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國(guó)有大型銅業(yè)聯(lián)合企業(yè)安全工作匯報(bào)
文章標(biāo)題：國(guó)有大型銅業(yè)聯(lián)合企業(yè)安全匯報(bào)
今天，省國(guó)資委首次召開(kāi)的出資企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)，對(duì)于做好出資企業(yè)的安全生產(chǎn)極為重要。為此，我代表DY公司，簡(jiǎn)要地匯報(bào)公司安全生產(chǎn)管理情況。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)和幫助。
公司現(xiàn)有12個(gè)下屬單位，1萬(wàn)名在崗職工，主要從事礦山和銅冶煉生產(chǎn)。共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3800人。成為集采礦、選礦、冶煉化工、壓延加工、余熱發(fā)電、綜合回收、科研設(shè)計(jì)、地勘井巷、建筑安裝、機(jī)械修造、動(dòng)力運(yùn)輸于一體的國(guó)有大型銅業(yè)聯(lián)合企業(yè)，同時(shí)也是H省重點(diǎn)企業(yè)。
公司產(chǎn)品有近百種，主要為粗銅、陰極銅、黃金、白銀、銅材、鋁材等有色金屬產(chǎn)品；銅精礦、鐵精礦、硫精礦等礦產(chǎn)品；硫酸、磷肥等化工產(chǎn)品；硫酸銅、硫酸鋅、精硒、鉑鈀等綜合利用產(chǎn)品。
近幾年來(lái)，公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及具體要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，始終把安全生產(chǎn)擺在公司黨政的重要議事日程，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，采取切實(shí)有效措施，狠抓安全生產(chǎn)，努力把安全生產(chǎn)事故率控制在考核指標(biāo)之內(nèi)（2005年工亡1人，重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大交通責(zé)任事故均為零。千人負(fù)傷率為1.3‰），為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了良好的安全環(huán)境。我們的主要做法是：
（一）堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)管理體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
公司堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，站在“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的高度，與時(shí)俱進(jìn)，始終把搞好安全生產(chǎn)作為關(guān)心職工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要來(lái)抓。各級(jí)黨組織在黨委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，定期學(xué)習(xí)企業(yè)安全管理的規(guī)章制度和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，以及國(guó)家對(duì)重大特大事故責(zé)任者的處理決定通報(bào)，專(zhuān)題討論公司安全生產(chǎn)中有關(guān)問(wèn)題。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，并在企業(yè)內(nèi)部改革中，堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)管理部門(mén)不改，人員少減。目前，公司設(shè)有綜合安全生產(chǎn)管理部門(mén)----安全環(huán)保部。各廠(礦)也相應(yīng)建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)和安環(huán)科；車(chē)間、工段、班組設(shè)有專(zhuān)(兼)職安全員。全公司現(xiàn)有專(zhuān)(兼)職安全員1300多人，其中專(zhuān)職安全管理干部185人。同時(shí)，工會(huì)組織設(shè)有勞動(dòng)監(jiān)督檢查委員會(huì)或小組，共青團(tuán)組織建立了青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理體系和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，黨政工團(tuán)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
在安全管理中，公司堅(jiān)持抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是班組安全管理。從抓班組長(zhǎng)培養(yǎng)入手，提高他們的素質(zhì)和管理水平，強(qiáng)化班組管理。扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展星期一的班組安全活動(dòng)，并在班組中開(kāi)展以“個(gè)人無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，班組無(wú)事故，管理無(wú)漏洞”為主要內(nèi)容的“四無(wú)”活動(dòng)。通過(guò)定期檢查評(píng)比，樹(shù)立班組安全管理的先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)班組安全上臺(tái)階。二是抓重點(diǎn)要害部位和危險(xiǎn)源點(diǎn)管理。公司制定了《危險(xiǎn)源點(diǎn)分級(jí)管理辦法》，對(duì)油庫(kù)、炸藥庫(kù)，副井等危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)，并制定安全措施，建立檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)檢查和演練。對(duì)于尾礦庫(kù)的管理和地質(zhì)災(zāi)害管理，公司每年都要制定《尾礦庫(kù)渡汛預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》，從組織、人員、物資、措施上落實(shí)防汛搶險(xiǎn)方案，以保證尾礦庫(kù)正常運(yùn)行，有效防止地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害損失和避免人身傷亡。
為了把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，公司制定和完善了各級(jí)管理干部、職能部門(mén)以及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自上而下制定和分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)。各廠(礦)結(jié)合實(shí)際，還實(shí)行了管理干部掛鉤班組制度，機(jī)關(guān)干部參加班組安全活動(dòng)，幫助班組搞好安全生產(chǎn)，使管理干部安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，公司制訂了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安生產(chǎn)全教育制度》、《重大事故隱患管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)體、外包隊(duì)和各類(lèi)雇工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《民用爆破器材安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)責(zé)任承包管理辦法》、《礦山救護(hù)管理辦法》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工廠(礦山)、車(chē)間、班組條件及驗(yàn)收辦法》、《公司應(yīng)急救援預(yù)案》等等一系列管理制度，使安全生產(chǎn)做到有章可循，有法可依，基本上走上制度化軌道。
(二)堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高干部職工的
安全意識(shí)。
公司堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，并取得實(shí)效。一是深入開(kāi)展以“操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)”的制定和執(zhí)行為核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為內(nèi)容，分班組、車(chē)間、廠(礦)三個(gè)層次的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。廣大職工嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作后，保持了較長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。冶煉廠連續(xù)1
9年保持省安全生產(chǎn)紅旗單位稱(chēng)號(hào)。二是深入開(kāi)展以“我懂安全、我要安全，人人有責(zé)、確保安全”為主題，以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。三是精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，公司通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、黑板報(bào)等宣傳媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)。同時(shí)，組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全簽名、安全文藝匯演、安全辯論賽、安全漫畫(huà)展、安全演講賽等活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，提高職工安全意識(shí)。四是組織開(kāi)展各級(jí)管理干部的安全管理知識(shí)培訓(xùn)。公司規(guī)定，對(duì)新提拔的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，考試存檔，作為干部考核的依據(jù)之一。五是組織開(kāi)展安全管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，以及每年進(jìn)行一次全員的標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)。堅(jiān)持教育培訓(xùn)，考試合格后持證上崗；六是組織新工人的“三級(jí)”安全教育。未通過(guò)者，不提供上崗機(jī)會(huì)；
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和隱患整治，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故。
公司堅(jiān)持“班組日檢、工段周檢、車(chē)間月檢、廠礦季檢、公司春秋兩季大檢查制度”。此外，還開(kāi)展不定期、專(zhuān)業(yè)性節(jié)假日期間臨時(shí)性的安全檢查。檢查內(nèi)容具體，重點(diǎn)突出，對(duì)查出的隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“三定四不推”的原則，及時(shí)進(jìn)行整改。近幾年來(lái)，公司已整改的大的隱患十多項(xiàng)，投入的整改資金達(dá)2700萬(wàn)元。如銅綠山礦炸藥庫(kù)隱患和尾礦庫(kù)兩項(xiàng)工程投入700多萬(wàn)元。達(dá)到了預(yù)期的效果。
為了杜絕重大傷亡事故，強(qiáng)化重大安全隱患管理，公司制定了《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》，對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故，始終堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故責(zé)任者，嚴(yán)格按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并在全公司進(jìn)行通報(bào)。達(dá)到了“處理一人，震動(dòng)一片，教育全員”為目的。
（四）作好預(yù)防為主，開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，變安全管理由事后查處為事前預(yù)防。
按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法規(guī)，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，公司完成了多種安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、非煤礦山整治。公司對(duì)這項(xiàng)高度重視，成立專(zhuān)門(mén)組織，認(rèn)真落實(shí)。依據(jù)國(guó)家非煤礦山安全整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，公司非煤礦山單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行了整治、完善。通過(guò)市安全生產(chǎn)局組織的整治驗(yàn)收，全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家要求。
2、�；穼�(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收。公司組織對(duì)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了清理、登記、建檔，編寫(xiě)了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)組織職工進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)，有效地提高了職工預(yù)防事故、處理事故和減少事故損失的能力。公司10家單位均進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩u(píng)價(jià)，通過(guò)了市安全生產(chǎn)局組織的檢查驗(yàn)收，辦理了各種相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。
3、按國(guó)家非煤礦山統(tǒng)一進(jìn)行安全評(píng)估的規(guī)定和省安全生產(chǎn)局安全評(píng)估的要求，組織開(kāi)展了銅綠山礦安全評(píng)估，并通過(guò)省安全生產(chǎn)局組織的專(zhuān)家評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到了國(guó)家A級(jí)礦山標(biāo)準(zhǔn)。
4、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，確保了勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全，改善了作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)環(huán)境條件，保障了職工人身生命健康。
4、積極開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案的編制、學(xué)習(xí)及演練，并取得較好實(shí)效。礦山兼職救護(hù)隊(duì)定期進(jìn)行演練，使其技能不斷提高。
近幾年來(lái)，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中做了大量的，也取得實(shí)效，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，也暴露出了公司安全管理中存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，我們認(rèn)為主要在以下幾個(gè)方面：
l、青工數(shù)量多，技能參差不齊。近年來(lái)，隨著公司減員分流、內(nèi)部退養(yǎng)政策的實(shí)施，一大批有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的職工離開(kāi)崗位，換上來(lái)的青工占職工總數(shù)的90％以上。少數(shù)青工安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，稍有疏忽，就容易發(fā)生事故。
2、安全教育培訓(xùn)還要不斷加強(qiáng)。如新工人的“三級(jí)”安全教育，特別是班組級(jí)培訓(xùn)，效果還沒(méi)有完全達(dá)到要求，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、我公司是一個(gè)近50年史的老企業(yè)，有的設(shè)備設(shè)施老化陳舊，工藝也相對(duì)落后。盡管公司已開(kāi)展了大量的技術(shù)改造，但還需改造的項(xiàng)目很多，資金難以滿(mǎn)足需要。
4、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程有時(shí)執(zhí)行不到位，習(xí)慣性違章仍有發(fā)生，這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
5、礦山周邊非法小礦井越界開(kāi)采及濫采亂挖現(xiàn)象依然嚴(yán)重，尤其是銅綠山礦周?chē)闆r較為突出，嚴(yán)重威脅礦山的安全生產(chǎn)。
上述這些問(wèn)題，公司正在組織研究解決這些問(wèn)題的措施和辦法。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的頭等大事。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院以及省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加大隱患的查處和整改力度，進(jìn)一步搞好公司的安全生產(chǎn)，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
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