區(qū)計生委加強領導干部作風建設典型匯報材料

　　文章標題：區(qū)計生委加強領導干部作風建設典型匯報材料

　　近年來，自治區(qū)人口計生委站在新的歷史起點上，面對新的歷史機遇和新的歷史使命，著重在抓領導干部思想作風、作風和生活作風建設狠下功夫，促進了全區(qū)人口計生事業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　一、強化學習教育，堅定理想信念，增強領導干部作風建設的自覺性

　　進入新世紀，適逢全國經(jīng)濟社會競相發(fā)展的新形勢，面對我區(qū)欠發(fā)達地區(qū)，人們的婚育觀念還比較落后，社會保障體系還不夠完善，廣大人民群眾的生育意愿和國家現(xiàn)行的生育政策還有較大距離，一部分群眾對計劃生育還不理解，人口計生還有難度的問題，我委新一屆領導班子經(jīng)過認真分析研究，提出了以人為本、優(yōu)質(zhì)服務、破解難題、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的思路、任務和措施，并開展把規(guī)劃藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的專題學習討論，使大家形成共識。堅持中心組學習制度，把“永葆共產(chǎn)黨員先進性”作為領導班子、領導干部經(jīng)常性思想作風建設的重要內(nèi)容，與民主生活會、考核領導班子緊密地結合起來，使其經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。2007年是人口計生委作風建設年，為使活動更加深入開展，張樂琴主任帶頭下基層調(diào)研，為全體人員輔導講授《轉(zhuǎn)變機關作風，為全區(qū)計劃生育提供有力保障》，在全委掀起了深入基層調(diào)查研究；黨員干部講黨課談體會、技術大練兵的熱潮。認真學習胡錦濤的重要講話，把堅持八個方面的良好作風作為衡量領導干部的標準，開展“堅定理想信念、增強服務意識”、“學黨章、知榮辱、明是非、樹形象”等系列活動。堅持領導干部每年讀一本好書，記一本心得筆記，建一套廉政檔案，簽署一本廉政責任書，舉行一次述職述廉會和兩次廉政談話會制度。加強廉潔自律和警示教育，學先進、趕先進，寧夏石嘴山市大武口區(qū)隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃生育服務站副站長夏懷誠同志26年如一日，先后為15553名育齡婦女進行了計劃生育節(jié)育手術，無一例差錯和后遺癥，被育齡群眾親切稱為“一個讓育齡婦女忘不了的男大夫”。激發(fā)了領導干部對一絲不茍，對業(yè)務精益求精，對群眾真誠服務的熱情。組織觀看《一位“落馬”貪官的“七筆賬”》、《居安思�！返蠕浵衿�；到寧夏女子監(jiān)獄召開警示教育大會，確定女子監(jiān)獄為人口計生委警示教育基地，以案施教，提高了防范類似行為發(fā)生的警惕性。加強對黨員領導干部思想狀況的分析，開展談心活動，溝通了思想，增進了團結。通過采取一系列措施，解決了領導干部的思想和作風問題，強化了自律意識和服務意識，提高了領導干部隊伍的整體素質(zhì)。

　　二、真抓實干，攻堅克難，增強領導干部作風建設的實踐性

　　由于我區(qū)的特殊地貌，南部山區(qū)山大溝深、點多線長、人口居住分散，育齡婦女基本數(shù)據(jù)掌握不準，底數(shù)不清，給計劃生育帶來了許多困惑和困難。為徹底解決人口計生數(shù)據(jù)不準，底數(shù)不清的問題，今年4月，由兩位副主任帶領機關干部分五組對全區(qū)的人口計生狀況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況進行了專題調(diào)研，20多名人員輕車簡從，先后調(diào)研了5個市、14個縣、33個鄉(xiāng)、46個行政村，入戶調(diào)查約5萬余戶，取得了第一手資料，掌握了真實情況，形成調(diào)研報告4篇，提出了解決山區(qū)及川區(qū)吊莊村級計劃生育干部待遇問題刻不容緩、全區(qū)縣鄉(xiāng)計劃生育服務機構設備簡陋，服務能力亟待提高等政策建議，為制定人口和計劃生育長遠規(guī)劃提供了科學的依據(jù)。認真學習貫徹自治區(qū)第十次黨代會精神，為實現(xiàn)人口計生跨越式發(fā)展，我們找準了突破口，提出了28項創(chuàng)新任務，并落實了責任制。4月份開始在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展民主評議行風活動。6月對5市5縣和10個計劃生育服務站采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地查看等方式進行了督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，解決了群眾反映的突出問題，轉(zhuǎn)變了計生從業(yè)人員的作風，提高了服務質(zhì)量，得到廣大人民群眾和社會各界好評，為2007年全區(qū)民主評議行風奠定了良好的基礎。

　　三、心系群眾，服務人民，增強領導干部作風建設的目的性

　　加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持領導干部和人民群眾的血肉聯(lián)系。黨組一班人在想問題、辦事情，心里始終裝著群眾，傾聽群眾呼聲，了解體察民情，把群眾高興不高興、滿意不滿意放在第一位，把群眾的意見和需求作為決策的依據(jù)，堅持多辦順應民意、為民謀利的實事、好事。從2000年開始在全區(qū)實施“少生快富”工程，較好地解決了貧困落后地區(qū)計劃生育戶的生育、生產(chǎn)和生活問題。對按政策少生一個孩子的農(nóng)戶，給予一次性獎勵，同時協(xié)調(diào)有關部門在扶助項目上給予傾斜，實行了獎勵扶助和“一本通”政策，使計劃生育戶能夠通過少生實現(xiàn)快富。目前，全區(qū)共有2.7萬多人參加了工程項目，并被列入國家十一五規(guī)劃。開展流動服務月活動，組建流動服務隊，深入基層，開展咨詢、婦科治療、孕前檢查、生殖科普為一體的“生殖健康關懷行動”，免費送醫(yī)送藥上門。過去，計生人員一進村，群眾跑的跑躲的躲�，F(xiàn)在，計生服務車一進村，群眾就會熱情地圍上來，走的時候還惦記著什么時候再來。黨員干部和計劃生育家庭結成幫扶對子，并捐款幫扶計劃生育家庭實施致富項目，解決了群眾的生活困難。群眾發(fā)自內(nèi)心的說：“時代不同了，看到了領導干部作風建設的轉(zhuǎn)變，只有共產(chǎn)黨才想著咱老百姓”�，F(xiàn)在，黨群關系密切了，計劃生育取得了較好的成績。我們深深的體會到，領導干部只有在思想上尊重群眾，在政治上代表群眾，在感情上貼近群眾，在行動上服務群眾，我們的事業(yè)就會得到人民群眾的支持，就會無往而不勝。

　　四、建章立制、強化監(jiān)督，增強領導干部作風建設的實效性

　　我們認真貫徹落實人口計生“一法三規(guī)一條例”，注重制度建設，用制度管人，靠制度辦事。制定了《自治區(qū)人口計生委行政執(zhí)法實施方案》，強化了行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，建立和完善了政策法規(guī)的層級監(jiān)督機制；下發(fā)了《自治區(qū)人口和計劃生育信訪規(guī)范》，規(guī)范了信訪接待、案件查處事項辦理程序，積極構建信訪長效機制；制定了《計劃生育便民維權活動實施方案》，完善了計劃生育投訴機制；制定了《廣泛開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高行動實施方案》，將綜合治理出生人口性別比經(jīng)常化、規(guī)范化；舉辦了6期依法行政資格培訓班，把執(zhí)法職權分解到每個執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和分管領導，做到以事定崗，依法定職，執(zhí)法“亮證”，秉公用權，保障了行政執(zhí)法的順利進行。加強了黨內(nèi)監(jiān)督，尤其是班子成員相互監(jiān)督、相互制約。制定了自治區(qū)人口計生委《黨內(nèi)監(jiān)督制度》，將權力分解，分工負責。制定了《民主生活會制度》，統(tǒng)一思想，改進作風，加強監(jiān)督，增進團結；制定了《黨員八小時以外管理制度》，凈化個人生活提高生活質(zhì)量；印發(fā)了《人口計生人員外出執(zhí)行公務十不準規(guī)定》，規(guī)范了人口計生人員的行為；認真落實《領導干部個人重大事項報告制度》、《禮品、禮金、收受登記制度》，保障了領導干部廉潔從政，勤政為民的高尚品德；堅持《廉政談話制度》、《戒勉談話制度》，提高了防范違規(guī)行為發(fā)生的警惕性，使計劃生育更有超前性和有效性。加強了民主監(jiān)督。堅持月會制度，三公開制度，增加了透明度，擴大了群眾監(jiān)督的范圍。強化了專門機關的監(jiān)督，對干部的提拔使用實行一票否決制，對重要項目安排、資金使用情況紀檢監(jiān)察全程介入，在領導干部作風建設中發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。

　　加強領導干部作風建設是一項長期的任務，我們做了一些，得了一定的成績，但與自治區(qū)黨委和政府的要求，與廣大育齡群眾的期望還有一定差距。在今后的中，我們將以“三個代表”重要思想為指導，以自治區(qū)第十次黨代會為契機，認真落實科學發(fā)展觀，按照四個“堅定不移”的要求，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我區(qū)人口計劃生育事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

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