公室下發(fā)了《——苗族自治縣黨政機關作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》文件69份和《關于做好機關作風教育整頓活動第二階段和有關數據的通知》。按照縣機關作風整頓領導小組的安排部署，全縣69個單位按照要求于4月底召開了本單位的機關作風教育整頓查找問題階段轉段會，認真?zhèn)鬟_落實縣機關作風整頓查找問題階段的有關精神，結合實際，制定了本單位的機關作風整頓活動“查找問題階段”學習計劃和安排等�？h委機關作風教育整頓領導小組辦公室還到湖南省龍山縣、花垣縣，重慶市酉陽縣，湖北省來鳳縣考察作風教育整頓。全縣機關作風整頓“查找問題階段”做到了周密安排、銜接緊湊、精心實施，確保取得實效。
�。ǘ⿵V泛進行思想發(fā)動，積極營造輿論氛圍
自全縣作風教育整頓活動轉入查找問題階段以來，全縣各部門采取多種形式，進行廣泛深入的思想發(fā)動，以引導干部端正參加作風教育整頓“查找問題階段”的態(tài)度，引導干部自覺投身作風教育整頓活動。一是層層召開查找問題階段轉段動員會�？h委于4月底發(fā)出《——苗族自治縣黨政機關作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》文件之后，縣各部門機關相繼召開了“查找問題”階段轉段會。在轉段會上，各部門的主要負責同志都作了動員講話，向干部講清楚作風教育整頓活動“查找問題階段”的重要性和必要性，講清楚地委和縣委的要求，講清楚本地本部門的具體安排，明確任務要求。二是進一步加大輿論宣傳力度，充分利用專欄、宣傳櫥窗、黨報黨刊等陣地開展宣傳�？h委作風教育整頓活動領導小組辦公室刊出一期作風教育整頓活動展板，刊出了反映我縣開展作風教育整頓活動方面的內容和動態(tài)。各部門也相應刊出了宣傳專欄。截止5月底，全縣共出專欄21期。三是利用新聞媒體進行宣傳報道�？h委作風教育整頓活動領導小組辦公室積極和各部門積極向《人民日報》、中央人民廣播電臺、《貴州日報》、《銅仁日報》等黨報黨刊投遞反映我縣作風教育整頓的新聞稿件。目前，全縣已被地級以上黨報黨刊及廣播電視媒體報道10條（次），其中，中央人民廣播電臺網站刊發(fā)信息一條；《銅仁日報》已刊發(fā)消息3篇；地區(qū)電視臺已播發(fā)報道5條；《松江之聲》刊發(fā)信息10條。同時，各級作風教育整頓活動辦公室還通過編發(fā)簡報等形式及時報道活動動態(tài)和好的做法。截至5月底，全縣共編發(fā)簡報156期，其中縣委作風教育整頓活動辦公室編發(fā)14期。
�。ㄈ^續(xù)狠抓學習力度，確保鞏固和運用好學習動員階段的成果
在前一階段學習培訓的基礎上，我縣各部門緊密結合干部的思想實際和這一階段的要求，普遍采取集中學習、專題輔導、個人自學等方式組織學習活動，精選學習內容，組織黨員和干部有針對性地進行集中學習。深入學習胡錦濤在中紀委七次全會上的講話、石宗源同志在省紀委七次全會上的講話、楊玉學同志在全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗會上的講話、龍長春同志在全縣作風教育整頓動員大會上的講話等重要內容，各黨員干部進一步提高了認識，端正學習態(tài)度，擺正位置、自覺投入，取得了顯著效果。
�。ㄋ模┳ズ枚酱贆z查，確保不走過場
為使各部門準確把握這次作風教育整頓活動“查找問題階段”的要求，縣委作風教育整頓活動領導小組督查組下到各部門對教育整頓活動進行督促檢查。從5月上旬開始已下到縣各部門開展督促檢查。督查組每到一個單位都采取聽、看、查、訪、談等方式了解進展情況，對少數單位未按要求開展的提出改進措施意見。目前，縣委派出的督查組在“查找問題階段”對縣部門的督促檢查均達到兩次以上，檢查覆蓋率達到100％，縣作風教育整頓督促檢查組的同志們在中認真履行職責、敢于碰硬、不辱使命，有力地推動了各級各部門作風教育整頓活動的開展。督查組石幫榮同志雖然他早已退休在家，但在苗鄉(xiāng)人民需要他時，仍然義無反顧地投入到作風教育整頓中來。在中，他兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、敢于碰硬、勤于學習。為作風教育整頓的有序開展做出了貢獻。
(五)對照步驟，狠抓落實
各部門根據實際，牢牢把握要求，按照規(guī)定程序，各部門做好了查找問題階段的每一個環(huán)節(jié)，并取得了實效，從而進一步轉變了機關干部職工的思想作風、學風、作風、領導作風、生活作風。一是廣泛征求意見。各部門充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據本單位的具體情況，合理確定征求意見的范圍，采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放《征求意見表》等方式，廣泛征求對干部和單位的意見。每個干部還主動征求和聽取群眾的意見；領導干部還主動征求分管部門或單位的意見。領導機關主動征求下級機關和單位的意見；直接服務社會的部門和單位還征求服務對象的意見。如縣紀委向等單位發(fā)放征求意見表，切實拓寬了征求意見范圍。各單位對征求到的意見還經過認真匯總和梳理，分別整理出了對干部個人和本單位領導班子的意見。二是各部門都設立舉報箱和舉報電話，更大范圍的收集了意見，接受社會的監(jiān)督。三是各部門廣泛開展了談心活動。參加教育整頓活動的單位根據本單位實際情況，確定了班子成員之間、領導干部與所分管部門主要負責人之間，干部和干部之間、干部和群眾之間為開展談心的范圍。談心形式采取一對一談、幾個人一起談，談一次、談幾次等。談心活動中各部門干部職工都認真開展了批評與自我批評，做到了與人為善，坦誠相見。有的問題還在專題組織生活會和專題民主生活會會前、會后，通過談心交心，解開了疙瘩，增進了互相理解和互相幫助。四是和各部門干部職工根據征求到的有關單位和群眾的意見，嚴格按照“八個堅持、八個反對”和胡錦濤所倡導的八個方面良好風氣的要求，聯系本單位和個人思想、實際認真對照檢查，寫好了自我剖析材實和發(fā)言提綱。五是各部門認真開好專題組織生活會和民主生活會。各部門黨支部在黨員進一步搞好學習、提高思想認識、廣泛開展談心活動、認真撰寫自查分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。每名黨員干部在會上都要按照準備好的材料進行黨性剖析，開展批評和自我批評。各部門通過向分管領導、組織部、紀委等部門請示，認真開好了專題民主生活會�？h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦還請示地區(qū)領導參加民主生活會。六是制定出初步整改措施。各部門根據查找出來的問題制定出了初步的整改措施，提出整改方向，明確整改時限。
�。﹫猿诌厡W邊改，務求取得實效
各部門牢牢把握“邊學邊改”的要求，從教育整頓活動一開始，就著眼于對照干部的思想作風、學風、作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，邊學邊查，邊學邊改。一是領導率先垂范、充分發(fā)揮領導干部的表率作用，地委委員、縣委書記龍長春，縣委副書記、縣長龍海等幾大班子領導“五一”期間主動深入該縣邊遠偏僻的沙壩、牛郎、石梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一邊到“紅色”景點調研，一邊指導春耕生產；縣委常委、政法委書記龍秀剛，副縣長兼公安局長龍海成等領導，在“五一”期間看望了戰(zhàn)斗在一線、堅守崗位的公安干警，并對縣城網吧、游戲廳等文化娛樂場所進行突擊檢查；縣委常委、宣傳部長唐永明等領導，在“五一”期間到世昌廣場、紅軍烈士陵園等接受愛國教育，同時還部署了城市文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動和深入太平鄉(xiāng)指導春耕生產及計劃生育；縣委副研員龍炳成在5月10日深入
�？h委領導還將信訪接待日納入制度管理，明確了信訪接待時間，地委委員、縣委書記龍長春同志于5月25日的“接待日”中接待群眾來訪人(次)，解決實際問題件。二是各部門牢牢把握“邊學邊改”的要求，著眼于對照干部的思想作風、學風、作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，邊學邊查，邊學邊改�？h紀委、交警大隊、安監(jiān)局、文體廣電局等單位于“五一”期間在黃連、大興三岔路、天星坡等地設卡，對出城和返城的車輛進行檢查，嚴防公款旅游、公車私用等行為的發(fā)生，他們還組成“禁操”檢查組，于5月1日在縣城及孟溪、長興堡鎮(zhèn)等地對25家餐館進行突擊檢查，沒有發(fā)現違規(guī)操辦酒席行為。為切實抓好作風教育整頓，提高效率，縣委宣傳部近日組織全縣40余名理論者圍繞理論武裝召開研討座談會�？h委宣傳部還將作風教育整頓與實際緊密結合起來，按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的要求，深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)太平營鄉(xiāng)開展幫扶。他們組建了黨建、計生幫扶隊，籌資6000余元維修了下堡村村級黨員活動室；爭取資金4萬余元實施自來水工程和通路工程；協(xié)調民政部門給8戶因火災事故而生活困難的群眾解決住房難的問題�？h林業(yè)局圍繞保護野生動物、維護生態(tài)平衡的，狠抓作風教育整頓的落實。5月11日，他們接到群眾的舉報，在縣車站的一輛中巴車上繳獲了13袋野生蛇類和竹鼠。據統(tǒng)計，蛇類共10袋、重93.5公斤，其中有國家二類保護動物五步蛇3條；竹鼠共7只、重28公斤。隨后他們在黃連坡天然林保護區(qū)將沒收的野生蛇類和竹鼠全部放生。此舉受到群眾普遍贊譽。五一”期間，縣食品安全協(xié)調委員會成員單位以機關作風教育整頓活動為契機，把廣大人民群眾關心的食品安全問題作為當前的重點，開展了食品安全專項整治�？h質監(jiān)局還于5月9日在正大鄉(xiāng)和盤信鎮(zhèn)搗毀了兩個既無食品生產許可證又無質量檢驗合格證的白酒加工“黑窩點”，查獲涉案白酒1.5噸。通過集中整治，全縣沒有發(fā)生食物安全事故�？h農業(yè)局在服務“三農”上下大力氣，以此推動作風教育整頓的有序開展。5月9日至13日，該局組織技術人員深入石梁、烏羅、冷水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期4天的第六期沼氣建設督查驗收。他們白天進入項目村對沼氣池建設的質量、安全等逐一進行督查、驗收和指導，晚上又深入村組召開干部群眾會，宣傳落實今年沼氣建設任務和安全生產，在烏羅鎮(zhèn)寨安村、冷水鄉(xiāng)石門村就落實了216口沼氣池。從5月23日起，縣委宣傳部、科協(xié)、科技局深入大坪、盤信等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期一周的“科技宣傳周”活動，為群眾宣傳農業(yè)科學實用技術等知識，共發(fā)放宣傳手冊5000余冊，發(fā)放宣傳資料15000余份。
三、取得的初步成效
通過查找問題階段的，總體來看，全縣機關作風教育整頓活動取得了顯著效果。主要體現在：一是參加教育整頓活動干部的思想認識有了進一步提高，學習動員階段的成果得到進一步鞏固和運用。二是各部門找準突出問題，對查找出來的問題，從思想認識上深刻分析原因，認真改進查找出來的問題，初步制定出了整改措施。如縣環(huán)保根據征求到對他們在環(huán)境保護不夠的意見，認真制定出的整改措施；縣文體廣電局根據查找出的問題，出臺了七個方面的制度，真正做到了以制度管人、管錢、管事。三是在邊查邊改上，我縣切實解決了一些群眾關注的熱點難點問題。如針對群眾反映強烈的大操大辦酒席的問題，縣紀委通過在“五一”黃金周期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對25家餐館進行突擊檢查，沒有發(fā)現違規(guī)操辦酒席行為。
四、存在不足和下步打算
我縣機關作風教育整頓活動第一階段的雖然取得了初步成效，但與省委、地委、縣委的要求相對照仍有一定差距。主要表現在：一是少數單位思想認識不到位，強調業(yè)務忙，自覺性和主動性不夠。特別是極個別的垂管部門和業(yè)務部門，對教育整頓活動“查找問題階段”的行動遲緩，沒有投入足夠的領導精力，被動應付，靠督查組推著走。二是存在少數單位搞形式主義、走過場的現象,教育整頓活動發(fā)言提綱、剖析材料照搬照抄，與本人實際結合不緊密。
針對存在的問題和不足，在下一步的中，我們將著力做好以下幾個方面的加以改進。一是要繼續(xù)抓好學習，各部門要把抓好學習教育貫穿到作風教育整頓活動的始終。二是要繼續(xù)加強領導，各部門的主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓好整改提高。三是要解決突出問題。各部門要結合實際，針對查找出來的問題，采取有力措施，解決幾個社會關注、干部群眾最關心的突出問題。四要加大宣傳力度。要充分運用報刊、廣播電視、網絡等媒體，強化宣傳整改提高階段取得的實效。五是要進一步加大督查力度。各部門督查組要重點督促指導各單位制定和落實好整改方案和整改措施和加大明查暗訪的力度。六是要盡早謀劃群眾滿意度測評�？h委機關作風教育整頓活動領導小組辦公室要超前思考，主動研究，盡早謀劃群眾滿意度測評。
中共——苗族自治縣委
2007年5月日
主題詞：機關作風教育整頓△查找階段△報告
中共——苗族自治縣委辦公室2007年5月日印
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