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市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作匯報
文章標題：市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理匯報
市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理匯報
2007年以來，**市在伊犁州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在伊犁州安委會辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，以“安全發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，狠抓企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任的落實，大力開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。下面我就**市近年來重大公共安全隱患治理及重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理做一匯報：
近年來重大公共安全隱患治理情況
**市人民政府長期以來高度重視重大公共安全隱患排查治理，2003年**市安全生產(chǎn)委員會成立后，就明確了重大公共安全隱患治理由安委會負責。2004年—2005年，我市對國家掛牌督辦的三項重大公共安全隱患進行了全面治理。市政府累計投入資金260萬元，對**市紅旗大廈、塔西來撲開市場進行了全面改造，責令重大危險源華聯(lián)大廈停止使用至今。2006年4月1日自治區(qū)頒布《重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)管暫行辦法》（自治區(qū)人民政府137號令）后，我市進一步加大力度，針對以往同時治理多處重大公共安全隱患存在資源、財力、物力、人力分散致使效果不明顯的問題，明確了每年集中力量治理1—2個重大公共安全隱患，其它重大隱患實行重點監(jiān)控。2006年我市排查確定重大公共安全隱患為花明園飯店，實現(xiàn)了當年整改拆遷重建，重點監(jiān)控單位為中石油伊犁分公司第一油庫等12家企業(yè)，均已實行了重點監(jiān)控措施。2007年重大公共安全隱患排查確定為喀爾墩鄉(xiāng)木材市場，已實行了掛牌公告，截止目前，市政府已召開專題會議三次，投入資金20余萬元，初步改造了喀爾墩鄉(xiāng)木材市場的消防基礎(chǔ)設(shè)施，后期治理正在進行當中。
隱患排查治理專項行動開展情況
加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)
于6月4日下發(fā)了《關(guān)于在全市重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（伊市政辦[2007]207號）文件，成立了以市委常委、常務(wù)副市長任組長，一名分管政法副市長為副組長的安全生產(chǎn)隱患排查專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員包括合作區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、煤炭局、交通局、文體局、工商局、水利局、環(huán)保局、旅游局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局等負有行業(yè)安全監(jiān)管職能的部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市安監(jiān)局，負責協(xié)調(diào)全市安全隱患排查治理專項行動日常。
確定重點，責任分工
按照專項治理的總體要求，我市確定專項排查治理重點為煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公眾聚集場所、教育、文體、衛(wèi)生、農(nóng)機、旅游、國土資源、水利等重點領(lǐng)域和行業(yè)。為了確保排查治理效果，我市對排查治理進行了責任分工。**經(jīng)濟合作區(qū)負責區(qū)內(nèi)所有企業(yè)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；經(jīng)貿(mào)局負責合作區(qū)以外企業(yè)；安監(jiān)局負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；煤炭局負責市轄煤礦；交通局、交警大隊負責交通運輸企業(yè)（�；�；農(nóng)林局負責木材加工企業(yè)及農(nóng)機；文體局、消防科負責人員密集場所；建設(shè)局負責建筑企業(yè)、工地；教育局負責各中、小學校；衛(wèi)生局負責各醫(yī)療機構(gòu)、飲食服務(wù)場所，旅游局負責旅游景區(qū)（點）、旅游企業(yè)及游客聚集場所；國土資源局負責礦業(yè)資源勘查、山體滑坡、泥石流災(zāi)害隱患排查；水利局負責水利設(shè)施，取砂場及水利建設(shè)施工安全隱患排查治理。通過整體部署，把任務(wù)落實到了各行業(yè)安全監(jiān)管部門。
分類排查，階段實施
為了便于實際操作，我市將排查治理主體分為兩部分，一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)重點單位。一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位只排查安全生產(chǎn)責任制落實等六項共同項內(nèi)容。行業(yè)重點單位除排查六項共同內(nèi)容外，還要排查治理行業(yè)重點內(nèi)容，共計九大項70余分項內(nèi)容。
按照**市實際，我市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分為四個階段。第一階段為制定方案及摸底階段（6月5日—30日）。此階段牽頭行業(yè)部門制定各自職責范圍內(nèi)的方案，摸清各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)并登記造冊。第二階段為自查自改階段（7月1日—30日）。此階段牽頭行業(yè)部門督促職責范圍各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照行業(yè)要求開展隱患自查，對排查出的各類隱患進行梳理，確定重點隱患登記造冊后全面進行治理。一時難以治理的列出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案加強監(jiān)控。第三階段為督促檢查階段（8月1日—30日）。此階段牽頭行業(yè)部門對職責范圍內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理自查自改情況進行檢查，對自查自改情況逐一進行落實，達不到要求的按行業(yè)管理要求強制落實。第四階段為“回頭看”再檢查階段。此階段為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保治理取得實效階段。市政府在第四季度組織開展“回頭看”檢查，確保專項治理整頓效果。
（四）摸清底數(shù),穩(wěn)步推進
截止7月5日，我市重點隱患排查治理
第一階段制訂方案摸底排查已結(jié)束,各牽頭行業(yè)主管部門共制定重點隱患排查治理方案29個。經(jīng)排查統(tǒng)計，全市共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位6450家，其中合作區(qū)218家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它生產(chǎn)經(jīng)營單位5044家。重點領(lǐng)域和行業(yè)共有1167家，其中公眾聚集場所749家、合作區(qū)64家、煤礦7家、危險化學品83家、非煤礦山52家、煙花爆竹批發(fā)1家、長期經(jīng)營10家、建筑企業(yè)14家、交通運輸企業(yè)9家、民爆經(jīng)營2家、市場15個、旅游企業(yè)、景點33家、學校102所、木材加工企業(yè)25家。目前我市重點隱患排查和治理已進入第二階段，各牽頭行業(yè)主管部門已根據(jù)第一階段掌握的底數(shù)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了隱患自查自改。
開展隱患排查治理專項行動的體會
開展重點隱患排查治理，我們的體會是：一、充分領(lǐng)會國家、自治區(qū)、州開展此次重點隱患排查專項治理的意圖。明確此次隱患排查事關(guān)“黨的十七大”召開前夕社會安全穩(wěn)定，事關(guān)安全生產(chǎn)在“和諧社會”建設(shè)的作用問題。二、制定符合本地實際的排查治理方案。國家、自治區(qū)、州確定的方案主要解決宏觀問題，分為六個階段，涉及20個重點行業(yè)和領(lǐng)域，市級為最基層單位，就是抓落實。我市根據(jù)實際情況制定方案，將重點隱患排查治理分為四個階段，確定了11個重點領(lǐng)域和行業(yè)。三、注意此次重點隱患排查治理和上半年開展的其他專項治理的區(qū)別，不能用上半年開展的各類專項治理替代此次行動。要嚴格按照國家、自治區(qū)、州確定的程序進行，上半年專項治理成果可以作為此次行動的必要補充。四、必須摸清各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，確定重點對象后按程序開展。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)不清，對象不明確，重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查專項行動就是空談。五、明確兩個主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次專項行動的責任主體，隱患排查是以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改為主。行業(yè)主管部門是監(jiān)管責任主體，主要負責制定本行業(yè)方案，摸清行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，指導(dǎo)督促行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定方案并開展自查自改隱患直至消除或落實措施。
此次重點行業(yè)和領(lǐng)域排查治理任務(wù)重、壓力大，今后我市將不斷加大力度，認真貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)會議精神，重點夯實基礎(chǔ)，全力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動，以對國家、對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，更加努力地做好今后的安全生產(chǎn)，確保伊犁州首府城市一方和諧平安，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全氛圍。
《市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀市重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理匯報。7YN
第一階段制訂方案摸底排查已結(jié)束,各牽頭行業(yè)主管部門共制定重點隱患排查治理方案29個。經(jīng)排查統(tǒng)計，全市共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位6450家，其中合作區(qū)218家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它生產(chǎn)經(jīng)營單位5044家。重點領(lǐng)域和行業(yè)共有1167家，其中公眾聚集場所749家、合作區(qū)64家、煤礦7家、危險化學品83家、非煤礦山52家、煙花爆竹批發(fā)1家、長期經(jīng)營10家、建筑企業(yè)14家、交通運輸企業(yè)9家、民爆經(jīng)營2家、市場15個、旅游企業(yè)、景點33家、學校102所、木材加工企業(yè)25家。目前我市重點隱患排查和治理已進入第二階段，各牽頭行業(yè)主管部門已根據(jù)第一階段掌握的底數(shù)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了隱患自查自改。
開展隱患排查治理專項行動的體會
開展重點隱患排查治理，我們的體會是：一、充分領(lǐng)會國家、自治區(qū)、州開展此次重點隱患排查專項治理的意圖。明確此次隱患排查事關(guān)“黨的十七大”召開前夕社會安全穩(wěn)定，事關(guān)安全生產(chǎn)在“和諧社會”建設(shè)的作用問題。二、制定符合本地實際的排查治理方案。國家、自治區(qū)、州確定的方案主要解決宏觀問題，分為六個階段，涉及20個重點行業(yè)和領(lǐng)域，市級為最基層單位，就是抓落實。我市根據(jù)實際情況制定方案，將重點隱患排查治理分為四個階段，確定了11個重點領(lǐng)域和行業(yè)。三、注意此次重點隱患排查治理和上半年開展的其他專項治理的區(qū)別，不能用上半年開展的各類專項治理替代此次行動。要嚴格按照國家、自治區(qū)、州確定的程序進行，上半年專項治理成果可以作為此次行動的必要補充。四、必須摸清各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，確定重點對象后按程序開展。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)不清，對象不明確，重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查專項行動就是空談。五、明確兩個主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次專項行動的責任主體，隱患排查是以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改為主。行業(yè)主管部門是監(jiān)管責任主體，主要負責制定本行業(yè)方案，摸清行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，指導(dǎo)督促行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定方案并開展自查自改隱患直至消除或落實措施。
此次重點行業(yè)和領(lǐng)域排查治理任務(wù)重、壓力大，今后我市將不斷加大力度，認真貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)會議精神，重點夯實基礎(chǔ)，全力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理專項行動，以對國家、對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，更加努力地做好今后的安全生產(chǎn)，確保伊犁州首府城市一方和諧平安，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全氛圍。
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