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作風教育整頓活動第二階段情況匯報(查找問題)
文章標題：作風教育整頓活動第二階段情況匯報(查找問題)
松黨呈〔〕號簽發(fā)人：
——苗族自治縣機關(guān)作風教育整頓活動查找問題階段情況報告
地區(qū)機關(guān)作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我縣黨政機關(guān)作風教育整頓活動，按照省委的統(tǒng)一部署，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和地委機關(guān)作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在查找問題階段，按照《中共——苗族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《——苗族自治縣黨政機關(guān)作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》的通知》（松黨辦發(fā)〔2007〕73號）文件和地委機關(guān)作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合我縣實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，全縣機關(guān)作風教育整頓活動查找問題階段扎實有序推進，全面完成了各項任務(wù)并取得了好的成績,為鞏固和擴大學(xué)習動員階段成果，打牢整改提高基礎(chǔ)，確保作風教育整頓活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我縣機關(guān)作風教育整頓活動查找問題階段情況匯報如下：
一、基本情況
按照黔黨辦發(fā)〔2007〕6號文件和銅黨辦發(fā)〔2007〕32號文件的要求，我縣機關(guān)作風教育整頓活動于4月底順利完成了學(xué)習動員員階段的各項任務(wù)，于5月1日順利轉(zhuǎn)入“查找問題階段”。全縣各單位共召開征求意見會次、設(shè)置意見意見箱個、發(fā)放征求意見表份、單位個別訪談人次、黨員干部相互談心人(次)、征求群眾意見人(次)、征求到對領(lǐng)導(dǎo)班子意見條、征求到對領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見條，領(lǐng)導(dǎo)班子查找問題條、制定初步整改措施條、領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找問題條、制定初步整改措施條、征求到對其它黨員干部意見條、收到投數(shù)件數(shù)條、已受理群眾投數(shù)件數(shù)條、已處理群眾投數(shù)件數(shù)條、開展督查次。到5月下旬，全縣參加作風教育整頓活動的部門單位已完成了“查找階段”的各項任務(wù),取得了明顯成效。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
4月30日，我縣制定下發(fā)了《——苗族自治縣黨政機關(guān)作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》的通知》（松黨辦發(fā)〔2007〕73號）文件�？h委于5月初專門召開作風教育整頓匯報會，地委委員、縣委書記龍長春等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)成員單位負責人聽取了匯報會。龍長春書記對我縣的機關(guān)作風教育整頓給予了高度評價和充分肯定，并下一階段作風教育整頓作出了五點指示，即一是要加強學(xué)習，把學(xué)習貫穿到整個活動、整個的始終；二要加強督查，確保作風教育整頓取得實效；三要認真經(jīng)驗，通過典型示范帶動搞好作風教育整頓；四要認真搞好查找問題階段；五要建立健全規(guī)章制度。作風教育整頓要和計劃生育、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、治理投資軟環(huán)境等緊密結(jié)合起來，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，確保整頓取得實效。
縣機關(guān)作風教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《——苗族自治縣黨政機關(guān)作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》文件69份和《關(guān)于做好機關(guān)作風教育整頓活動第二階段和有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》。按照縣機關(guān)作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，全縣69個單位按照要求于4月底召開了本單位的機關(guān)作風教育整頓查找問題階段轉(zhuǎn)段會，認真?zhèn)鬟_落實縣機關(guān)作風整頓查找問題階段的有關(guān)精神，結(jié)合實際，制定了本單位的機關(guān)作風整頓活動“查找問題階段”學(xué)習計劃和安排等。縣委機關(guān)作風教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還到湖南省龍山縣、花垣縣，重慶市酉陽縣，湖北省來鳳縣考察作風教育整頓。全縣機關(guān)作風整頓“查找問題階段”做到了周密安排、銜接緊湊、精心實施，確保取得實效。
�。ǘ⿵V泛進行思想發(fā)動，積極營造輿論氛圍
自全縣作風教育整頓活動轉(zhuǎn)入查找問題階段以來，全縣各部門采取多種形式，進行廣泛深入的思想發(fā)動，以引導(dǎo)干部端正參加作風教育整頓“查找問題階段”的態(tài)度，引導(dǎo)干部自覺投身作風教育整頓活動。一是層層召開查找問題階段轉(zhuǎn)段動員會�？h委于4月底發(fā)出《——苗族自治縣黨政機關(guān)作風教育整頓活動“查找問題階段”安排意見》文件之后，縣各部門機關(guān)相繼召開了“查找問題”階段轉(zhuǎn)段會。在轉(zhuǎn)段會上，各部門的主要負責同志都作了動員講話，向干部講清楚作風教育整頓活動“查找問題階段”的重要性和必要性，講清楚地委和縣委的要求，講清楚本地本部門的具體安排，明確任務(wù)要求。二是進一步加大輿論宣傳力度，充分利用專欄、宣傳櫥窗、黨報黨刊等陣地開展宣傳。縣委作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊出一期作風教育整頓活動展板，刊出了反映我縣開展作風教育整頓活動方面的內(nèi)容和動態(tài)。各部門也相應(yīng)刊出了宣傳專欄。截止5月底，全縣共出專欄21期。三是利用新聞媒體進行宣傳報道�？h委作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極和各部門積極向《人民日報》、中央人民廣播電臺、《貴州日報》、《銅仁日報》等黨報黨刊投遞反映我縣作風教育整頓的新聞稿件。目前，全縣已被地級以上黨報黨刊及廣播電視媒體報道10條（次），其中，中央人民廣播電臺網(wǎng)站刊發(fā)信息一條；《銅仁日報》已刊發(fā)消息3篇；地區(qū)電視臺已播發(fā)報道5條；《松江之聲》刊發(fā)信息10條。同時，各級作風教育整頓活動辦公室還通過編發(fā)簡報等形式及時報道活動動態(tài)和好的做法。截至5月底，全縣共編發(fā)簡報156期，其中縣委作風教育整頓活動辦公室編發(fā)14期。
（三），繼續(xù)狠抓學(xué)習力度，確保鞏固和運用好學(xué)習動員階段的成果
在前一階段學(xué)習培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我縣各部門緊密結(jié)合干部的思想實際和這一階段的要求，普遍采取集中學(xué)習、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等方式組織學(xué)習活動，精選學(xué)習內(nèi)容，組織黨員和干部有針對性地進行集中學(xué)習。深入學(xué)習胡錦濤在中紀委七次全會上的講話、石宗源同志在省紀委七次全會上的講話、楊玉學(xué)同志在全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗會上的講話、龍長春同志在全縣作風教育整頓動員大會上的講話等重要內(nèi)容，各黨員干部進一步提高了認識，端正學(xué)習態(tài)度，擺正位置、自覺投入，取得了顯著效果。
�。ㄋ模┳ズ枚酱贆z查，確保不走過場
為使各部門準確把握這次作風教育整頓活動“查找問題階段”的要求，縣委作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組督查組下到各部門對教育整頓活動進行督促檢查。從5月上旬開始已下到縣各部門開展督促檢查。督查組每到一個單位都采取聽、看、查、訪、談等方式了解進展情況，對少數(shù)單位未按要求開展的提出改進措施意見。目前，縣委派出的督查組在“查找問題階段”對縣部門的督促檢查均達到兩次以上，檢查覆蓋率達到100％，縣作風教育整頓督促檢查組的同志們在中認真履行職責、敢于碰硬、不辱使命，有力地推動了各級各部門作風教育整頓活動的開展。督查組石幫榮同志雖然他早已退休在家，但在苗鄉(xiāng)人民需要他時，仍然義無反顧地投入到作風教育整頓中來。在中，他兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、敢于碰硬、勤于學(xué)習。為作風教育整頓的有序開展做出了貢獻。
(五)對照步驟，狠抓落實
各部門根據(jù)實際，牢牢把握要求，按照規(guī)定程序，各部門做好了查找問題階段的每一個環(huán)節(jié)，并取得了實效，從而進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部職工的思想作風、學(xué)風、作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風。一是廣泛征求意見。各部門充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見的范圍，采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放《征求意見表》等方式，廣泛征求對干部和單位的意見。每個干部還主動征求和聽取群眾的意見；領(lǐng)導(dǎo)干部還主動征求分管部門或單位的意見。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)主動征求下級機關(guān)和單位的意見；直接服務(wù)社會的部門和單位還征求服務(wù)對象的意見。如縣紀委向等單位發(fā)放征求意見表，切實拓寬了征求意見范圍。各單位對征求到的意見還經(jīng)過認真匯總和梳理，分別整理出了對干部個人和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。二是各部門都設(shè)立舉報箱和舉報電話，更大范圍的收集了意見，接受社會的監(jiān)督。三是各部門廣泛開展了談心活動。參加教育整頓活動的單位根據(jù)本單位實際情況，確定了班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門主要負責人之間，干部和干部之間、干部和群眾之間為開展談心的范圍。談心形式采取一對一談、幾個人一起談，談一次、談幾次等。談心活動中各部門干部職工都認真開展了批評與自我批評，做到了與人為善，坦誠相見。有的問題還在專題組織生活會和專題民主生活會會前、會后，通過談心交心，解開了疙瘩，增進了互相理解和互相幫助。四是和各部門干部職工根據(jù)征求到的有關(guān)單位和群眾的意見，嚴格按照“八個堅持、八個反對”和胡錦濤所倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，聯(lián)系本單位和個人思想、實際認真對照檢查，寫好了自我剖析材實和發(fā)言提綱。五是各部門認真開好專題組織生活會和民主生活會。各部門黨支部在黨員進一步搞好學(xué)習、提高思想認識、廣泛開展談心活動、認真撰寫自查分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會。每名黨員干部在會上都要按照準備好的材料進行黨性剖析，開展批評和自我批評。各部門通過向分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部、紀委等部門請示，認真開好了專題民主生活會。縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦還請示地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加民主生活會。六是制定出初步整改措施。各部門根據(jù)查找出來的問題制定出了初步的整改措施，提出整改方向，明確整改時限。
�。﹫猿诌厡W(xué)邊改，務(wù)求取得實效
各部門牢牢把握“邊學(xué)邊改”的要求，從教育整頓活動一開始，就著眼于對照干部的思想作風、學(xué)風、作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面存在的突出問題，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，地委委員、縣委書記龍長春，縣委副書記、縣長龍海等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)“五一”期間主動深入該縣邊遠偏僻的沙壩、牛郎、石梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一邊到“紅色”景點調(diào)研，一邊指導(dǎo)春耕生產(chǎn)；縣委常委、政法委書記龍秀剛，副縣長兼公安局長龍海成等領(lǐng)導(dǎo)，在“五一”期間看望了戰(zhàn)斗在一線、堅守崗位的公安干警，并對縣城網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場所進行突擊檢查；縣委常委、宣傳部長唐永明等領(lǐng)導(dǎo)，在“五一”期間到世昌廣場、紅軍烈士陵園等接受愛國教育，同時還部署了城市文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動和深入太平鄉(xiāng)指導(dǎo)春耕生產(chǎn)及計劃生育；縣委副研員龍炳成在5月10日深入
。縣委領(lǐng)導(dǎo)還將信訪接待日納入制度管理，明確了信訪接待時間，地委委員、縣委書記龍長春同志于5月25日的“接待日”中接待群眾來訪人(次)，解決實際問題件。二是各部門牢牢把握“邊學(xué)邊改”的要求，著眼于對照干部的思想作風、學(xué)風、作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面存在的突出問題，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改�？h紀委、交警大隊、安監(jiān)局、文體廣電局等單位于“五一”期間在黃連、大興三岔路、天星坡等地設(shè)卡，對出城和返城的車輛進行檢查，嚴防公款旅游、公車私用等行為的發(fā)生，他們還組成“禁操”檢查組，于5月1日在縣城及孟溪、長興堡鎮(zhèn)等地對25家餐館進行突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操辦酒席行為。為切實抓好作風教育整頓，提高效率，縣委宣傳部近日組織全縣40余名理論者圍繞理論武裝召開研討座談會�？h委宣傳部還將作風教育整頓與實際緊密結(jié)合起來，按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的要求，深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)太平營鄉(xiāng)開展幫扶。他們組建了黨建、計生幫扶隊，籌資6000余元維修了下堡村村級黨員活動室；爭取資金4萬余元實施自來水工程和通路工程；協(xié)調(diào)民政部門給8戶因火災(zāi)事故而生活困難的群眾解決住房難的問題�？h林業(yè)局圍繞保護野生動物、維護生態(tài)平衡的，狠抓作風教育整頓的落實。5月11日，他們接到群眾的舉報，在縣車站的一輛中巴車上繳獲了13袋野生蛇類和竹鼠。據(jù)統(tǒng)計，蛇類共10袋、重93.5公斤，其中有國家二類保護動物五步蛇3條；竹鼠共7只、重28公斤。隨后他們在黃連坡天然林保護區(qū)將沒收的野生蛇類和竹鼠全部放生。此舉受到群眾普遍贊譽。五一”期間，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位以機關(guān)作風教育整頓活動為契機，把廣大人民群眾關(guān)心的食品安全問題作為當前的重點，開展了食品安全專項整治�？h質(zhì)監(jiān)局還于5月9日在正大鄉(xiāng)和盤信鎮(zhèn)搗毀了兩個既無食品生產(chǎn)許可證又無質(zhì)量檢驗合格證的白酒加工“黑窩點”，查獲涉案白酒1.5噸。通過集中整治，全縣沒有發(fā)生食物安全事故�？h農(nóng)業(yè)局在服務(wù)“三農(nóng)”上下大力氣，以此推動作風教育整頓的有序開展。5月9日至13日，該局組織技術(shù)人員深入石梁、烏羅、冷水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期4天的第六期沼氣建設(shè)督查驗收。他們白天進入項目村對沼氣池建設(shè)的質(zhì)量、安全等逐一進行督查、驗收和指導(dǎo)，晚上又深入村組召開干部群眾會，宣傳落實今年沼氣建設(shè)任務(wù)和安全生產(chǎn)，在烏羅鎮(zhèn)寨安村、冷水鄉(xiāng)石門村就落實了216口沼氣池。從5月23日起，縣委宣傳部、科協(xié)、科技局深入大坪、盤信等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期一周的“科技宣傳周”活動，為群眾宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)實用技術(shù)等知識，共發(fā)放宣傳手冊5000余冊，發(fā)放宣傳資料15000余份。
三、取得的初步成效
通過查找問題階段的，總體來看，全縣機關(guān)作風教育整頓活動取得了顯著效果。主要體現(xiàn)在：一是參加教育整頓活動干部的思想認識有了進一步提高，學(xué)習動員階段的成果得到進一步鞏固和運用。二是各部門找準突出問題，對查找出來的問題，從思想認識上深刻分析原因，認真改進查找出來的問題，初步制定出了整改措施。如縣環(huán)保根據(jù)征求到對他們在環(huán)境保護不夠的意見，認真制定出的整改措施；縣文體廣電局根據(jù)查找出的問題，出臺了七個方面的制度，真正做到了以制度管人、管錢、管事。三是在邊查邊改上，我縣切實解決了一些群眾關(guān)注的熱點難點問題。如針對群眾反映強烈的大操大辦酒席的問題，縣紀委通過在“五一”黃金周期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對25家餐館進行突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操辦酒席行為。
四、存在不足和下步打算
我縣機關(guān)作風教育整頓活動第一階段的雖然取得了初步成效，但與省委、地委、縣委的要求相對照仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位思想認識不到位，強調(diào)業(yè)務(wù)忙，自覺性和主動性不夠。特別是極個別的垂管部門和業(yè)務(wù)部門，對教育整頓活動“查找問題階段”的行動遲緩，沒有投入足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力，被動應(yīng)付，靠督查組推著走。二是存在少數(shù)單位搞形式主義、走過場的現(xiàn)象,教育整頓活動發(fā)言提綱、剖析材料照搬照抄，與本人實際結(jié)合不緊密。
針對存在的問題和不足，在下一步的中，我們將著力做好以下幾個方面的加以改進。一是要繼續(xù)抓好學(xué)習，各部門要把抓好學(xué)習教育貫穿到作風教育整頓活動的始終。二是要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門的主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓好整改提高。三是要解決突出問題。各部門要結(jié)合實際，針對查找出來的問題，采取有力措施，解決幾個社會關(guān)注、干部群眾最關(guān)心的突出問題。四要加大宣傳力度。要充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強化宣傳整改提高階段取得的實效。五是要進一步加大督查力度。各部門督查組要重點督促指導(dǎo)各單位制定和落實好整改方案和整改措施和加大明查暗訪的力度。六是要盡早謀劃群眾滿意度測評�？h委機關(guān)作風教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要超前思考，主動研究，盡早謀劃群眾滿意度測評。
中共——苗族自治縣委
2007年5月日
主題詞：機關(guān)作風教育整頓△查找階段△報告
中共——苗族自治縣委辦公室2007年5月日印
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